https://thuviensach.vn

https://thuviensach.vn

HỎI - ĐÁP

HỘI ĐỒNG CHỈ ĐẠO XUẤT BẢN

VỀ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN

ĐỐI VỚI NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

Chủ tịc h Hộ i đ ồ ng

KHI THAM GIA TPP

PGS.TS. PHẠM VĂN LINH

Phó Chủ tịc h Hộ i đ ồ ng

PHẠM CHÍ THÀNH

Thành viên

TRẦN QUỐC DÂN

TS. NGUYỄN ĐỨC TÀI

TS. NGUYỄN AN TIÊM

NGUYỄN VŨ THANH HẢO

https://thuviensach.vn

HỎI - ĐÁP

HỘI ĐỒNG CHỈ ĐẠO XUẤT BẢN

VỀ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN

ĐỐI VỚI NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

Chủ tịc h Hộ i đ ồ ng

KHI THAM GIA TPP

PGS.TS. PHẠM VĂN LINH

Phó Chủ tịc h Hộ i đ ồ ng

PHẠM CHÍ THÀNH

Thành viên

TRẦN QUỐC DÂN

TS. NGUYỄN ĐỨC TÀI

TS. NGUYỄN AN TIÊM

NGUYỄN VŨ THANH HẢO

https://thuviensach.vn

PGS. TS. PHẠM QUỐC TRUNG

PGS. TS. PHẠM THỊ TÚY (Đồng chủ biên) TẬP THỂ TÁC GIẢ

- PGS. TS. Phạm Quốc Trung

- PGS. TS. Phạm Thị Túy (Đồng chủ biên)

- Hà Thị Vân Anh

HỎI - ĐÁP

- Nguyễn Thị Quỳnh Anh

VỀ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN

- Nguyễn Minh Hải

ĐỐI VỚI NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

- Nguyễn Thị Ngọc Lan

KHI THAM GIA TPP

- Nguyễn Thị Minh Thu

- Đinh Trung Sơn

- Đỗ Hồng Việt

- ThS. Vũ Ngọc Thanh

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

Hµ Néi - 2016

https://thuviensach.vn

PGS. TS. PHẠM QUỐC TRUNG

PGS. TS. PHẠM THỊ TÚY (Đồng chủ biên) TẬP THỂ TÁC GIẢ

- PGS. TS. Phạm Quốc Trung

- PGS. TS. Phạm Thị Túy (Đồng chủ biên)

- Hà Thị Vân Anh

HỎI - ĐÁP

- Nguyễn Thị Quỳnh Anh

VỀ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN

- Nguyễn Minh Hải

ĐỐI VỚI NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

- Nguyễn Thị Ngọc Lan

KHI THAM GIA TPP

- Nguyễn Thị Minh Thu

- Đinh Trung Sơn

- Đỗ Hồng Việt

- ThS. Vũ Ngọc Thanh

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

Hµ Néi - 2016

https://thuviensach.vn

Nội dung cuốn sách cấu trúc dưới dạng các câu hỏi và trả lời được diễn đạt rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu; và được chia làm 2 phần: Phần I giới thiệu tổng quan về Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương; Phần II đánh giá LỜI NHÀ XUẤT BẢN

tác động của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương tới ngành nông nghiệp. Trong mỗi phần, tác giả cũng Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) là một nhóm các câu hỏi và trả lời thành các lĩnh vực cụ thể để

hiệp định thỏa thuận thương mại tự do giữa 12 quốc gia với bạn đọc dễ theo dõi.

mục đích hội nhập nền kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Nội dung của Hiệp định TPP có phạm vi điều chỉnh Dương. Mục tiêu chính của Hiệp định TPP là xóa bỏ các rộng, bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ, vệ sinh an toàn thực loại thuế và rào cản cho hàng hóa, dịch vụ, xuất - nhập khẩu phẩm, rào cản kỹ thuật, chính sách cạnh tranh, sở hữu trí giữa các nước thành viên. Khi tham gia Hiệp định TPP, tuệ,…; và còn có một chương trình về hợp tác và hai văn Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp cận nguồn thị trường chung kiện đi kèm về hợp tác môi trường và hợp tác lao động.

rộng lớn toàn cầu. Đây được coi là cơ hội lớn cho nhiều Trong quá trình biên soạn, các tác giả và những người mặt hàng nông sản Việt Nam hiện đã và đang có mặt tại biên tập đã có nhiều cố gắng song khó tránh khỏi những thị trường các quốc gia thuộc khối TPP. Tuy nhiên, cùng hạn chế nhất định. Nhà xuất bản và tác giả mong nhận với cơ hội đó, TPP cũng đặt ngành nông nghiệp Việt Nam được ý kiến đóng góp của bạn đọc để nội dung cuốn sách đối mặt với nhiều thách thức khi nhiều sản phẩm nông được hoàn thiện hơn trong lần xuất bản sau.

nghiệp phải cạnh tranh gay gắt từ hàng hóa của các quốc Xin giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc.

gia thành viên. Cơ hội song hành cùng thách thức từ TPP

Tháng 8 năm 2016

đang tạo ra một “đấu trường” mới buộc ngành nông nghiệp Việt Nam phải nâng cao sức mạnh nội lực, tăng NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

khả năng cạnh tranh. Theo nhận định của các chuyên gia kinh tế, TPP sẽ mang lại cơ hội phát triển nông nghiệp hàng hóa cho các nước thành viên là rất lớn.

Để giúp bạn đọc có thêm tài liệu tham khảo về những vấn đề trên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản cuốn sách Hỏi - đáp về thuận lợi và khó khăn đối

với nông nghiệp Việt Nam khi tham gia TPP.

5

6

https://thuviensach.vn

Nội dung cuốn sách cấu trúc dưới dạng các câu hỏi và trả lời được diễn đạt rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu; và được chia làm 2 phần: Phần I giới thiệu tổng quan về Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương; Phần II đánh giá LỜI NHÀ XUẤT BẢN

tác động của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương tới ngành nông nghiệp. Trong mỗi phần, tác giả cũng Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) là một nhóm các câu hỏi và trả lời thành các lĩnh vực cụ thể để

hiệp định thỏa thuận thương mại tự do giữa 12 quốc gia với bạn đọc dễ theo dõi.

mục đích hội nhập nền kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Nội dung của Hiệp định TPP có phạm vi điều chỉnh Dương. Mục tiêu chính của Hiệp định TPP là xóa bỏ các rộng, bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ, vệ sinh an toàn thực loại thuế và rào cản cho hàng hóa, dịch vụ, xuất - nhập khẩu phẩm, rào cản kỹ thuật, chính sách cạnh tranh, sở hữu trí giữa các nước thành viên. Khi tham gia Hiệp định TPP, tuệ,…; và còn có một chương trình về hợp tác và hai văn Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp cận nguồn thị trường chung kiện đi kèm về hợp tác môi trường và hợp tác lao động.

rộng lớn toàn cầu. Đây được coi là cơ hội lớn cho nhiều Trong quá trình biên soạn, các tác giả và những người mặt hàng nông sản Việt Nam hiện đã và đang có mặt tại biên tập đã có nhiều cố gắng song khó tránh khỏi những thị trường các quốc gia thuộc khối TPP. Tuy nhiên, cùng hạn chế nhất định. Nhà xuất bản và tác giả mong nhận với cơ hội đó, TPP cũng đặt ngành nông nghiệp Việt Nam được ý kiến đóng góp của bạn đọc để nội dung cuốn sách đối mặt với nhiều thách thức khi nhiều sản phẩm nông được hoàn thiện hơn trong lần xuất bản sau.

nghiệp phải cạnh tranh gay gắt từ hàng hóa của các quốc Xin giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc.

gia thành viên. Cơ hội song hành cùng thách thức từ TPP

Tháng 8 năm 2016

đang tạo ra một “đấu trường” mới buộc ngành nông nghiệp Việt Nam phải nâng cao sức mạnh nội lực, tăng NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

khả năng cạnh tranh. Theo nhận định của các chuyên gia kinh tế, TPP sẽ mang lại cơ hội phát triển nông nghiệp hàng hóa cho các nước thành viên là rất lớn.

Để giúp bạn đọc có thêm tài liệu tham khảo về những vấn đề trên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản cuốn sách Hỏi - đáp về thuận lợi và khó khăn đối

với nông nghiệp Việt Nam khi tham gia TPP.

5

6

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 11: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan? ................. 38

Câu hỏi 12: Tác động của việc xóa bỏ thuế quan đối MỤC LỤC

với hoạt động thương mại giữa các nước

trong và ngoài khối TPP? ............................. 39

Lời Nhà xuất bản

Xóa bỏ, cắt giảm một số rào cản phi thuế quan ......... 40

............................................................. 5

Câu hỏi 13: Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...................................... 23

là gì? ............................................................. 40

THUẬT NGỮ ............................................................... 25

Câu hỏi 14: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN

hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu? ..... 41

THÁI BÌNH DƯƠNG .................................................. 29

Câu hỏi 15: Trường hợp ngoại lệ nào được phép hạn Câu hỏi 1: Quá trình hình thành Hiệp định TPP như

chế xuất khẩu, nhập khẩu? ........................... 41

thế nào? ........................................................ 29

Câu hỏi 16: Cấp phép nhập khẩu là gì? .......................... 42

Câu hỏi 2: Mục đích tham gia của các nước thành Câu hỏi 17: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

viên TPP là gì? ............................................. 30

cấp phép nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi

Câu hỏi 3: Thời gian Hiệp định TPP bắt đầu có hiệu cho việc tiếp cận thị trường? ........................ 42

lực từ khi nào? ............................................. 31

Câu hỏi 18: Hạn ngạch thuế quan là gì? ......................... 43

Câu hỏi 4: Nội dung Hiệp định TPP đề cập đến những vấn Câu hỏi 19: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

đề gì? ............................................................. 31

hạn ngạch thuế quan? ................................... 43

PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI

Câu hỏi 20: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG ......................... 33

lệ phí và thủ tục hành chính? ........................ 44

1. NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA VÀ

Biện pháp phòng vệ thương mại ................................. 45

MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG ........................................... 33

Câu hỏi 21: Biện pháp phòng vệ thương mại là gì? ....... 45

Nguyên tắc đối xử quốc gia ......................................... 33

Câu hỏi 22: Biện pháp tự vệ là gì? ................................. 45

Câu hỏi 5: Nguyên tắc đối xử quốc gia là gì? ................ 33

Câu hỏi 23: Thế nào là “Thiệt hại nghiêm trọng” và Câu hỏi 6: Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên tắc cách xác định “Thiệt hại nghiêm trọng”? ..... 46

đối xử quốc gia của Hiệp định TPP là gì? ......... 33

Câu hỏi 24: Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là gì? .............. 47

Câu hỏi 7: Nguyên tắc đối xử quốc gia tác động như thế

Câu hỏi 25: Điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ

nào tới các nước trong và ngoài khối TPP? ....... 35

chuyển tiếp là gì? .......................................... 47

Xóa bỏ, cắt giảm thuế quan ........................................ 37

Câu hỏi 26: Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp theo Câu hỏi 8: Thuế quan là gì? ........................................... 37

quy định của Hiệp định TPP? ....................... 47

Câu hỏi 9: Mục đích của thuế quan là gì? ...................... 37

Câu hỏi 27: Thời gian có hiệu lực của biện pháp tự

Câu hỏi 10: Có những phương thức tính thuế quan nào? ..... 38

vệ chuyển tiếp là bao lâu? ............................ 48

7

8

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 11: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan? ................. 38

Câu hỏi 12: Tác động của việc xóa bỏ thuế quan đối MỤC LỤC

với hoạt động thương mại giữa các nước

trong và ngoài khối TPP? ............................. 39

Lời Nhà xuất bản

Xóa bỏ, cắt giảm một số rào cản phi thuế quan ......... 40

............................................................. 5

Câu hỏi 13: Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...................................... 23

là gì? ............................................................. 40

THUẬT NGỮ ............................................................... 25

Câu hỏi 14: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN

hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu? ..... 41

THÁI BÌNH DƯƠNG .................................................. 29

Câu hỏi 15: Trường hợp ngoại lệ nào được phép hạn Câu hỏi 1: Quá trình hình thành Hiệp định TPP như

chế xuất khẩu, nhập khẩu? ........................... 41

thế nào? ........................................................ 29

Câu hỏi 16: Cấp phép nhập khẩu là gì? .......................... 42

Câu hỏi 2: Mục đích tham gia của các nước thành Câu hỏi 17: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

viên TPP là gì? ............................................. 30

cấp phép nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi

Câu hỏi 3: Thời gian Hiệp định TPP bắt đầu có hiệu cho việc tiếp cận thị trường? ........................ 42

lực từ khi nào? ............................................. 31

Câu hỏi 18: Hạn ngạch thuế quan là gì? ......................... 43

Câu hỏi 4: Nội dung Hiệp định TPP đề cập đến những vấn Câu hỏi 19: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

đề gì? ............................................................. 31

hạn ngạch thuế quan? ................................... 43

PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI

Câu hỏi 20: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG ......................... 33

lệ phí và thủ tục hành chính? ........................ 44

1. NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA VÀ

Biện pháp phòng vệ thương mại ................................. 45

MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG ........................................... 33

Câu hỏi 21: Biện pháp phòng vệ thương mại là gì? ....... 45

Nguyên tắc đối xử quốc gia ......................................... 33

Câu hỏi 22: Biện pháp tự vệ là gì? ................................. 45

Câu hỏi 5: Nguyên tắc đối xử quốc gia là gì? ................ 33

Câu hỏi 23: Thế nào là “Thiệt hại nghiêm trọng” và Câu hỏi 6: Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên tắc cách xác định “Thiệt hại nghiêm trọng”? ..... 46

đối xử quốc gia của Hiệp định TPP là gì? ......... 33

Câu hỏi 24: Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là gì? .............. 47

Câu hỏi 7: Nguyên tắc đối xử quốc gia tác động như thế

Câu hỏi 25: Điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ

nào tới các nước trong và ngoài khối TPP? ....... 35

chuyển tiếp là gì? .......................................... 47

Xóa bỏ, cắt giảm thuế quan ........................................ 37

Câu hỏi 26: Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp theo Câu hỏi 8: Thuế quan là gì? ........................................... 37

quy định của Hiệp định TPP? ....................... 47

Câu hỏi 9: Mục đích của thuế quan là gì? ...................... 37

Câu hỏi 27: Thời gian có hiệu lực của biện pháp tự

Câu hỏi 10: Có những phương thức tính thuế quan nào? ..... 38

vệ chuyển tiếp là bao lâu? ............................ 48

7

8

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 28: Tác động của việc áp dụng các biện Câu hỏi 45: Nghĩa vụ của Bên nhập khẩu đối với xuất pháp tự vệ thương mại đối với nước nhập

xứ hàng hoá là gì? ........................................ 61

khẩu là gì? .................................................... 49

Vệ sinh và kiểm dịch .................................................... 62

Câu hỏi 29: Tác động của việc áp dụng các biện Câu hỏi 46: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch là gì? ........ 62

pháp tự vệ thương mại đối với nước xuất

Câu hỏi 47: Vai trò của các biện pháp vệ sinh và kiểm khẩu là gì? .................................................... 49

dịch là gì? ..................................................... 63

Câu hỏi 30: Bán phá giá là gì? ....................................... 50

Câu hỏi 48: Các nguyên tắc khi áp dụng biện pháp vệ

sinh và kiểm dịch là gì? ................................ 63

Câu hỏi 31: Thuế chống bán phá giá là gì? .................... 50

Câu hỏi 49: Hiệp định TPP quy định cơ quan nào Câu hỏi 32: Trợ cấp là gì? ............................................ 50

giám sát việc thực hiện các biện pháp vệ

Câu hỏi 33: Thuế chống trợ cấp được áp dụng khi nào? ...... 51

sinh và kiểm dịch? ........................................ 64

Câu hỏi 34: Các trường hợp trợ cấp nào bị kiện và Câu hỏi 50: Một số ví dụ không phải biện pháp vệ

không bị kiện? .............................................. 52

sinh và kiểm dịch? ........................................ 64

2. QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, CHẤT LƯỢNG ... 53

Câu hỏi 51: Cơ quan nào chịu trách nhiệm về các biện Quy tắc xuất xứ ............................................................ 53

pháp vệ sinh và kiểm dịch tại Việt Nam? ..... 65

Câu hỏi 52: Tổ chức nào chịu trách nhiệm đưa ra các Câu hỏi 35: Quy định về xuất xứ hàng hoá là gì? .......... 53

tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch? ................. 65

Câu hỏi 36: Vì sao cần phải có quy định về xuất xứ

Rào cản kỹ thuật đối với thương mại ......................... 66

hàng hoá? ..................................................... 53

Câu hỏi 53: Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại Câu hỏi 37: Các trường hợp nào hàng hoá được xem là gì? ............................................................. 66

là có xuất xứ? ............................................... 53

Câu hỏi 54: Có những loại rào cản kỹ thuật nào? .......... 66

Câu hỏi 38: Các trường hợp nào hàng hoá được xem Câu hỏi 55: Nội dung các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu là có xuất xứ thuần tuý? ............................... 54

chuẩn kỹ thuật thương mại? ......................... 67

Câu hỏi 39: Các phương pháp tính hàm lượng giá trị

Câu hỏi 56: Các loại hàng hoá nào thường là đối khu vực là như thế nào? ............................... 55

tượng của các biện pháp kỹ thuật? ............... 67

Câu hỏi 40: Cách tính giá trị nguyên liệu sử dụng Câu hỏi 57: Phân biệt các biện pháp kỹ thuật và các trong sản xuất như thế nào? ......................... 57

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch? .................. 68

Câu hỏi 41: Quy định về hàm lượng không đáng kể

Câu hỏi 58: Những nguyên tắc khi áp dụng tiêu chuẩn là gì? ............................................................ 57

kỹ thuật đối với thương mại là gì? ............... 69

Câu hỏi 42: Một số lưu ý về quá cảnh và trung Câu hỏi 59: Tổ chức nào chịu trách nhiệm ban hành chuyển là gì? ................................................ 58

các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng

hiện nay? ...................................................... 70

Câu hỏi 43: Những quy định liên quan đến giấy Lao động ...................................................................... 70

chứng nhận xuất xứ là gì? ............................ 59

Câu hỏi 60: Mục đích của quy định về lao động trong Câu hỏi 44: Những trường hợp nào được miễn giấy Hiệp định TPP là gì? .................................... 70

chứng nhận xuất xứ? .................................... 61

9

10

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 28: Tác động của việc áp dụng các biện Câu hỏi 45: Nghĩa vụ của Bên nhập khẩu đối với xuất pháp tự vệ thương mại đối với nước nhập

xứ hàng hoá là gì? ........................................ 61

khẩu là gì? .................................................... 49

Vệ sinh và kiểm dịch .................................................... 62

Câu hỏi 29: Tác động của việc áp dụng các biện Câu hỏi 46: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch là gì? ........ 62

pháp tự vệ thương mại đối với nước xuất

Câu hỏi 47: Vai trò của các biện pháp vệ sinh và kiểm khẩu là gì? .................................................... 49

dịch là gì? ..................................................... 63

Câu hỏi 30: Bán phá giá là gì? ....................................... 50

Câu hỏi 48: Các nguyên tắc khi áp dụng biện pháp vệ

sinh và kiểm dịch là gì? ................................ 63

Câu hỏi 31: Thuế chống bán phá giá là gì? .................... 50

Câu hỏi 49: Hiệp định TPP quy định cơ quan nào Câu hỏi 32: Trợ cấp là gì? ............................................ 50

giám sát việc thực hiện các biện pháp vệ

Câu hỏi 33: Thuế chống trợ cấp được áp dụng khi nào? ...... 51

sinh và kiểm dịch? ........................................ 64

Câu hỏi 34: Các trường hợp trợ cấp nào bị kiện và Câu hỏi 50: Một số ví dụ không phải biện pháp vệ

không bị kiện? .............................................. 52

sinh và kiểm dịch? ........................................ 64

2. QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, CHẤT LƯỢNG ... 53

Câu hỏi 51: Cơ quan nào chịu trách nhiệm về các biện Quy tắc xuất xứ ............................................................ 53

pháp vệ sinh và kiểm dịch tại Việt Nam? ..... 65

Câu hỏi 52: Tổ chức nào chịu trách nhiệm đưa ra các Câu hỏi 35: Quy định về xuất xứ hàng hoá là gì? .......... 53

tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch? ................. 65

Câu hỏi 36: Vì sao cần phải có quy định về xuất xứ

Rào cản kỹ thuật đối với thương mại ......................... 66

hàng hoá? ..................................................... 53

Câu hỏi 53: Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại Câu hỏi 37: Các trường hợp nào hàng hoá được xem là gì? ............................................................. 66

là có xuất xứ? ............................................... 53

Câu hỏi 54: Có những loại rào cản kỹ thuật nào? .......... 66

Câu hỏi 38: Các trường hợp nào hàng hoá được xem Câu hỏi 55: Nội dung các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu là có xuất xứ thuần tuý? ............................... 54

chuẩn kỹ thuật thương mại? ......................... 67

Câu hỏi 39: Các phương pháp tính hàm lượng giá trị

Câu hỏi 56: Các loại hàng hoá nào thường là đối khu vực là như thế nào? ............................... 55

tượng của các biện pháp kỹ thuật? ............... 67

Câu hỏi 40: Cách tính giá trị nguyên liệu sử dụng Câu hỏi 57: Phân biệt các biện pháp kỹ thuật và các trong sản xuất như thế nào? ......................... 57

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch? .................. 68

Câu hỏi 41: Quy định về hàm lượng không đáng kể

Câu hỏi 58: Những nguyên tắc khi áp dụng tiêu chuẩn là gì? ............................................................ 57

kỹ thuật đối với thương mại là gì? ............... 69

Câu hỏi 42: Một số lưu ý về quá cảnh và trung Câu hỏi 59: Tổ chức nào chịu trách nhiệm ban hành chuyển là gì? ................................................ 58

các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng

hiện nay? ...................................................... 70

Câu hỏi 43: Những quy định liên quan đến giấy Lao động ...................................................................... 70

chứng nhận xuất xứ là gì? ............................ 59

Câu hỏi 60: Mục đích của quy định về lao động trong Câu hỏi 44: Những trường hợp nào được miễn giấy Hiệp định TPP là gì? .................................... 70

chứng nhận xuất xứ? .................................... 61

9

10

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 61: Các quyền lao động cơ bản trong Hiệp Câu hỏi 76: Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo hộ

định TPP là gì?............................................. 71

nhãn hiệu là bao lâu? .................................... 84

Câu hỏi 62: Những văn bản nào của ILO quy định về

Câu hỏi 77: Thủ tục đăng ký nhãn hiệu như thế nào? .... 84

4 quyền lao động cơ bản? ............................ 72

Câu hỏi 78: Chỉ dẫn địa lý là gì? .................................... 86

Câu hỏi 63: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

Câu hỏi 79: Phân biệt chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu như

hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng

thế nào? ........................................................ 86

lao động cưỡng bức và lao động trẻ em? ..... 73

Câu hỏi 80: Đặc trưng của chỉ dẫn địa lý là gì? ............. 87

Câu hỏi 64: Hợp tác trong vấn đề lao động giữa các quốc gia thành viên được quy định như thế

Câu hỏi 81: Nguyên tắc bảo hộ chỉ dẫn địa lý áp dụng nào trong khối TPP? .................................... 74

trong Hiệp định TPP là gì? ........................... 88

Câu hỏi 65: Cơ chế thực thi các cam kết lao động Câu hỏi 82: Bảo hộ sáng chế là gì? ................................ 89

trong Hiệp định TPP được quy định như

Câu hỏi 83: Đối tượng nào được và không được bảo hộ

thế nào? ........................................................ 75

sáng chế theo quy định của Hiệp định TPP? ... 89

Môi trường ................................................................... 75

Câu hỏi 84: Thế nào là sản phẩm hóa nông mới, sản Câu hỏi 66: Quy định về môi trường trong Hiệp định phẩm dược mới?........................................... 90

TPP hướng tới mục tiêu gì? ......................... 75

Câu hỏi 85: Hiệp định TPP quy định thế nào về việc bảo Câu hỏi 67: Những nghĩa vụ về môi trường Việt Nam hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật về

cần thực thi theo Hiệp định TPP là gì? ........ 76

sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược? .......... 91

Sở hữu trí tuệ ............................................................... 76

Câu hỏi 86: Quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm Câu hỏi 68: Sở hữu trí tuệ là gì? Quyền sở hữu trí tuệ là gì? .. 76

và dữ liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và

Câu hỏi 69: Bản chất của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì? ... 77

sản phẩm dược đem lại lợi ích gì? ............... 92

Câu hỏi 70: Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì? ....... 77

3. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỂ CHẾ ...................... 92

Câu hỏi 71: Quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệ trong Chính sách cạnh tranh ................................................. 92

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác

Câu hỏi 87: Quy định về chính sách cạnh tranh của động gì đến Việt Nam? ................................ 78

Hiệp định TPP nhằm mục tiêu gì? ............... 92

Câu hỏi 72: Những sai lầm phổ biến về sở hữu trí tuệ mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải là gì? ........ 79

Câu hỏi 88: Nội dung chính của quy định về chính sách cạnh tranh của Hiệp định TPP là như thế nào? ... 93

Câu hỏi 73: Theo quy định của Hiệp định TPP, nhãn hiệu là gì? .................................................... 81

Câu hỏi 89: Một số nguyên tắc trong chính sách cạnh tranh Câu hỏi 74: Những đối tượng nào có thể không được theo quy định của Hiệp định TPP là gì? .............. 93

bảo hộ làm nhãn hiệu? ................................. 82

Câu hỏi 90: Chính sách cạnh tranh của Hiệp định TPP

Câu hỏi 75: Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa như

mang lại cơ hội và thách thức gì đối với

thế nào? ........................................................ 83

Việt Nam? .................................................... 94

11

12

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 61: Các quyền lao động cơ bản trong Hiệp Câu hỏi 76: Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo hộ

định TPP là gì?............................................. 71

nhãn hiệu là bao lâu? .................................... 84

Câu hỏi 62: Những văn bản nào của ILO quy định về

Câu hỏi 77: Thủ tục đăng ký nhãn hiệu như thế nào? .... 84

4 quyền lao động cơ bản? ............................ 72

Câu hỏi 78: Chỉ dẫn địa lý là gì? .................................... 86

Câu hỏi 63: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

Câu hỏi 79: Phân biệt chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu như

hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng

thế nào? ........................................................ 86

lao động cưỡng bức và lao động trẻ em? ..... 73

Câu hỏi 80: Đặc trưng của chỉ dẫn địa lý là gì? ............. 87

Câu hỏi 64: Hợp tác trong vấn đề lao động giữa các quốc gia thành viên được quy định như thế

Câu hỏi 81: Nguyên tắc bảo hộ chỉ dẫn địa lý áp dụng nào trong khối TPP? .................................... 74

trong Hiệp định TPP là gì? ........................... 88

Câu hỏi 65: Cơ chế thực thi các cam kết lao động Câu hỏi 82: Bảo hộ sáng chế là gì? ................................ 89

trong Hiệp định TPP được quy định như

Câu hỏi 83: Đối tượng nào được và không được bảo hộ

thế nào? ........................................................ 75

sáng chế theo quy định của Hiệp định TPP? ... 89

Môi trường ................................................................... 75

Câu hỏi 84: Thế nào là sản phẩm hóa nông mới, sản Câu hỏi 66: Quy định về môi trường trong Hiệp định phẩm dược mới?........................................... 90

TPP hướng tới mục tiêu gì? ......................... 75

Câu hỏi 85: Hiệp định TPP quy định thế nào về việc bảo Câu hỏi 67: Những nghĩa vụ về môi trường Việt Nam hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật về

cần thực thi theo Hiệp định TPP là gì? ........ 76

sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược? .......... 91

Sở hữu trí tuệ ............................................................... 76

Câu hỏi 86: Quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm Câu hỏi 68: Sở hữu trí tuệ là gì? Quyền sở hữu trí tuệ là gì? .. 76

và dữ liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và

Câu hỏi 69: Bản chất của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì? ... 77

sản phẩm dược đem lại lợi ích gì? ............... 92

Câu hỏi 70: Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì? ....... 77

3. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỂ CHẾ ...................... 92

Câu hỏi 71: Quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệ trong Chính sách cạnh tranh ................................................. 92

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác

Câu hỏi 87: Quy định về chính sách cạnh tranh của động gì đến Việt Nam? ................................ 78

Hiệp định TPP nhằm mục tiêu gì? ............... 92

Câu hỏi 72: Những sai lầm phổ biến về sở hữu trí tuệ mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải là gì? ........ 79

Câu hỏi 88: Nội dung chính của quy định về chính sách cạnh tranh của Hiệp định TPP là như thế nào? ... 93

Câu hỏi 73: Theo quy định của Hiệp định TPP, nhãn hiệu là gì? .................................................... 81

Câu hỏi 89: Một số nguyên tắc trong chính sách cạnh tranh Câu hỏi 74: Những đối tượng nào có thể không được theo quy định của Hiệp định TPP là gì? .............. 93

bảo hộ làm nhãn hiệu? ................................. 82

Câu hỏi 90: Chính sách cạnh tranh của Hiệp định TPP

Câu hỏi 75: Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa như

mang lại cơ hội và thách thức gì đối với

thế nào? ........................................................ 83

Việt Nam? .................................................... 94

11

12

https://thuviensach.vn

Quản lý hải quan và thuận lợi hóa thương mại ........ 95

Mua sắm công ............................................................. 103

Câu hỏi 91: Mục đích của quy định về quản lý hải Câu hỏi 101: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

quan và thuận lợi hóa thương mại trong

về lĩnh vực mua sắm công là như thế nào? ... 103

Hiệp định TPP là gì? ................................... 95

Minh bạch và chống tham nhũng ............................. 104

Câu hỏi 92: Nội dung chính của quy định về quản lý hải Câu hỏi 102: Mục đích của quy định về sự minh bạch quan và thuận lợi hóa thương mại là gì? ........... 96

và chống tham nhũng là gì? ...................... 104

Hợp tác và xây dựng năng lực .................................... 97

Câu hỏi 103: Nội dung chính của quy định về sự minh Câu hỏi 93: Mục đích và nội dung của quy định về

bạch và chống tham nhũng của Hiệp định

hợp tác và xây dựng năng lực trong Hiệp

TPP là như thế nào? .................................. 104

định TPP là gì? ............................................ 97

Phát triển ................................................................... 105

Câu hỏi 94: Các lĩnh vực hợp tác và xây dựng năng lực trong Hiệp định TPP là gì? ................... 97

Câu hỏi 104: Mục tiêu phát triển của Hiệp định TPP là gì?105

Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực Sự đồng nhất trong quản lý ....................................... 106

cạnh tranh .................................................. 98

Câu hỏi 105: Mục đích của Hiệp định TPP khi đưa ra Câu hỏi 95: Mục đích của việc tạo thuận lợi trong các quy định về sự đồng nhất trong quản

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là gì? ... 98

lý là gì? ..................................................... 106

Câu hỏi 96: Nội dung của quy định về tạo thuận lợi Giải quyết tranh chấp ................................................ 106

trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh là

Câu hỏi 106: Phạm vi áp dụng và cơ chế giải quyết như thế nào? ............................................... 98

tranh chấp theo quy định của Hiệp định

Doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền ..... 99

TPP như thế nào? ....................................... 106

Câu hỏi 97: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và Câu hỏi 107: Có các hình thức giải quyết tranh chấp các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP

nào? ........................................................... 107

nhằm mục đích gì? ...................................... 99

Câu hỏi 108: Những quy định về giải quyết tranh chấp Câu hỏi 98: Nội dung quy định về doanh nghiệp nhà trong các lĩnh vực cụ thể là gì? ................. 109

nước và các đơn vị độc quyền của Hiệp

4. QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ LĨNH VỰC CỤ THỂ .... 110

định TPP là gì? .......................................... 100

Dệt may ....................................................................... 110

Câu hỏi 99: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền của TPP có tác động

Câu hỏi 109: Tại sao Hiệp định TPP lại có một gì tới hoạt động của các doanh nghiệp nhà

chương riêng về dệt may? .......................... 110

nước ở Việt Nam? ..................................... 102

Câu hỏi 110: Những nội dung chính mà các nước khối Doanh nghiệp vừa và nhỏ .......................................... 103

TPP đàm phán đối với ngành dệt may là gì? .... 111

Câu hỏi 100: Hiệp định TPP quy định thế nào về trách Câu hỏi 111: Quy tắc xuất xứ đối với hàng dệt may được nhiệm của quốc gia thành viên trong việc

Hiệp định TPP quy định như thế nào? .......... 111

giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận

Câu hỏi 112: Ngành dệt may Việt Nam sẽ gặp những thông tin về Hiệp định? ............................. 103

thuận lợi và khó khăn gì khi tham gia TPP? .... 113

13

14

https://thuviensach.vn

Quản lý hải quan và thuận lợi hóa thương mại ........ 95

Mua sắm công ............................................................. 103

Câu hỏi 91: Mục đích của quy định về quản lý hải Câu hỏi 101: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

quan và thuận lợi hóa thương mại trong

về lĩnh vực mua sắm công là như thế nào? ... 103

Hiệp định TPP là gì? ................................... 95

Minh bạch và chống tham nhũng ............................. 104

Câu hỏi 92: Nội dung chính của quy định về quản lý hải Câu hỏi 102: Mục đích của quy định về sự minh bạch quan và thuận lợi hóa thương mại là gì? ........... 96

và chống tham nhũng là gì? ...................... 104

Hợp tác và xây dựng năng lực .................................... 97

Câu hỏi 103: Nội dung chính của quy định về sự minh Câu hỏi 93: Mục đích và nội dung của quy định về

bạch và chống tham nhũng của Hiệp định

hợp tác và xây dựng năng lực trong Hiệp

TPP là như thế nào? .................................. 104

định TPP là gì? ............................................ 97

Phát triển ................................................................... 105

Câu hỏi 94: Các lĩnh vực hợp tác và xây dựng năng lực trong Hiệp định TPP là gì? ................... 97

Câu hỏi 104: Mục tiêu phát triển của Hiệp định TPP là gì?105

Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực Sự đồng nhất trong quản lý ....................................... 106

cạnh tranh .................................................. 98

Câu hỏi 105: Mục đích của Hiệp định TPP khi đưa ra Câu hỏi 95: Mục đích của việc tạo thuận lợi trong các quy định về sự đồng nhất trong quản

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là gì? ... 98

lý là gì? ..................................................... 106

Câu hỏi 96: Nội dung của quy định về tạo thuận lợi Giải quyết tranh chấp ................................................ 106

trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh là

Câu hỏi 106: Phạm vi áp dụng và cơ chế giải quyết như thế nào? ............................................... 98

tranh chấp theo quy định của Hiệp định

Doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền ..... 99

TPP như thế nào? ....................................... 106

Câu hỏi 97: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và Câu hỏi 107: Có các hình thức giải quyết tranh chấp các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP

nào? ........................................................... 107

nhằm mục đích gì? ...................................... 99

Câu hỏi 108: Những quy định về giải quyết tranh chấp Câu hỏi 98: Nội dung quy định về doanh nghiệp nhà trong các lĩnh vực cụ thể là gì? ................. 109

nước và các đơn vị độc quyền của Hiệp

4. QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ LĨNH VỰC CỤ THỂ .... 110

định TPP là gì? .......................................... 100

Dệt may ....................................................................... 110

Câu hỏi 99: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền của TPP có tác động

Câu hỏi 109: Tại sao Hiệp định TPP lại có một gì tới hoạt động của các doanh nghiệp nhà

chương riêng về dệt may? .......................... 110

nước ở Việt Nam? ..................................... 102

Câu hỏi 110: Những nội dung chính mà các nước khối Doanh nghiệp vừa và nhỏ .......................................... 103

TPP đàm phán đối với ngành dệt may là gì? .... 111

Câu hỏi 100: Hiệp định TPP quy định thế nào về trách Câu hỏi 111: Quy tắc xuất xứ đối với hàng dệt may được nhiệm của quốc gia thành viên trong việc

Hiệp định TPP quy định như thế nào? .......... 111

giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận

Câu hỏi 112: Ngành dệt may Việt Nam sẽ gặp những thông tin về Hiệp định? ............................. 103

thuận lợi và khó khăn gì khi tham gia TPP? .... 113

13

14

https://thuviensach.vn

Đầu tư ........................................................................ 114

Việt Nam trước khi Hiệp định TPP có

Câu hỏi 113: Nội dung quy tắc đối xử với nhà đầu tư

hiệu lực là như thế nào? .......................... 120

của Bên tham gia Hiệp định TPP là như

Câu hỏi 123: Tác động của Hiệp định TPP tới thị

thế nào? ..................................................... 114

trường một số mặt hàng nông nghiệp

Câu hỏi 114: Quy định về trách nhiệm xã hội của các chính trong nước như thế nào? ................ 120

nhà đầu tư trong Hiệp định TPP là gì? ..... 115

Câu hỏi 124: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan Thương mại dịch vụ xuyên biên giới ........................ 115

tới ngành rau quả Việt Nam như thế nào? ...... 123

Câu hỏi 115: Quy tắc đối xử với nhà cung cấp dịch vụ

Câu hỏi 125: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

trong khối TPP là gì? ................................. 115

quan tới ngành thủy sản Việt Nam như

Câu hỏi 116: Các hành vi không được phép áp đặt lên thế nào? .................................................... 124

các nhà cung cấp dịch vụ thương mại

Câu hỏi 126: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan xuyên biên giới là gì? ............................... 116

tới ngành lúa gạo Việt Nam như thế nào? ...... 124

Dịch vụ tài chính ........................................................ 116

Câu hỏi 127: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 117: Nội dung quy tắc đối xử với nhà cung quan tới ngành cây công nghiệp Việt

cấp dịch vụ tài chính trong khối TPP là

Nam như thế nào? .................................... 125

như thế nào? .............................................. 116

Câu hỏi 128: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 118: Các hành vi không được phép áp đặt lên quan tới ngành gỗ và sản phẩm gỗ Việt

các nhà cung cấp dịch vụ tài chính là gì? .. 117

Nam như thế nào? .................................... 126

Viễn thông................................................................... 117

Câu hỏi 129: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 119: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

về lĩnh vực viễn thông như thế nào ........... 117

quan tới ngành chăn nuôi Việt Nam như

thế nào? ................................................... 127

Thương mại điện tử ................................................... 118

Câu hỏi 130: Cam kết về thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ

Câu hỏi 120: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

về lĩnh vực thương mại điện tử như thế

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nào? ........................................................... 118

Việt Nam như thế nào? ............................ 127

PHẦN II: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI

Câu hỏi 131: Cam kết về thuế nhập khẩu của Canađa TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG TỚI NGÀNH

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

NÔNG NGHIỆP......................................................... 119

Việt Nam như thế nào? ............................ 128

Xóa bỏ thuế quan ....................................................... 119

Câu hỏi 132: Cam kết về thuế nhập khẩu của Nhật Câu hỏi 121: Cam kết về thuế nhập khẩu của các nước Bản dành cho các sản phẩm nông nghiệp

dành cho Việt Nam như thế nào? ............ 119

của Việt Nam như thế nào? ...................... 129

Câu hỏi 122: Mức thuế nhập khẩu của các nước đối Câu hỏi 133: Cam kết về thuế nhập khẩu của Mêhicô với các sản phẩm nông nghiệp của

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Việt Nam như thế nào? ............................ 130

15

16

https://thuviensach.vn

Đầu tư ........................................................................ 114

Việt Nam trước khi Hiệp định TPP có

Câu hỏi 113: Nội dung quy tắc đối xử với nhà đầu tư

hiệu lực là như thế nào? .......................... 120

của Bên tham gia Hiệp định TPP là như

Câu hỏi 123: Tác động của Hiệp định TPP tới thị

thế nào? ..................................................... 114

trường một số mặt hàng nông nghiệp

Câu hỏi 114: Quy định về trách nhiệm xã hội của các chính trong nước như thế nào? ................ 120

nhà đầu tư trong Hiệp định TPP là gì? ..... 115

Câu hỏi 124: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan Thương mại dịch vụ xuyên biên giới ........................ 115

tới ngành rau quả Việt Nam như thế nào? ...... 123

Câu hỏi 115: Quy tắc đối xử với nhà cung cấp dịch vụ

Câu hỏi 125: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

trong khối TPP là gì? ................................. 115

quan tới ngành thủy sản Việt Nam như

Câu hỏi 116: Các hành vi không được phép áp đặt lên thế nào? .................................................... 124

các nhà cung cấp dịch vụ thương mại

Câu hỏi 126: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan xuyên biên giới là gì? ............................... 116

tới ngành lúa gạo Việt Nam như thế nào? ...... 124

Dịch vụ tài chính ........................................................ 116

Câu hỏi 127: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 117: Nội dung quy tắc đối xử với nhà cung quan tới ngành cây công nghiệp Việt

cấp dịch vụ tài chính trong khối TPP là

Nam như thế nào? .................................... 125

như thế nào? .............................................. 116

Câu hỏi 128: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 118: Các hành vi không được phép áp đặt lên quan tới ngành gỗ và sản phẩm gỗ Việt

các nhà cung cấp dịch vụ tài chính là gì? .. 117

Nam như thế nào? .................................... 126

Viễn thông................................................................... 117

Câu hỏi 129: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 119: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

về lĩnh vực viễn thông như thế nào ........... 117

quan tới ngành chăn nuôi Việt Nam như

thế nào? ................................................... 127

Thương mại điện tử ................................................... 118

Câu hỏi 130: Cam kết về thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ

Câu hỏi 120: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

về lĩnh vực thương mại điện tử như thế

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nào? ........................................................... 118

Việt Nam như thế nào? ............................ 127

PHẦN II: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI

Câu hỏi 131: Cam kết về thuế nhập khẩu của Canađa TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG TỚI NGÀNH

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

NÔNG NGHIỆP......................................................... 119

Việt Nam như thế nào? ............................ 128

Xóa bỏ thuế quan ....................................................... 119

Câu hỏi 132: Cam kết về thuế nhập khẩu của Nhật Câu hỏi 121: Cam kết về thuế nhập khẩu của các nước Bản dành cho các sản phẩm nông nghiệp

dành cho Việt Nam như thế nào? ............ 119

của Việt Nam như thế nào? ...................... 129

Câu hỏi 122: Mức thuế nhập khẩu của các nước đối Câu hỏi 133: Cam kết về thuế nhập khẩu của Mêhicô với các sản phẩm nông nghiệp của

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Việt Nam như thế nào? ............................ 130

15

16

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 134: Cam kết về thuế nhập khẩu của Pêru Câu hỏi 145: Có những hình thức trợ cấp xuất khẩu dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nông sản nào? .......................................... 137

Việt Nam như thế nào? ............................ 131

Câu hỏi 146: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

trợ cấp xuất khẩu nông sản? .................... 137

Câu hỏi 135: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Câu hỏi 147: Tác động của xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu Ôxtrâylia dành cho các sản phẩm nông

nông sản đối với Việt Nam như thế nào? ..... 138

nghiệp của Việt Nam như thế nào? ......... 131

Câu hỏi 148: Việt Nam có thể hỗ trợ cho nông sản sau Câu hỏi 136: Cam kết về thuế nhập khẩu của Niu khi Hiệp định TPP có hiệu lực không? .... 138

Dilân dành cho các sản phẩm nông

Hạn ngạch thuế quan ................................................. 140

nghiệp của Việt Nam như thế nào? ......... 131

Câu hỏi 149: Hạn ngạch thuế quan của một số nước Câu hỏi 137: Cam kết về thuế nhập khẩu của Xingapo thành viên TPP đối với các mặt hàng

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nông nghiệp chủ yếu của Việt Nam là

Việt Nam như thế nào? ............................ 132

như thế nào? ............................................. 140

Câu hỏi 138: Cam kết về thuế nhập khẩu của Malaixia Hạn chế xuất khẩu...................................................... 141

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 150: Hạn chế đối với xuất khẩu để bảo đảm an ninh lương thực là gì? ......................... 141

Việt Nam như thế nào? ............................ 132

Câu hỏi 151: Nghĩa vụ thông báo của Bên hạn chế

Câu hỏi 139: Cam kết về thuế nhập khẩu của Chilê xuất khẩu như thế nào? ............................ 141

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 152: Việc một Bên hạn chế xuất khẩu có ảnh Việt Nam như thế nào? ............................ 132

hưởng như thế nào tới các Bên còn lại? ... 141

Câu hỏi 140: Cam kết về thuế nhập khẩu của Brunây Biện pháp phòng vệ thương mại ............................... 142

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 153: Những mặt hàng nông nghiệp nào của Việt Việt Nam như thế nào? ............................ 133

Nam thường bị kiện chống bán phá giá? .... 142

Câu hỏi 141: Thuế nhập khẩu của Việt Nam đối với Câu hỏi 154: Cách phòng tránh và đối phó với các vụ

các sản phẩm nông nghiệp của các nước

kiện chống bán phá giá như thế nào? ....... 143

trước khi TPP có hiệu lực như thế nào? .. 133

Câu hỏi 155: Người nông dân có thể tìm thêm thông tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống

Câu hỏi 142: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt trợ cấp ở đâu?........................................... 144

Nam dành cho các nước khối TPP là như

Doanh nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước thế nào? ....................................................... 134

sở hữu ...................................................... 145

Câu hỏi 143: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt Nam Câu hỏi 156: Quy định của Hiệp định TPP về doanh dành cho các nước khối TPP đối với các

nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước

mặt hàng nông nghiệp như thế nào? ......... 135

sở hữu là như thế nào? ............................. 145

Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản ................... 136

Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại ..................... 145

Câu hỏi 144: Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản Câu hỏi 157: Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại là gì? ................................................... 136

là gì? ........................................................ 145

17

18

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 134: Cam kết về thuế nhập khẩu của Pêru Câu hỏi 145: Có những hình thức trợ cấp xuất khẩu dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nông sản nào? .......................................... 137

Việt Nam như thế nào? ............................ 131

Câu hỏi 146: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

trợ cấp xuất khẩu nông sản? .................... 137

Câu hỏi 135: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Câu hỏi 147: Tác động của xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu Ôxtrâylia dành cho các sản phẩm nông

nông sản đối với Việt Nam như thế nào? ..... 138

nghiệp của Việt Nam như thế nào? ......... 131

Câu hỏi 148: Việt Nam có thể hỗ trợ cho nông sản sau Câu hỏi 136: Cam kết về thuế nhập khẩu của Niu khi Hiệp định TPP có hiệu lực không? .... 138

Dilân dành cho các sản phẩm nông

Hạn ngạch thuế quan ................................................. 140

nghiệp của Việt Nam như thế nào? ......... 131

Câu hỏi 149: Hạn ngạch thuế quan của một số nước Câu hỏi 137: Cam kết về thuế nhập khẩu của Xingapo thành viên TPP đối với các mặt hàng

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

nông nghiệp chủ yếu của Việt Nam là

Việt Nam như thế nào? ............................ 132

như thế nào? ............................................. 140

Câu hỏi 138: Cam kết về thuế nhập khẩu của Malaixia Hạn chế xuất khẩu...................................................... 141

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 150: Hạn chế đối với xuất khẩu để bảo đảm an ninh lương thực là gì? ......................... 141

Việt Nam như thế nào? ............................ 132

Câu hỏi 151: Nghĩa vụ thông báo của Bên hạn chế

Câu hỏi 139: Cam kết về thuế nhập khẩu của Chilê xuất khẩu như thế nào? ............................ 141

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 152: Việc một Bên hạn chế xuất khẩu có ảnh Việt Nam như thế nào? ............................ 132

hưởng như thế nào tới các Bên còn lại? ... 141

Câu hỏi 140: Cam kết về thuế nhập khẩu của Brunây Biện pháp phòng vệ thương mại ............................... 142

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của

Câu hỏi 153: Những mặt hàng nông nghiệp nào của Việt Việt Nam như thế nào? ............................ 133

Nam thường bị kiện chống bán phá giá? .... 142

Câu hỏi 141: Thuế nhập khẩu của Việt Nam đối với Câu hỏi 154: Cách phòng tránh và đối phó với các vụ

các sản phẩm nông nghiệp của các nước

kiện chống bán phá giá như thế nào? ....... 143

trước khi TPP có hiệu lực như thế nào? .. 133

Câu hỏi 155: Người nông dân có thể tìm thêm thông tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống

Câu hỏi 142: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt trợ cấp ở đâu?........................................... 144

Nam dành cho các nước khối TPP là như

Doanh nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước thế nào? ....................................................... 134

sở hữu ...................................................... 145

Câu hỏi 143: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt Nam Câu hỏi 156: Quy định của Hiệp định TPP về doanh dành cho các nước khối TPP đối với các

nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước

mặt hàng nông nghiệp như thế nào? ......... 135

sở hữu là như thế nào? ............................. 145

Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản ................... 136

Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại ..................... 145

Câu hỏi 144: Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản Câu hỏi 157: Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại là gì? ................................................... 136

là gì? ........................................................ 145

17

18

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 158: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh Câu hỏi 170: Làm thế nào để tiếp cận thông tin về các học hiện đại được đề cập tới trong Hiệp

rào cản kỹ thuật của các nước? ............... 152

định TPP như thế nào? ............................ 146

Câu hỏi 171: Các quy định về chất lượng nông sản Câu hỏi 159: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh xuất khẩu sang thị trường các nước khối

học hiện đại đem lại lợi ích gì cho các

TPP có thể tìm thấy ở đâu? ..................... 153

Bên tham gia khối TPP? .......................... 146

Câu hỏi 172: Mạng lưới văn phòng và thông báo hỏi đáp về các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt

Quy định về hàng thủ công hoặc truyền thống ....... 147

Nam có thể tìm thấy ở đâu?..................... 155

Câu hỏi 160: Hiệp định TPP quy định như thế nào về ưu Câu hỏi 173: Các biện pháp giúp nâng cao chất lượng đãi cho hàng dệt may thủ công, truyền thống? ... 147

sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu

Quy tắc xuất xứ .......................................................... 147

chuẩn kỹ thuật theo quy định của Hiệp

Câu hỏi 161: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với một số

định TPP là gì? ........................................ 155

mặt hàng thủy sản cụ thể (cá ngừ, tôm,

Vệ sinh kiểm dịch ....................................................... 156

cua) là như thế nào? ................................ 147

Câu hỏi 174: Tác động tích cực của các biện pháp vệ

Câu hỏi 162: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với cà phê sinh và kiểm dịch đến sản xuất nông

nghiệp như thế nào? ................................ 156

là như thế nào? ........................................ 148

Câu hỏi 175: Những hạn chế của các biện pháp vệ

Câu hỏi 163: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với chè là sinh và kiểm dịch đối với sản xuất nông

như thế nào? ............................................ 148

nghiệp là như thế nào? ............................ 157

Câu hỏi 164: Quy tắc xuất xứ cụ thể đối với hạt điều Câu hỏi 176: Thực trạng bảo đảm các tiêu chuẩn vệ

là như thế nào? ........................................ 148

sinh và kiểm dịch của các mặt hàng nông

Tiêu chuẩn kỹ thuật ................................................... 149

nghiệp xuất khẩu Việt Nam hiện nay như

Câu hỏi 165: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động như

thế nào? ................................................... 157

thế nào đối với nông nghiệp Việt Nam?....... 149

Câu hỏi 177: Phương hướng nâng cao chất lượng sản Câu hỏi 166: Phát triển nông nghiệp vượt qua các rào phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu

chuẩn vệ sinh và kiểm dịch theo quy

cản kỹ thuật từ khối TPP như thế nào? ...... 149

định của Hiệp định TPP là như thế nào? . 158

Câu hỏi 167: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động Câu hỏi 178: Cơ quan nào hỗ trợ tìm hiểu quy định về

đối với xuất khẩu nông sản Việt Nam là

các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch của

như thế nào? ............................................. 150

các nước? ................................................. 158

Câu hỏi 168: Tác động của rào cản kỹ thuật đối với Câu hỏi 179: Quy định về vệ sinh và kiểm dịch của một nhập khẩu nông sản của Việt Nam như

số thị trường trong khối TPP như thế nào? .... 159

thế nào? ................................................... 151

Môi trường ................................................................. 160

Câu hỏi 169: Khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ

Câu hỏi 180: Những ảnh hưởng của sản xuất nông thuật của nông sản Việt Nam hiện nay

nghiệp tới môi trường ở Việt Nam hiện

như thế nào? ............................................ 151

nay như thế nào? ..................................... 160

19

20

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 158: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh Câu hỏi 170: Làm thế nào để tiếp cận thông tin về các học hiện đại được đề cập tới trong Hiệp

rào cản kỹ thuật của các nước? ............... 152

định TPP như thế nào? ............................ 146

Câu hỏi 171: Các quy định về chất lượng nông sản Câu hỏi 159: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh xuất khẩu sang thị trường các nước khối

học hiện đại đem lại lợi ích gì cho các

TPP có thể tìm thấy ở đâu? ..................... 153

Bên tham gia khối TPP? .......................... 146

Câu hỏi 172: Mạng lưới văn phòng và thông báo hỏi đáp về các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt

Quy định về hàng thủ công hoặc truyền thống ....... 147

Nam có thể tìm thấy ở đâu?..................... 155

Câu hỏi 160: Hiệp định TPP quy định như thế nào về ưu Câu hỏi 173: Các biện pháp giúp nâng cao chất lượng đãi cho hàng dệt may thủ công, truyền thống? ... 147

sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu

Quy tắc xuất xứ .......................................................... 147

chuẩn kỹ thuật theo quy định của Hiệp

Câu hỏi 161: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với một số

định TPP là gì? ........................................ 155

mặt hàng thủy sản cụ thể (cá ngừ, tôm,

Vệ sinh kiểm dịch ....................................................... 156

cua) là như thế nào? ................................ 147

Câu hỏi 174: Tác động tích cực của các biện pháp vệ

Câu hỏi 162: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với cà phê sinh và kiểm dịch đến sản xuất nông

nghiệp như thế nào? ................................ 156

là như thế nào? ........................................ 148

Câu hỏi 175: Những hạn chế của các biện pháp vệ

Câu hỏi 163: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với chè là sinh và kiểm dịch đối với sản xuất nông

như thế nào? ............................................ 148

nghiệp là như thế nào? ............................ 157

Câu hỏi 164: Quy tắc xuất xứ cụ thể đối với hạt điều Câu hỏi 176: Thực trạng bảo đảm các tiêu chuẩn vệ

là như thế nào? ........................................ 148

sinh và kiểm dịch của các mặt hàng nông

Tiêu chuẩn kỹ thuật ................................................... 149

nghiệp xuất khẩu Việt Nam hiện nay như

Câu hỏi 165: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động như

thế nào? ................................................... 157

thế nào đối với nông nghiệp Việt Nam?....... 149

Câu hỏi 177: Phương hướng nâng cao chất lượng sản Câu hỏi 166: Phát triển nông nghiệp vượt qua các rào phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu

chuẩn vệ sinh và kiểm dịch theo quy

cản kỹ thuật từ khối TPP như thế nào? ...... 149

định của Hiệp định TPP là như thế nào? . 158

Câu hỏi 167: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động Câu hỏi 178: Cơ quan nào hỗ trợ tìm hiểu quy định về

đối với xuất khẩu nông sản Việt Nam là

các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch của

như thế nào? ............................................. 150

các nước? ................................................. 158

Câu hỏi 168: Tác động của rào cản kỹ thuật đối với Câu hỏi 179: Quy định về vệ sinh và kiểm dịch của một nhập khẩu nông sản của Việt Nam như

số thị trường trong khối TPP như thế nào? .... 159

thế nào? ................................................... 151

Môi trường ................................................................. 160

Câu hỏi 169: Khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ

Câu hỏi 180: Những ảnh hưởng của sản xuất nông thuật của nông sản Việt Nam hiện nay

nghiệp tới môi trường ở Việt Nam hiện

như thế nào? ............................................ 151

nay như thế nào? ..................................... 160

19

20

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 181: Quy định của Hiệp định TPP về vấn đề

Câu hỏi 193: Hiện nay có bao nhiêu chỉ dẫn địa lý đã được đánh bắt cá nhằm mục tiêu gì? ............... 160

đăng ký bảo hộ tại thị trường Việt Nam? ....... 170

Câu hỏi 182: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

Câu hỏi 194: Doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực vấn đề trợ cấp cho hoạt động đánh bắt

nông nghiệp cần làm gì để thích ứng với

thủy sản? ................................................. 161

những đòi hỏi cao về sở hữu trí tuệ trong

Câu hỏi 183: Các quy định về môi trường trong Hiệp Hiệp định TPP? ....................................... 170

định TPP có thể gây ra những tác động gì

Hợp tác và xây dựng năng lực ................................... 172

với ngành thủy sản Việt Nam? ............... 162

Câu hỏi 195: Quy định của Hiệp định TPP về hợp tác Câu hỏi 184: Hiệp định TPP quy định về vấn đề ô và xây dựng năng lực mang lại cơ hội gì

nhiễm từ tàu biển như thế nào? ............... 162

cho ngành nông nghiệp Việt Nam? ......... 172

Câu hỏi 185: Tác động của quy định về tàu biển trong Câu hỏi 196: Các mô hình hợp tác trong nông nghiệp Hiệp định TPP tới hoạt động đánh bắt

có thể thực hiện giữa Việt Nam và các

thủy sản Việt Nam như thế nào? ............ 163

nước nhằm tận dụng cơ hội của Hiệp

Lao dộng ................................................................... 163

định TPP là gì? ........................................ 173

Câu hỏi 186: Tổ chức nào bảo vệ quyền lợi của người Câu hỏi 197: Dự báo đầu tư trực tiếp nước ngoài lao động trong lĩnh vực nông nghiệp ở

(FDI) vào nông nghiệp Việt Nam sau khi

Việt Nam? ............................................... 163

Hiệp định TPP có hiệu lực như thế nào? .... 174

Câu hỏi 187: Mức lương tối thiểu trong ngành nông Câu hỏi 198: Giải pháp giúp tăng hiệu quả đầu tư vào nghiệp Việt Nam hiện nay là bao nhiêu? ... 164

nông nghiệp cho doanh nghiệp Việt Nam

Câu hỏi 188: Tình hình sử dụng lao động trẻ em trong là như thế nào? ........................................ 175

nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay như

Đầu tư ......................................................................... 175

thế nào? ................................................... 165

Câu hỏi 199: Tác động của những quy định về đầu tư

Câu hỏi 189: Quy định về lao động của Hiệp định trong Hiệp định TPP đối với nông nghiệp

TPP có thể dẫn tới những thay đổi gì

Việt Nam như thế nào? ............................ 175

trong cơ cấu lao động của ngành nông

nghiệp Việt Nam? ................................... 166

Câu hỏi 200: Hướng đầu tư cho khoa học - công nghệ

Sở hữu trí tuệ ............................................................. 167

vào nông nghiệp để giúp nông sản Việt

Nam vượt qua các rào cản về kỹ thuật

Câu hỏi 190: Ở Việt Nam, cơ quan nào chịu trách cũng như vệ sinh và kiểm dịch như thế

nhiệm về các vấn đề liên quan đến sở

nào? ............................................................... 176

hữu trí tuệ? .............................................. 167

Câu hỏi 191: Nguyên tắc bảo hộ áp dụng với chỉ dẫn Thương mại điện tử .................................................... 177

địa lý có thể gây ra tác động như thế nào

Câu hỏi 201: Phát triển thương mại điện tử với các tới ngành nông nghiệp Việt Nam ............ 167

mặt hàng nông sản khi tham gia Hiệp

Câu hỏi 192: Các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý định TPP như thế nào? ............................ 177

điều gì khi bảo hộ chỉ dẫn địa lý theo

PHỤ LỤC ................................................................. 179

nguyên tắc của Hiệp định TPP? .............. 169

21

22

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 181: Quy định của Hiệp định TPP về vấn đề

Câu hỏi 193: Hiện nay có bao nhiêu chỉ dẫn địa lý đã được đánh bắt cá nhằm mục tiêu gì? ............... 160

đăng ký bảo hộ tại thị trường Việt Nam? ....... 170

Câu hỏi 182: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

Câu hỏi 194: Doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực vấn đề trợ cấp cho hoạt động đánh bắt

nông nghiệp cần làm gì để thích ứng với

thủy sản? ................................................. 161

những đòi hỏi cao về sở hữu trí tuệ trong

Câu hỏi 183: Các quy định về môi trường trong Hiệp Hiệp định TPP? ....................................... 170

định TPP có thể gây ra những tác động gì

Hợp tác và xây dựng năng lực ................................... 172

với ngành thủy sản Việt Nam? ............... 162

Câu hỏi 195: Quy định của Hiệp định TPP về hợp tác Câu hỏi 184: Hiệp định TPP quy định về vấn đề ô và xây dựng năng lực mang lại cơ hội gì

nhiễm từ tàu biển như thế nào? ............... 162

cho ngành nông nghiệp Việt Nam? ......... 172

Câu hỏi 185: Tác động của quy định về tàu biển trong Câu hỏi 196: Các mô hình hợp tác trong nông nghiệp Hiệp định TPP tới hoạt động đánh bắt

có thể thực hiện giữa Việt Nam và các

thủy sản Việt Nam như thế nào? ............ 163

nước nhằm tận dụng cơ hội của Hiệp

Lao dộng ................................................................... 163

định TPP là gì? ........................................ 173

Câu hỏi 186: Tổ chức nào bảo vệ quyền lợi của người Câu hỏi 197: Dự báo đầu tư trực tiếp nước ngoài lao động trong lĩnh vực nông nghiệp ở

(FDI) vào nông nghiệp Việt Nam sau khi

Việt Nam? ............................................... 163

Hiệp định TPP có hiệu lực như thế nào? .... 174

Câu hỏi 187: Mức lương tối thiểu trong ngành nông Câu hỏi 198: Giải pháp giúp tăng hiệu quả đầu tư vào nghiệp Việt Nam hiện nay là bao nhiêu? ... 164

nông nghiệp cho doanh nghiệp Việt Nam

Câu hỏi 188: Tình hình sử dụng lao động trẻ em trong là như thế nào? ........................................ 175

nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay như

Đầu tư ......................................................................... 175

thế nào? ................................................... 165

Câu hỏi 199: Tác động của những quy định về đầu tư

Câu hỏi 189: Quy định về lao động của Hiệp định trong Hiệp định TPP đối với nông nghiệp

TPP có thể dẫn tới những thay đổi gì

Việt Nam như thế nào? ............................ 175

trong cơ cấu lao động của ngành nông

nghiệp Việt Nam? ................................... 166

Câu hỏi 200: Hướng đầu tư cho khoa học - công nghệ

Sở hữu trí tuệ ............................................................. 167

vào nông nghiệp để giúp nông sản Việt

Nam vượt qua các rào cản về kỹ thuật

Câu hỏi 190: Ở Việt Nam, cơ quan nào chịu trách cũng như vệ sinh và kiểm dịch như thế

nhiệm về các vấn đề liên quan đến sở

nào? ............................................................... 176

hữu trí tuệ? .............................................. 167

Câu hỏi 191: Nguyên tắc bảo hộ áp dụng với chỉ dẫn Thương mại điện tử .................................................... 177

địa lý có thể gây ra tác động như thế nào

Câu hỏi 201: Phát triển thương mại điện tử với các tới ngành nông nghiệp Việt Nam ............ 167

mặt hàng nông sản khi tham gia Hiệp

Câu hỏi 192: Các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý định TPP như thế nào? ............................ 177

điều gì khi bảo hộ chỉ dẫn địa lý theo

PHỤ LỤC ................................................................. 179

nguyên tắc của Hiệp định TPP? .............. 169

21

22

https://thuviensach.vn

The Agreement on

Hiệp định về các

Trade - Related

khía cạnh liên quan

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TRIPS

Aspects of Intellectual đến thương mại của Property Rights

quyền sở hữu trí tuệ

Agreement on

Hiệp định Chống

World Intellectual

Tổ chức Sở hữu trí

AD

Antidumping

WIPO

bán phá giá

Property Organization

tuệ thế giới

Hiệp định Thương

World Trade

Tổ chức Thương mại

FTA

Free Trade Agreement

WTO

mại Tự do

Organization

Thế giới

GATT

Hiệp định chung về

General Agreement on

Thuế quan và

1994

Tariffs and Trade

Thương mại

International Labour Tổ chức Lao động

ILO

Organization

Quốc tế

Nguyên tắc tối huệ

MFN

Most Favoured Nation

quốc

Nguyên tắc đối xử

NT

Nation Treatment

quốc gia

Agreement on

Hiệp định về Trợ

Subsidies and

SCM

cấp và các Biện

Countervailing

pháp đối kháng

Measures

Sanitary and

Các biện pháp vệ

SPS

Phytosanitary

sinh và kiểm dịch

Measures

động thực vật

23

24

https://thuviensach.vn

The Agreement on

Hiệp định về các

Trade - Related

khía cạnh liên quan

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TRIPS

Aspects of Intellectual đến thương mại của Property Rights

quyền sở hữu trí tuệ

Agreement on

Hiệp định Chống

World Intellectual

Tổ chức Sở hữu trí

AD

Antidumping

WIPO

bán phá giá

Property Organization

tuệ thế giới

Hiệp định Thương

World Trade

Tổ chức Thương mại

FTA

Free Trade Agreement

WTO

mại Tự do

Organization

Thế giới

GATT

Hiệp định chung về

General Agreement on

Thuế quan và

1994

Tariffs and Trade

Thương mại

International Labour Tổ chức Lao động

ILO

Organization

Quốc tế

Nguyên tắc tối huệ

MFN

Most Favoured Nation

quốc

Nguyên tắc đối xử

NT

Nation Treatment

quốc gia

Agreement on

Hiệp định về Trợ

Subsidies and

SCM

cấp và các Biện

Countervailing

pháp đối kháng

Measures

Sanitary and

Các biện pháp vệ

SPS

Phytosanitary

sinh và kiểm dịch

Measures

động thực vật

23

24

https://thuviensach.vn

hoạt động sống của vi sinh vật, tế bào động, thực vật để sản

xuất các sản phẩm có giá trị phục vụ đời sống.

G

THUẬT NGỮ

Giao dịch lãnh sự: là các yêu cầu trong đó sản phẩm của một Bên dành cho xuất khẩu vào lãnh thổ của một B

Bên khác đầu tiên phải chịu sự giám sát của lãnh sự Bên nhập khẩu trong lãnh thổ của Bên xuất khẩu nhằm có Bên bị đơn: là Bên bị thưa kiện (xem thêm Điều được hoá đơn lãnh sự hoặc thị thực lãnh sự cho các tài 28.7.1 của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương).

liệu hướng dẫn đánh giá hợp quy.

Bên nguyên đơn: là Bên yêu cầu thành lập Ban hội H

thẩm (xem thêm Điều 28.7.1 của Hiệp định Đối tác xuyên Hạn chế xuất khẩu tự nguyện: là một biện pháp hạn Thái Bình Dương).

chế xuất khẩu mà theo đó quốc gia nhập khẩu đòi hỏi Bên tham vấn: là Bên yêu cầu tham vấn và Bên được quốc gia xuất khẩu phải hạn chế bớt lượng hàng xuất yêu cầu tham vấn (xem thêm Điều 28.5.1 của Hiệp định khẩu sang nước mình một cách tự nguyện, nếu không sẽ

áp dụng biện pháp trả đũa kiên quyết.

Đối tác xuyên Thái Bình Dương).

Hạn mức: mức quy định không được vượt quá đối C

với một chỉ tiêu.

Chuyển giao công nghệ: là chuyển giao quyền sở

Hạn ngạch: hay hạn chế số lượng là quy định của hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công một nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay nghệ từ bên có quyền chuyển giao công nghệ sang bên một nhóm hàng được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu từ

nhận công nghệ.

một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua Chuỗi cung ứng: là một hệ thống xuyên quốc gia của các hình thức cấp giấy phép.

doanh nghiệp phục vụ cho hoạt động thiết kế, phát triển sản Hàng hóa dễ hỏng: là hàng hóa nông nghiệp và thủy phẩm, sản xuất, mua bán, phân phối, vận chuyển nhằm mục sản dễ hỏng phân loại từ mã HS từ Chương 1 đến Chương 24 của TPP.

đích cung cấp các sản phẩm và dịch vụ cho khách hàng.

M

Công nghệ sinh học: là bộ môn tập hợp các ngành khoa Mua sắm công: Hoạt động sử dụng ngân quỹ nhà nước học và công nghệ gồm: sinh học phân tử, di truyền học, vi để mua sắm hàng hóa, thuê dịch vụ nhằm thực hiện các sinh vật học, sinh hóa học, công nghệ học, nhằm tạo ra các chức năng của nhà nước hoặc phục vụ nhu cầu của xã hội.

quy trình công nghệ khai thác ở quy mô công nghiệp các 25

26

https://thuviensach.vn

hoạt động sống của vi sinh vật, tế bào động, thực vật để sản

xuất các sản phẩm có giá trị phục vụ đời sống.

G

THUẬT NGỮ

Giao dịch lãnh sự: là các yêu cầu trong đó sản phẩm của một Bên dành cho xuất khẩu vào lãnh thổ của một B

Bên khác đầu tiên phải chịu sự giám sát của lãnh sự Bên nhập khẩu trong lãnh thổ của Bên xuất khẩu nhằm có Bên bị đơn: là Bên bị thưa kiện (xem thêm Điều được hoá đơn lãnh sự hoặc thị thực lãnh sự cho các tài 28.7.1 của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương).

liệu hướng dẫn đánh giá hợp quy.

Bên nguyên đơn: là Bên yêu cầu thành lập Ban hội H

thẩm (xem thêm Điều 28.7.1 của Hiệp định Đối tác xuyên Hạn chế xuất khẩu tự nguyện: là một biện pháp hạn Thái Bình Dương).

chế xuất khẩu mà theo đó quốc gia nhập khẩu đòi hỏi Bên tham vấn: là Bên yêu cầu tham vấn và Bên được quốc gia xuất khẩu phải hạn chế bớt lượng hàng xuất yêu cầu tham vấn (xem thêm Điều 28.5.1 của Hiệp định khẩu sang nước mình một cách tự nguyện, nếu không sẽ

áp dụng biện pháp trả đũa kiên quyết.

Đối tác xuyên Thái Bình Dương).

Hạn mức: mức quy định không được vượt quá đối C

với một chỉ tiêu.

Chuyển giao công nghệ: là chuyển giao quyền sở

Hạn ngạch: hay hạn chế số lượng là quy định của hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công một nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay nghệ từ bên có quyền chuyển giao công nghệ sang bên một nhóm hàng được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu từ

nhận công nghệ.

một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua Chuỗi cung ứng: là một hệ thống xuyên quốc gia của các hình thức cấp giấy phép.

doanh nghiệp phục vụ cho hoạt động thiết kế, phát triển sản Hàng hóa dễ hỏng: là hàng hóa nông nghiệp và thủy phẩm, sản xuất, mua bán, phân phối, vận chuyển nhằm mục sản dễ hỏng phân loại từ mã HS từ Chương 1 đến Chương 24 của TPP.

đích cung cấp các sản phẩm và dịch vụ cho khách hàng.

M

Công nghệ sinh học: là bộ môn tập hợp các ngành khoa Mua sắm công: Hoạt động sử dụng ngân quỹ nhà nước học và công nghệ gồm: sinh học phân tử, di truyền học, vi để mua sắm hàng hóa, thuê dịch vụ nhằm thực hiện các sinh vật học, sinh hóa học, công nghệ học, nhằm tạo ra các chức năng của nhà nước hoặc phục vụ nhu cầu của xã hội.

quy trình công nghệ khai thác ở quy mô công nghiệp các 25

26

https://thuviensach.vn

N

Nguyên liệu: là một loại hàng hóa được sử dụng để

sản xuất hàng hóa khác (xem thêm Điều 3.1 của TPP).

Nhập cảnh tạm thời: là việc nhập cảnh vào lãnh thổ

của một Bên tham gia Hiệp định của doanh nhân thuộc Bên khác mà không có dự định lưu trú lâu dài.

S

Sản phẩm số: bao gồm chương trình máy tính, sản phẩm văn bản, video, hình ảnh, ghi âm hoặc sản phẩm khác được mã hóa bằng kỹ thuật số và được sản xuất phục vụ mục đích thương mại hoặc phân phối cũng như

các sản phẩm được truyền phát bằng hình thức điện tử.

T

Thương mại dịch vụ xuyên biên giới: là việc cung

ứng dịch vụ: từ lãnh thổ của Bên này sang lãnh thổ Bên khác; hoặc trên lãnh thổ của một Bên cho cá nhân thuộc Bên khác; hoặc bởi một công dân của một Bên trên lãnh thổ của một Bên khác.

Thương mại điện tử: là sự mua bán sản phẩm hay dịch vụ trên hệ thống điện tử như Internet và các mạng máy tính.

27

28

https://thuviensach.vn

N

Nguyên liệu: là một loại hàng hóa được sử dụng để

sản xuất hàng hóa khác (xem thêm Điều 3.1 của TPP).

Nhập cảnh tạm thời: là việc nhập cảnh vào lãnh thổ

của một Bên tham gia Hiệp định của doanh nhân thuộc Bên khác mà không có dự định lưu trú lâu dài.

S

Sản phẩm số: bao gồm chương trình máy tính, sản phẩm văn bản, video, hình ảnh, ghi âm hoặc sản phẩm khác được mã hóa bằng kỹ thuật số và được sản xuất phục vụ mục đích thương mại hoặc phân phối cũng như

các sản phẩm được truyền phát bằng hình thức điện tử.

T

Thương mại dịch vụ xuyên biên giới: là việc cung

ứng dịch vụ: từ lãnh thổ của Bên này sang lãnh thổ Bên khác; hoặc trên lãnh thổ của một Bên cho cá nhân thuộc Bên khác; hoặc bởi một công dân của một Bên trên lãnh thổ của một Bên khác.

Thương mại điện tử: là sự mua bán sản phẩm hay dịch vụ trên hệ thống điện tử như Internet và các mạng máy tính.

27

28

https://thuviensach.vn

đầu thủ tục phê chuẩn tại mỗi nước. Như vậy, sau 10 năm kể từ khi có ý tưởng hình thành, Hiệp định TPP đã trở

thành hiện thực.

GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

Tính đến thời điểm ký kết, TPP có 12 nước tham gia XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG

là: Ôxtrâylia, Brunây, Chilê, Malaixia, Mêhicô, Niu Dilân, Canađa, Pêru, Xingapo, Việt Nam, Mỹ và Nhật

Câu hỏi 1: Quá trình hình thành Hiệp định TPP

Bản. Các quốc gia thành viên hiện nay của TPP chiếm

như thế nào?

40% GDP của cả thế giới, 26% lượng giao dịch hàng hóa toàn cầu và được dự báo là sẽ bổ sung cho GDP thế giới

Trả lời:

thêm gần 300 tỷ USD/năm.

Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (Trans-

Câu hỏi 2: Mục đích tham gia của các nước thành

Pacific Partnership Agreement - TPP) là một hiệp định thỏa

viên TPP là gì?

thuận thương mại tự do giữa 12 quốc gia với mục đích hội nhập nền kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Trả lời:

Hiệp định TPP có nguồn gốc từ Hiệp định hợp tác Tham gia TPP, tất cả các nước thành viên đều có Kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (Trans-chung những mục đích sau:

Pacific Strategic Economic Partnership Agreement - còn (1) Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tăng thu nhập; gọi là P4) - một hiệp định thương mại tự do được ký kết (2) Cùng nhau tiến tới xây dựng một khu vực thương ngày 3-6-2005, có hiệu lực từ ngày 28-5-2006 giữa 4

mại tự do xuyên Thái Bình Dương nhằm tăng cường hội nước Xingapo, Chilê, Niu Dilân và Brunây.

nhập kinh tế khu vực;

Tháng 9-2008, Mỹ tuyên bố tham gia khối TPP nhưng (3) Nắm bắt cơ hội khai thác chuỗi sản xuất và cung sẽ cùng các bên đàm phán một FTA hoàn toàn mới. Sau ứng toàn cầu;

đó, Ôxtrâylia, Pêru, Việt Nam, Malaixia, Canađa, Mêhicô (4) Mở rộng thị trường hàng hóa và dịch vụ với các và Nhật Bản lần lượt tham gia vào khối TPP, đưa tổng số

thành viên TPP hiện tại và tương lai;

thành viên khối TPP hiện nay lên 12 thành viên.

(5) Tạo cơ hội thu hút đầu tư và mở rộng dịch vụ tài Ngày 4-2-2016, tại Niu Dilân, Bộ trưởng Thương mại chính;

và Kinh tế của 12 nước thành viên tham gia khối TPP đã (6) Tiếp cận thị trường với những thành viên khối TPP

đặt bút ký vào văn bản này, đánh dấu việc các nước chính khác chưa có hiệp định thương mại tự do (FTA) song thức hoàn tất toàn bộ quá trình đàm phán để có thể bắt phương với nhau.

29

30

https://thuviensach.vn

đầu thủ tục phê chuẩn tại mỗi nước. Như vậy, sau 10 năm kể từ khi có ý tưởng hình thành, Hiệp định TPP đã trở

thành hiện thực.

GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

Tính đến thời điểm ký kết, TPP có 12 nước tham gia XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG

là: Ôxtrâylia, Brunây, Chilê, Malaixia, Mêhicô, Niu Dilân, Canađa, Pêru, Xingapo, Việt Nam, Mỹ và Nhật

Câu hỏi 1: Quá trình hình thành Hiệp định TPP

Bản. Các quốc gia thành viên hiện nay của TPP chiếm

như thế nào?

40% GDP của cả thế giới, 26% lượng giao dịch hàng hóa toàn cầu và được dự báo là sẽ bổ sung cho GDP thế giới

Trả lời:

thêm gần 300 tỷ USD/năm.

Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (Trans-

Câu hỏi 2: Mục đích tham gia của các nước thành

Pacific Partnership Agreement - TPP) là một hiệp định thỏa

viên TPP là gì?

thuận thương mại tự do giữa 12 quốc gia với mục đích hội nhập nền kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Trả lời:

Hiệp định TPP có nguồn gốc từ Hiệp định hợp tác Tham gia TPP, tất cả các nước thành viên đều có Kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (Trans-chung những mục đích sau:

Pacific Strategic Economic Partnership Agreement - còn (1) Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tăng thu nhập; gọi là P4) - một hiệp định thương mại tự do được ký kết (2) Cùng nhau tiến tới xây dựng một khu vực thương ngày 3-6-2005, có hiệu lực từ ngày 28-5-2006 giữa 4

mại tự do xuyên Thái Bình Dương nhằm tăng cường hội nước Xingapo, Chilê, Niu Dilân và Brunây.

nhập kinh tế khu vực;

Tháng 9-2008, Mỹ tuyên bố tham gia khối TPP nhưng (3) Nắm bắt cơ hội khai thác chuỗi sản xuất và cung sẽ cùng các bên đàm phán một FTA hoàn toàn mới. Sau ứng toàn cầu;

đó, Ôxtrâylia, Pêru, Việt Nam, Malaixia, Canađa, Mêhicô (4) Mở rộng thị trường hàng hóa và dịch vụ với các và Nhật Bản lần lượt tham gia vào khối TPP, đưa tổng số

thành viên TPP hiện tại và tương lai;

thành viên khối TPP hiện nay lên 12 thành viên.

(5) Tạo cơ hội thu hút đầu tư và mở rộng dịch vụ tài Ngày 4-2-2016, tại Niu Dilân, Bộ trưởng Thương mại chính;

và Kinh tế của 12 nước thành viên tham gia khối TPP đã (6) Tiếp cận thị trường với những thành viên khối TPP

đặt bút ký vào văn bản này, đánh dấu việc các nước chính khác chưa có hiệp định thương mại tự do (FTA) song thức hoàn tất toàn bộ quá trình đàm phán để có thể bắt phương với nhau.

29

30

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 3: Thời gian Hiệp định TPP bắt đầu có hiệu

(2) Quy định về tiêu chuẩn, chất lượng:

lực từ khi nào?

Bao gồm các quy định về xuất xứ hàng hóa, vệ sinh và

Trả lời:

kiểm dịch, tiêu chuẩn kỹ thuật, lao động, môi trường, sở

Hiệp định có hiệu lực sau 60 ngày kể từ ngày tất cả

hữu trí tuệ. Những quy định này nhằm hướng tới nâng cao các nước thông báo với cơ quan lưu chiểu Niu Dilân bằng chất lượng hàng hóa, dịch vụ, bảo đảm quyền lợi cho văn bản về việc hoàn thành các thủ tục pháp lý trong người lao động, người tiêu dùng. Đối với các nước đang nước về phê chuẩn Hiệp định.

phát triển như Việt Nam thì những quy định này có thể trở

Trường hợp không đủ toàn bộ các nước hoàn thành thành rào cản trong thương mại bởi khả năng đáp ứng các các thủ tục pháp lý trong nước trong vòng 2 năm kể từ

tiêu chuẩn này còn hạn chế, điều này cũng đặt ra thách ngày ký, Hiệp định TPP sẽ có hiệu lực sau 60 ngày kể từ khi thức cho các nước trong việc cải tiến quy trình, công nghệ, hết thời hạn 2 năm nếu có ít nhất 6 nước với ít nhất 85%

công tác quản lý, đồng thời nâng cao nhận thức về vấn đề

tổng sản phẩm quốc nội cộng gộp theo giá trị năm 2013

môi trường, sở hữu trí tuệ trong quá trình hội nhập.

hoàn thành các thủ tục pháp lý trong thời gian này.

Câu hỏi 4: Nội dung Hiệp định TPP đề cập đến

(3) Quy định chung về thể chế:

những vấn đề gì?

Hiệp định TPP không chỉ là một hiệp định thương mại

Trả lời:

thuần túy mà đối tượng của nó còn bao gồm các vấn đề

Hiệp định TPP bao gồm 30 chương với nội dung đề

về thể chế. Các vấn đề như: chính sách cạnh tranh, thể

cập đến rất nhiều vấn đề, tuy nhiên có thể chia các vấn đề

chế về doanh nghiệp nhà nước, mua sắm chính phủ, về

này thành 4 nhóm chính:

minh bạch và chống tham nhũng, v.v.. Những quy định (1) Nguyên tắc đối xử quốc gia và mở cửa thị trường: này nhằm hướng tới bảo đảm một môi trường cạnh tranh Hiệp định TPP đưa ra những quy định về đối xử bình lành mạnh, minh bạch, tạo nền tảng cho sự hợp tác và đẳng giữa hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa trong nước; phát triển trong khu vực.

xóa bỏ, cắt giảm hàng rào thuế quan cũng như một số rào

(4) Quy định về một số lĩnh vực cụ thể:

cản phi thuế quan, nhằm mở cửa thị trường thúc đẩy thương mại giữa các nước trong khu vực. Tuy nhiên, song Hiệp định TPP cũng có những nội dung dành riêng song với quá trình này, các nước cũng được phép sử dụng cho một số lĩnh vực cụ thể, là những lĩnh vực có giá trị

những biện pháp phòng vệ thương mại nhằm tự bảo vệ

thương mại, có tiềm năng lớn trong hợp tác phát triển mình trước các hiện tượng thương mại không lành mạnh từ

như: dệt may, đầu tư, dịch vụ tài chính, viễn thông…

bên ngoài hoặc trong những bối cảnh đặc biệt cần tự vệ.

31

32

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 3: Thời gian Hiệp định TPP bắt đầu có hiệu

(2) Quy định về tiêu chuẩn, chất lượng:

lực từ khi nào?

Bao gồm các quy định về xuất xứ hàng hóa, vệ sinh và

Trả lời:

kiểm dịch, tiêu chuẩn kỹ thuật, lao động, môi trường, sở

Hiệp định có hiệu lực sau 60 ngày kể từ ngày tất cả

hữu trí tuệ. Những quy định này nhằm hướng tới nâng cao các nước thông báo với cơ quan lưu chiểu Niu Dilân bằng chất lượng hàng hóa, dịch vụ, bảo đảm quyền lợi cho văn bản về việc hoàn thành các thủ tục pháp lý trong người lao động, người tiêu dùng. Đối với các nước đang nước về phê chuẩn Hiệp định.

phát triển như Việt Nam thì những quy định này có thể trở

Trường hợp không đủ toàn bộ các nước hoàn thành thành rào cản trong thương mại bởi khả năng đáp ứng các các thủ tục pháp lý trong nước trong vòng 2 năm kể từ

tiêu chuẩn này còn hạn chế, điều này cũng đặt ra thách ngày ký, Hiệp định TPP sẽ có hiệu lực sau 60 ngày kể từ khi thức cho các nước trong việc cải tiến quy trình, công nghệ, hết thời hạn 2 năm nếu có ít nhất 6 nước với ít nhất 85%

công tác quản lý, đồng thời nâng cao nhận thức về vấn đề

tổng sản phẩm quốc nội cộng gộp theo giá trị năm 2013

môi trường, sở hữu trí tuệ trong quá trình hội nhập.

hoàn thành các thủ tục pháp lý trong thời gian này.

Câu hỏi 4: Nội dung Hiệp định TPP đề cập đến

(3) Quy định chung về thể chế:

những vấn đề gì?

Hiệp định TPP không chỉ là một hiệp định thương mại

Trả lời:

thuần túy mà đối tượng của nó còn bao gồm các vấn đề

Hiệp định TPP bao gồm 30 chương với nội dung đề

về thể chế. Các vấn đề như: chính sách cạnh tranh, thể

cập đến rất nhiều vấn đề, tuy nhiên có thể chia các vấn đề

chế về doanh nghiệp nhà nước, mua sắm chính phủ, về

này thành 4 nhóm chính:

minh bạch và chống tham nhũng, v.v.. Những quy định (1) Nguyên tắc đối xử quốc gia và mở cửa thị trường: này nhằm hướng tới bảo đảm một môi trường cạnh tranh Hiệp định TPP đưa ra những quy định về đối xử bình lành mạnh, minh bạch, tạo nền tảng cho sự hợp tác và đẳng giữa hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa trong nước; phát triển trong khu vực.

xóa bỏ, cắt giảm hàng rào thuế quan cũng như một số rào

(4) Quy định về một số lĩnh vực cụ thể:

cản phi thuế quan, nhằm mở cửa thị trường thúc đẩy thương mại giữa các nước trong khu vực. Tuy nhiên, song Hiệp định TPP cũng có những nội dung dành riêng song với quá trình này, các nước cũng được phép sử dụng cho một số lĩnh vực cụ thể, là những lĩnh vực có giá trị

những biện pháp phòng vệ thương mại nhằm tự bảo vệ

thương mại, có tiềm năng lớn trong hợp tác phát triển mình trước các hiện tượng thương mại không lành mạnh từ

như: dệt may, đầu tư, dịch vụ tài chính, viễn thông…

bên ngoài hoặc trong những bối cảnh đặc biệt cần tự vệ.

31

32

https://thuviensach.vn

Tại Điều III của GATT 1994 quy định: "Sản phẩm nhập khẩu từ lãnh thổ của bất cứ một bên ký kết nào vào lãnh thổ của bất cứ một bên ký kết khác sẽ được hưởng đãi ngộ không kém phần thuận lợi hơn sự đãi ngộ dành PHẦN I

cho sản phẩm tương tự có xuất xứ nội". Cụ thể: Thuế và lệ phí trong nước (xem khoản 2, Điều III của TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

GATT 1994):

XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG

Các nước thành viên không được phép đánh thuế và các lệ phí đối với sản phẩm nhập khẩu cao hơn so với sản 1. NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA VÀ MỞ

phẩm nội địa cùng loại.

CỬA THỊ TRƯỜNG

Các nước thành viên không được phép áp dụng thuế

 Nguyên tắc đối xử quốc gia

và lệ phí trong nước đối với sản phẩm nhập khẩu hoặc

Câu hỏi 5: Nguyên tắc đối xử quốc gia là gì?

sản phẩm nội địa theo phương pháp nào đó nhằm bảo hộ

Trả lời:

sản xuất trong nước.

Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) của Hiệp định TPP

Quy chế mua bán (xem khoản 4, Điều III của GATT

được lấy từ Điều III của GATT 1994 và phần diễn giải, 1994):

có sửa đổi, bổ sung.

Các quy định luật pháp và các yêu cầu khác ảnh Như vậy có thể hiểu, Nguyên tắc đối xử quốc gia là một hưởng đến mua bán, vận tải, phân phối, sử dụng sản nguyên tắc cơ bản nhằm cấm phân biệt đối xử giữa hàng phẩm không được phép đối xử với sản phẩm nhập khẩu nhập khẩu và hàng sản xuất trong nước về các loại thuế nội kém hơn so với sản phẩm nội địa cùng loại.

bộ hoặc quy định khác của chính phủ. Các hàng hóa nhập Quy chế số lượng (xem khoản 5, Điều III của GATT 1994): khẩu và sản xuất trong nước phải được đối xử bình đẳng - ít nhất là sau khi hàng hoá nước ngoài đã vào thị trường.

Các nước thành viên không được phép đặt ra hoặc duy trì một quy chế về mặt số lượng liên quan đến sự

Câu hỏi 6: Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên

pha trộn, chế biến hoặc sử dụng các sản phẩm, theo một

tắc đối xử quốc gia của Hiệp định TPP là gì?

số lượng hoặc tỷ lệ nhất định, trong đó yêu cầu rằng số

Trả lời:

lượng hoặc tỷ lệ pha trộn của sản phẩm phải được cung Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên tắc đối xử

cấp từ nguồn trong nước, hay áp dụng quy chế số lượng quốc gia của TPP được lấy theo Điều III của GATT 1994.

này theo cách thức nhằm bảo vệ sản xuất trong nước.

33

34

https://thuviensach.vn

Tại Điều III của GATT 1994 quy định: "Sản phẩm nhập khẩu từ lãnh thổ của bất cứ một bên ký kết nào vào lãnh thổ của bất cứ một bên ký kết khác sẽ được hưởng đãi ngộ không kém phần thuận lợi hơn sự đãi ngộ dành PHẦN I

cho sản phẩm tương tự có xuất xứ nội". Cụ thể: Thuế và lệ phí trong nước (xem khoản 2, Điều III của TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

GATT 1994):

XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG

Các nước thành viên không được phép đánh thuế và các lệ phí đối với sản phẩm nhập khẩu cao hơn so với sản 1. NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA VÀ MỞ

phẩm nội địa cùng loại.

CỬA THỊ TRƯỜNG

Các nước thành viên không được phép áp dụng thuế

 Nguyên tắc đối xử quốc gia

và lệ phí trong nước đối với sản phẩm nhập khẩu hoặc

Câu hỏi 5: Nguyên tắc đối xử quốc gia là gì?

sản phẩm nội địa theo phương pháp nào đó nhằm bảo hộ

Trả lời:

sản xuất trong nước.

Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) của Hiệp định TPP

Quy chế mua bán (xem khoản 4, Điều III của GATT

được lấy từ Điều III của GATT 1994 và phần diễn giải, 1994):

có sửa đổi, bổ sung.

Các quy định luật pháp và các yêu cầu khác ảnh Như vậy có thể hiểu, Nguyên tắc đối xử quốc gia là một hưởng đến mua bán, vận tải, phân phối, sử dụng sản nguyên tắc cơ bản nhằm cấm phân biệt đối xử giữa hàng phẩm không được phép đối xử với sản phẩm nhập khẩu nhập khẩu và hàng sản xuất trong nước về các loại thuế nội kém hơn so với sản phẩm nội địa cùng loại.

bộ hoặc quy định khác của chính phủ. Các hàng hóa nhập Quy chế số lượng (xem khoản 5, Điều III của GATT 1994): khẩu và sản xuất trong nước phải được đối xử bình đẳng - ít nhất là sau khi hàng hoá nước ngoài đã vào thị trường.

Các nước thành viên không được phép đặt ra hoặc duy trì một quy chế về mặt số lượng liên quan đến sự

Câu hỏi 6: Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên

pha trộn, chế biến hoặc sử dụng các sản phẩm, theo một

tắc đối xử quốc gia của Hiệp định TPP là gì?

số lượng hoặc tỷ lệ nhất định, trong đó yêu cầu rằng số

Trả lời:

lượng hoặc tỷ lệ pha trộn của sản phẩm phải được cung Các cam kết phải thực hiện theo Nguyên tắc đối xử

cấp từ nguồn trong nước, hay áp dụng quy chế số lượng quốc gia của TPP được lấy theo Điều III của GATT 1994.

này theo cách thức nhằm bảo vệ sản xuất trong nước.

33

34

https://thuviensach.vn

Cần lưu ý theo quy định này thì bất cứ tỷ lệ nội địa hóa các nước thành viên khác trên một thị trường cực kỳ rộng nào cũng bị coi là vi phạm nguyên tắc NT cho dù là 5%

lớn gồm 12 nước thành viên của khu vực kinh tế châu Á -

hay 50%.

Thái Bình Dương năng động.

Tuy nhiên, không phải nguyên tắc nào cũng tuyệt đối Nếu cạnh tranh thành công thì các quốc gia thành và nguyên tắc này cũng có những ngoại lệ nhất định.

viên sẽ có điều kiện mở rộng thị trường ra toàn bộ

Các ngoại lệ được quy định tại Hiệp định GATT 1994

khu vực TPP và nhờ đó tạo thêm việc làm và thu nhập như sau:

cho công dân của mình. Ngược lại, nếu thế yếu, nhiều mặt hàng hiện đang được sản xuất sẽ phải đối mặt với Cung cấp các khoản tiền trợ cấp đối với người sản nguy cơ bị đào thải bởi hàng nhập khẩu từ các nước xuất trong nước (xem điểm b khoản 8, Điều III của thành viên khác. Do đó, việc làm và thu nhập của các GATT 1994).

ngành và doanh nghiệp tương ứng sẽ bị ảnh hưởng Phân bổ thời gian chiếu phim vì mục đích thương mại nặng nề. Như vậy, nguyên tắc đối xử quốc gia sẽ góp giữa phim trong nước và phim nước ngoài theo quy định phần tăng cường thương mại giữa các nước trong khu tại Điều IV của GATT 1994.

vực, đồng thời tăng tính cạnh tranh bình đẳng và lành Mua sắm của Chính phủ quy định tại điểm a, khoản 8, mạnh, từ đó thúc đẩy các nước thành viên không Điều III của GATT 1994.

ngừng phát triển.

Câu hỏi 7: Nguyên tắc đối xử quốc gia tác động như

Đối với các nước ngoài khối TPP:

thế nào tới các nước trong và ngoài khối TPP?

Với các nước ngoài khối TPP vốn đang xuất khẩu vào khu vực TPP, hàng hóa xuất khẩu của các nước bên

Trả lời:

ngoài khối sẽ trở nên bất lợi so với hàng hóa tương Đối với các nước trong khối TPP:

đương sản xuất trong nội khối, do không được hưởng Hiệp định TPP hướng tới tạo lập một sân chơi bình những ưu đãi theo quy định của Nguyên tắc đối xử quốc đẳng cho hàng hóa của mỗi nước thành viên trên thị

gia dẫn đến sụt giảm khối lượng và kim ngạch xuất trường các nước thành viên khác. Với những quy định khẩu vào thị trường của các nước trong khối TPP. Các của Nguyên tắc đối xử quốc gia và các quy định khác, nước ngoài khối TPP sẽ tìm những hướng khác để xâm TPP hướng tới việc bảo đảm cho mọi chủ thể kinh tế từ

nhập thị trường của các nước trong khối TPP như: tăng nông dân đến chủ trang trại, nhà sản xuất, nhà cung cấp cường FDI vào các nước trong khối TPP để trực tiếp sản dịch vụ và các doanh nghiệp nhỏ ở mỗi quốc gia thành xuất trong phạm vi khối TPP và được hưởng các ưu đãi.

viên đều có cơ hội cạnh tranh bình đẳng với các đối thủ ở

Đây là xu thế tất yếu trong thời gian tới.

35

36

https://thuviensach.vn

Cần lưu ý theo quy định này thì bất cứ tỷ lệ nội địa hóa các nước thành viên khác trên một thị trường cực kỳ rộng nào cũng bị coi là vi phạm nguyên tắc NT cho dù là 5%

lớn gồm 12 nước thành viên của khu vực kinh tế châu Á -

hay 50%.

Thái Bình Dương năng động.

Tuy nhiên, không phải nguyên tắc nào cũng tuyệt đối Nếu cạnh tranh thành công thì các quốc gia thành và nguyên tắc này cũng có những ngoại lệ nhất định.

viên sẽ có điều kiện mở rộng thị trường ra toàn bộ

Các ngoại lệ được quy định tại Hiệp định GATT 1994

khu vực TPP và nhờ đó tạo thêm việc làm và thu nhập như sau:

cho công dân của mình. Ngược lại, nếu thế yếu, nhiều mặt hàng hiện đang được sản xuất sẽ phải đối mặt với Cung cấp các khoản tiền trợ cấp đối với người sản nguy cơ bị đào thải bởi hàng nhập khẩu từ các nước xuất trong nước (xem điểm b khoản 8, Điều III của thành viên khác. Do đó, việc làm và thu nhập của các GATT 1994).

ngành và doanh nghiệp tương ứng sẽ bị ảnh hưởng Phân bổ thời gian chiếu phim vì mục đích thương mại nặng nề. Như vậy, nguyên tắc đối xử quốc gia sẽ góp giữa phim trong nước và phim nước ngoài theo quy định phần tăng cường thương mại giữa các nước trong khu tại Điều IV của GATT 1994.

vực, đồng thời tăng tính cạnh tranh bình đẳng và lành Mua sắm của Chính phủ quy định tại điểm a, khoản 8, mạnh, từ đó thúc đẩy các nước thành viên không Điều III của GATT 1994.

ngừng phát triển.

Câu hỏi 7: Nguyên tắc đối xử quốc gia tác động như

Đối với các nước ngoài khối TPP:

thế nào tới các nước trong và ngoài khối TPP?

Với các nước ngoài khối TPP vốn đang xuất khẩu vào khu vực TPP, hàng hóa xuất khẩu của các nước bên

Trả lời:

ngoài khối sẽ trở nên bất lợi so với hàng hóa tương Đối với các nước trong khối TPP:

đương sản xuất trong nội khối, do không được hưởng Hiệp định TPP hướng tới tạo lập một sân chơi bình những ưu đãi theo quy định của Nguyên tắc đối xử quốc đẳng cho hàng hóa của mỗi nước thành viên trên thị

gia dẫn đến sụt giảm khối lượng và kim ngạch xuất trường các nước thành viên khác. Với những quy định khẩu vào thị trường của các nước trong khối TPP. Các của Nguyên tắc đối xử quốc gia và các quy định khác, nước ngoài khối TPP sẽ tìm những hướng khác để xâm TPP hướng tới việc bảo đảm cho mọi chủ thể kinh tế từ

nhập thị trường của các nước trong khối TPP như: tăng nông dân đến chủ trang trại, nhà sản xuất, nhà cung cấp cường FDI vào các nước trong khối TPP để trực tiếp sản dịch vụ và các doanh nghiệp nhỏ ở mỗi quốc gia thành xuất trong phạm vi khối TPP và được hưởng các ưu đãi.

viên đều có cơ hội cạnh tranh bình đẳng với các đối thủ ở

Đây là xu thế tất yếu trong thời gian tới.

35

36

https://thuviensach.vn

 Xóa bỏ, cắt giảm thuế quan

Thuế xuất khẩu có thể được dùng để:

Câu hỏi 8: Thuế quan là gì?

- Giảm xuất khẩu, do nhà nước không khuyến khích xuất khẩu các mặt hàng sử dụng các nguồn tài nguyên

Trả lời:

khan hiếm đang bị cạn kiệt hay các mặt hàng mà tính Thuế quan là tên gọi chung để gọi hai loại thuế trong chất quan trọng của nó đối với sự an toàn lương thực hay lĩnh vực thương mại quốc tế, đó là thuế nhập khẩu và an ninh quốc gia;

thuế xuất khẩu.

- Thuế xuất - nhập khẩu có thể được dùng để tăng thu

Câu hỏi 9: Mục đích của thuế quan là gì?

ngân sách cho nhà nước;

Trả lời:

Tùy từng nhu cầu mà một hay vài mục đích nói trên được đề cao. Khi bị xác định là có mục đích bảo hộ mậu Thuế nhập khẩu có thể được dùng như công cụ bảo hộ

dịch, thuế xuất - nhập khẩu có thể trở thành đối tượng bị

mậu dịch:

nước ngoài yêu cầu cắt giảm.

- Làm giảm nhập khẩu bằng cách làm cho hàng nhập

Câu hỏi 10: Có những phương thức tính thuế quan nào?

khẩu trở nên đắt hơn so với các mặt hàng trong nước;

Trả lời:

- Chống lại các hành vi phá giá bằng cách tăng giá

- Thuế quan theo đơn giá hàng: là một tỷ lệ phần trăm hàng nhập khẩu của mặt hàng phá giá lên tới mức giá nào đó của mặt hàng, chẳng hạn 10% trên giá của hàng chung của thị trường;

nhập khẩu hay 5% trên giá của hàng xuất khẩu, được gọi

- Trả đũa trước các hành vi dựng hàng rào thuế quan chung là thuế suất.

do quốc gia khác đánh thuế đối với hàng hóa xuất khẩu

- Thuế quan theo trọng lượng: được tính theo trọng của mình, nhất là trong các cuộc chiến tranh thương mại; lượng của mặt hàng, chẳng hạn 5 USD trên 1 tấn.

- Bảo hộ cho các lĩnh vực sản xuất then chốt, chẳng

- Thuế quan hỗn hợp - bao gồm cả hai loại trên.

hạn cho ngành nông nghiệp, giống như các chính sách về

Câu hỏi 11: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

thuế quan của Liên minh châu Âu đã thực hiện trong

việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan?

chính sách nông nghiệp chung của họ;

Trả lời:

- Bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ cho đến khi Nhằm tạo ra một khu vực thương mại tự do, tăng cường những ngành này đủ vững mạnh để có thể tự cạnh tranh thương mại giữa các nước trong khu vực, Hiệp định TPP quy trên thị trường quốc tế.

định về xóa bỏ, cắt giảm thuế quan như sau: 37

38

https://thuviensach.vn

 Xóa bỏ, cắt giảm thuế quan

Thuế xuất khẩu có thể được dùng để:

Câu hỏi 8: Thuế quan là gì?

- Giảm xuất khẩu, do nhà nước không khuyến khích xuất khẩu các mặt hàng sử dụng các nguồn tài nguyên

Trả lời:

khan hiếm đang bị cạn kiệt hay các mặt hàng mà tính Thuế quan là tên gọi chung để gọi hai loại thuế trong chất quan trọng của nó đối với sự an toàn lương thực hay lĩnh vực thương mại quốc tế, đó là thuế nhập khẩu và an ninh quốc gia;

thuế xuất khẩu.

- Thuế xuất - nhập khẩu có thể được dùng để tăng thu

Câu hỏi 9: Mục đích của thuế quan là gì?

ngân sách cho nhà nước;

Trả lời:

Tùy từng nhu cầu mà một hay vài mục đích nói trên được đề cao. Khi bị xác định là có mục đích bảo hộ mậu Thuế nhập khẩu có thể được dùng như công cụ bảo hộ

dịch, thuế xuất - nhập khẩu có thể trở thành đối tượng bị

mậu dịch:

nước ngoài yêu cầu cắt giảm.

- Làm giảm nhập khẩu bằng cách làm cho hàng nhập

Câu hỏi 10: Có những phương thức tính thuế quan nào?

khẩu trở nên đắt hơn so với các mặt hàng trong nước;

Trả lời:

- Chống lại các hành vi phá giá bằng cách tăng giá

- Thuế quan theo đơn giá hàng: là một tỷ lệ phần trăm hàng nhập khẩu của mặt hàng phá giá lên tới mức giá nào đó của mặt hàng, chẳng hạn 10% trên giá của hàng chung của thị trường;

nhập khẩu hay 5% trên giá của hàng xuất khẩu, được gọi

- Trả đũa trước các hành vi dựng hàng rào thuế quan chung là thuế suất.

do quốc gia khác đánh thuế đối với hàng hóa xuất khẩu

- Thuế quan theo trọng lượng: được tính theo trọng của mình, nhất là trong các cuộc chiến tranh thương mại; lượng của mặt hàng, chẳng hạn 5 USD trên 1 tấn.

- Bảo hộ cho các lĩnh vực sản xuất then chốt, chẳng

- Thuế quan hỗn hợp - bao gồm cả hai loại trên.

hạn cho ngành nông nghiệp, giống như các chính sách về

Câu hỏi 11: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

thuế quan của Liên minh châu Âu đã thực hiện trong

việc xóa bỏ, cắt giảm thuế quan?

chính sách nông nghiệp chung của họ;

Trả lời:

- Bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ cho đến khi Nhằm tạo ra một khu vực thương mại tự do, tăng cường những ngành này đủ vững mạnh để có thể tự cạnh tranh thương mại giữa các nước trong khu vực, Hiệp định TPP quy trên thị trường quốc tế.

định về xóa bỏ, cắt giảm thuế quan như sau: 37

38

https://thuviensach.vn

- Không Bên nào có quyền tăng thuế quan hiện có phải chịu sự cạnh tranh từ hàng hóa của các nước khác hoặc áp đặt thuế quan mới;

khi mà thuế nhập khẩu bị xóa bỏ.

- Mỗi Bên sẽ dần dần loại bỏ thuế quan của mình đối Như vậy, việc xóa bỏ thuế quan sẽ tác động tới tất cả

với hàng hoá có xuất xứ theo Biểu thuế của mình trong các quốc gia trong khu vực, đòi hỏi các quốc gia phải Phụ lục 2-D (Xóa bỏ thuế quan).

không ngừng nâng cao khả năng cạnh tranh, phát huy những ngành có lợi thế để mở rộng thị trường, đồng thời Theo đó, các nước thành viên TPP sẽ cắt giảm hầu hết phải có những biện pháp cải tiến thích hợp với những thuế quan (ít nhất 90%) và sẽ được thực hiện ngay hoặc ngành còn yếu thế để tránh đánh mất thị trường khi phải thực hiện với lộ trình rất ngắn. Hầu hết việc loại bỏ thuế

cạnh tranh với các nước.

quan đối với hàng công nghiệp sẽ được thực hiện ngay Đối với các nước ngoài khối TPP:

lập tức, mặc dù thuế đối với một số sản phẩm sẽ được Đối với các nước ngoài khối TPP khi xuất khẩu vào loại bỏ theo một khung thời gian dài hơn như các Bên đã các nước trong khu vực sẽ gặp bất lợi khi cạnh tranh với thỏa thuận. Việc cắt giảm thuế cụ thể theo thỏa thuận của hàng hóa sản xuất trong nội khối, do vẫn phải chịu những các Bên có trong lịch trình bao gồm tất cả các mặt hàng.

mức thuế quan như trước kia. Bởi vậy, việc xâm nhập

Câu hỏi 12: Tác động của việc xóa bỏ thuế quan đối

vào thị trường trong khu vực sẽ gặp khó khăn.

với hoạt động thương mại giữa các nước trong và ngoài

 Xóa bỏ, cắt giảm một số rào cản phi thuế quan

khối TPP?

Câu hỏi 13: Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập

Trả lời:

khẩu là gì?

Đối với các nước trong khối TPP:

Trả lời:

Việc xóa bỏ thuế nhập khẩu và xuất khẩu (hoặc cắt Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu là việc một giảm theo lộ trình) cho hàng hóa lưu thông giữa các nước nước đưa ra các quy định nhằm hạn chế số lượng hoặc thành viên sẽ tạo ra những cơ hội cũng như thách thức giá trị hàng nhập khẩu vào hay xuất khẩu từ nước đó.

nhất định. Hàng hóa của một nước sẽ có cơ hội tiếp cận, Trên thực tế, các biện pháp hạn chế xuất khẩu, nhập mở rộng thị trường mà không gặp phải rào cản thuế quan khẩu ở các nước có thể được thể hiện dưới các hình thức khác nhau như:

như trước kia, tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn giữa các sản phẩm, những sản phẩm có ưu thế về

- Cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu;

chất lượng, giá cả sẽ có cơ hội mở rộng thị trường, gia

- Hạn ngạch (quota);

tăng xuất khẩu. Ngược lại, hàng hóa trong nước cũng sẽ

- Giấy phép xuất khẩu, giấy phép nhập khẩu…

39

40

https://thuviensach.vn

- Không Bên nào có quyền tăng thuế quan hiện có phải chịu sự cạnh tranh từ hàng hóa của các nước khác hoặc áp đặt thuế quan mới;

khi mà thuế nhập khẩu bị xóa bỏ.

- Mỗi Bên sẽ dần dần loại bỏ thuế quan của mình đối Như vậy, việc xóa bỏ thuế quan sẽ tác động tới tất cả

với hàng hoá có xuất xứ theo Biểu thuế của mình trong các quốc gia trong khu vực, đòi hỏi các quốc gia phải Phụ lục 2-D (Xóa bỏ thuế quan).

không ngừng nâng cao khả năng cạnh tranh, phát huy những ngành có lợi thế để mở rộng thị trường, đồng thời Theo đó, các nước thành viên TPP sẽ cắt giảm hầu hết phải có những biện pháp cải tiến thích hợp với những thuế quan (ít nhất 90%) và sẽ được thực hiện ngay hoặc ngành còn yếu thế để tránh đánh mất thị trường khi phải thực hiện với lộ trình rất ngắn. Hầu hết việc loại bỏ thuế

cạnh tranh với các nước.

quan đối với hàng công nghiệp sẽ được thực hiện ngay Đối với các nước ngoài khối TPP:

lập tức, mặc dù thuế đối với một số sản phẩm sẽ được Đối với các nước ngoài khối TPP khi xuất khẩu vào loại bỏ theo một khung thời gian dài hơn như các Bên đã các nước trong khu vực sẽ gặp bất lợi khi cạnh tranh với thỏa thuận. Việc cắt giảm thuế cụ thể theo thỏa thuận của hàng hóa sản xuất trong nội khối, do vẫn phải chịu những các Bên có trong lịch trình bao gồm tất cả các mặt hàng.

mức thuế quan như trước kia. Bởi vậy, việc xâm nhập

Câu hỏi 12: Tác động của việc xóa bỏ thuế quan đối

vào thị trường trong khu vực sẽ gặp khó khăn.

với hoạt động thương mại giữa các nước trong và ngoài

 Xóa bỏ, cắt giảm một số rào cản phi thuế quan

khối TPP?

Câu hỏi 13: Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập

Trả lời:

khẩu là gì?

Đối với các nước trong khối TPP:

Trả lời:

Việc xóa bỏ thuế nhập khẩu và xuất khẩu (hoặc cắt Hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu là việc một giảm theo lộ trình) cho hàng hóa lưu thông giữa các nước nước đưa ra các quy định nhằm hạn chế số lượng hoặc thành viên sẽ tạo ra những cơ hội cũng như thách thức giá trị hàng nhập khẩu vào hay xuất khẩu từ nước đó.

nhất định. Hàng hóa của một nước sẽ có cơ hội tiếp cận, Trên thực tế, các biện pháp hạn chế xuất khẩu, nhập mở rộng thị trường mà không gặp phải rào cản thuế quan khẩu ở các nước có thể được thể hiện dưới các hình thức khác nhau như:

như trước kia, tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn giữa các sản phẩm, những sản phẩm có ưu thế về

- Cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu;

chất lượng, giá cả sẽ có cơ hội mở rộng thị trường, gia

- Hạn ngạch (quota);

tăng xuất khẩu. Ngược lại, hàng hóa trong nước cũng sẽ

- Giấy phép xuất khẩu, giấy phép nhập khẩu…

39

40

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 14: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

- Hạn chế nhập khẩu nông sản hay thủy sản nhằm

hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu?

triển khai các biện pháp của chính phủ trong một số

Trả lời:

trường hợp.

Theo khoản 1 Điều 2.11 của Hiệp định TPP thì không

Câu hỏi 16: Cấp phép nhập khẩu là gì?

Bên nào được ban hành hoặc duy trì lệnh cấm hoặc hạn

Trả lời:

chế đối với việc nhập khẩu bất kỳ hàng hóa nào của một Bên khác hoặc đối với việc xuất khẩu hoặc bán để xuất Cấp phép nhập khẩu là một thủ tục hành chính yêu khẩu bất kỳ hàng hóa nào vào lãnh thổ của một Bên khác.

cầu phải nộp một hồ sơ hoặc tài liệu khác (ngoài những tài liệu thường dùng cho mục đích thông quan) cho cơ

Theo đó, trong bất kỳ hoàn cảnh nào các Bên không quan quản lý có liên quan như một điều kiện trước khi được áp dụng hoặc duy trì:

nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ của Bên nhập khẩu.

- Các yêu cầu về giá xuất khẩu và giá nhập khẩu đối với hàng hóa, trừ khi được cho phép khi thực thi các lệnh

Câu hỏi 17: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

và cam kết về thuế chống trợ cấp và chống bán phá giá;

cấp phép nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi cho việc tiếp

- Việc cấp phép nhập khẩu với điều kiện thỏa mãn

cận thị trường?

một yêu cầu nào đó;

Trả lời:

- Hạn chế xuất khẩu tự nguyện không phù hợp với Việc cấp phép nhập khẩu là một quá trình tốn kém và Điều VI của GATT 1994, thực hiện theo Điều 18 của là một trở ngại cho nhà xuất khẩu, do đó nó có thể trở

Hiệp định SCM và Điều 8.1 của Hiệp định AD.

thành một rào cản phi thuế quan, nên Hiệp định TPP quy

Câu hỏi 15: Trường hợp ngoại lệ nào được phép

định các nước thành viên phải thông báo và cập nhật cho

hạn chế xuất khẩu, nhập khẩu?

các thành viên khác về quy trình cấp phép nhập khẩu cụ

Trả lời:

thể. Họ cũng không thể tự ý áp dụng giấy phép nhập khẩu

- Cấm hay hạn chế xuất khẩu tạm thời áp dụng nhằm nếu không thông báo về nó và lý do tại sao lại áp dụng nó ngăn ngừa hay khắc phục sự khan hiếm trầm trọng về

cho các thành viên khác.

lương thực hay các sản phẩm khác mang tính trọng yếu TPP cũng quy định về tính minh bạch trong thủ tục đối với Bên ký kết đang xuất khẩu;

cấp phép nhập khẩu. Theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể

- Cấm hay hạn chế xuất khẩu cần thiết để áp dụng các từ ngày Hiệp định này có hiệu lực, mỗi Bên phải thông tiêu chuẩn hay quy chế về phân loại, xếp hạng hay tiếp báo cho Bên kia bằng văn bản về các ấn phẩm trong đó thị các sản phẩm trên thị trường quốc tế;

nêu rõ thủ tục cấp phép nhập khẩu của mình, nếu có, bao 41

42

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 14: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

- Hạn chế nhập khẩu nông sản hay thủy sản nhằm

hạn chế đối với xuất khẩu và nhập khẩu?

triển khai các biện pháp của chính phủ trong một số

Trả lời:

trường hợp.

Theo khoản 1 Điều 2.11 của Hiệp định TPP thì không

Câu hỏi 16: Cấp phép nhập khẩu là gì?

Bên nào được ban hành hoặc duy trì lệnh cấm hoặc hạn

Trả lời:

chế đối với việc nhập khẩu bất kỳ hàng hóa nào của một Bên khác hoặc đối với việc xuất khẩu hoặc bán để xuất Cấp phép nhập khẩu là một thủ tục hành chính yêu khẩu bất kỳ hàng hóa nào vào lãnh thổ của một Bên khác.

cầu phải nộp một hồ sơ hoặc tài liệu khác (ngoài những tài liệu thường dùng cho mục đích thông quan) cho cơ

Theo đó, trong bất kỳ hoàn cảnh nào các Bên không quan quản lý có liên quan như một điều kiện trước khi được áp dụng hoặc duy trì:

nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ của Bên nhập khẩu.

- Các yêu cầu về giá xuất khẩu và giá nhập khẩu đối với hàng hóa, trừ khi được cho phép khi thực thi các lệnh

Câu hỏi 17: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

và cam kết về thuế chống trợ cấp và chống bán phá giá;

cấp phép nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi cho việc tiếp

- Việc cấp phép nhập khẩu với điều kiện thỏa mãn

cận thị trường?

một yêu cầu nào đó;

Trả lời:

- Hạn chế xuất khẩu tự nguyện không phù hợp với Việc cấp phép nhập khẩu là một quá trình tốn kém và Điều VI của GATT 1994, thực hiện theo Điều 18 của là một trở ngại cho nhà xuất khẩu, do đó nó có thể trở

Hiệp định SCM và Điều 8.1 của Hiệp định AD.

thành một rào cản phi thuế quan, nên Hiệp định TPP quy

Câu hỏi 15: Trường hợp ngoại lệ nào được phép

định các nước thành viên phải thông báo và cập nhật cho

hạn chế xuất khẩu, nhập khẩu?

các thành viên khác về quy trình cấp phép nhập khẩu cụ

Trả lời:

thể. Họ cũng không thể tự ý áp dụng giấy phép nhập khẩu

- Cấm hay hạn chế xuất khẩu tạm thời áp dụng nhằm nếu không thông báo về nó và lý do tại sao lại áp dụng nó ngăn ngừa hay khắc phục sự khan hiếm trầm trọng về

cho các thành viên khác.

lương thực hay các sản phẩm khác mang tính trọng yếu TPP cũng quy định về tính minh bạch trong thủ tục đối với Bên ký kết đang xuất khẩu;

cấp phép nhập khẩu. Theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể

- Cấm hay hạn chế xuất khẩu cần thiết để áp dụng các từ ngày Hiệp định này có hiệu lực, mỗi Bên phải thông tiêu chuẩn hay quy chế về phân loại, xếp hạng hay tiếp báo cho Bên kia bằng văn bản về các ấn phẩm trong đó thị các sản phẩm trên thị trường quốc tế;

nêu rõ thủ tục cấp phép nhập khẩu của mình, nếu có, bao 41

42

https://thuviensach.vn

gồm cả địa chỉ của các trang web chính phủ có liên quan.

- Phải công bố tất cả các thông tin liên quan đến việc Sau đó, mỗi Bên phải công bố trên các ấn phẩm được quản lý hạn ngạch thuế quan của mình, bao gồm phạm vi thông báo và các trang web về mọi thủ tục cấp phép nhập của hạn ngạch và các điều kiện.

khẩu mới sửa đổi càng sớm càng tốt và không muộn hơn

- Phải thông báo về hạn ngạch thuế quan cho các nước 30 ngày sau khi thủ tục mới hoặc sửa đổi đó có hiệu lực.

ít nhất 90 ngày trước ngày bắt đầu áp dụng. Sau đó khi

Câu hỏi 18: Hạn ngạch thuế quan là gì?

Hiệp định đi vào thực hiện, nếu trong trường hợp có sự

Trả lời:

thay đổi mới thì phải thông báo cho các nước ít nhất 45

Hạn ngạch thuế quan là một công cụ để quản lý nhập ngày trước ngày dự kiến có hiệu lực.

khẩu, cụ thể, nước nhập khẩu sẽ quy định số lượng nhập

Câu hỏi 20: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

khẩu một mặt hàng nào đó với thuế suất thấp. Khi vượt

lệ phí và thủ tục hành chính?

quá số lượng này, hàng hóa nhập khẩu sẽ phải chịu thuế

Trả lời:

suất cao hơn. Quy định này được thực hiện thông qua Nhằm tạo điều kiện thuận lợi hóa trong việc tiếp cận hình thức cấp giấy phép nhập khẩu.

thị trường các nước trong khu vực, Điều 2.15 của Hiệp Ví dụ, theo Thông tư số 01/2016/TT-BCT ngày 5-1-2016

định TPP quy định về lệ phí và thủ tục hành chính: của Bộ Công Thương ban hành có quy định hạn ngạch

- Không Bên nào được yêu cầu giao dịch lãnh sự, bao thuế quan nhập khẩu năm 2016 đối với thuốc lá nguyên gồm các loại phí và lệ phí liên quan đến việc nhập khẩu liệu (mã HS 2401) là 48.620 tấn, nếu vượt quá số lượng hàng hóa bất kỳ của các Bên khác;

này thì sẽ phải chịu thuế suất cao hơn.

Câu hỏi 19: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

- Mỗi Bên phải liệt kê các khoản phí và lệ phí hiện tại

hạn ngạch thuế quan?

mà bên đó đặt ra trong mối liên hệ với việc nhập khẩu hoặc xuất khẩu trên Internet;

Trả lời:

- Không Bên nào được thu phí, lệ phí đánh vào hoặc Quy định về hạn ngạch thuế quan trong Hiệp định có liên quan đến việc nhập khẩu hoặc xuất khẩu theo đơn TPP yêu cầu các nước:

giá hàng hóa;

- Phải bảo đảm rằng các thủ tục quản lý hạn ngạch thuế

quan của mình được công khai và công bằng, không có các

- Mỗi Bên phải định kỳ rà soát lại các khoản phí và lệ

thủ tục hành chính không cần thiết, đáp ứng tốt với điều phí của mình nhằm giảm số lượng và giá trị của các kiện thị trường và được quản lý một cách kịp thời.

khoản này nếu có thể.

43

44

https://thuviensach.vn

gồm cả địa chỉ của các trang web chính phủ có liên quan.

- Phải công bố tất cả các thông tin liên quan đến việc Sau đó, mỗi Bên phải công bố trên các ấn phẩm được quản lý hạn ngạch thuế quan của mình, bao gồm phạm vi thông báo và các trang web về mọi thủ tục cấp phép nhập của hạn ngạch và các điều kiện.

khẩu mới sửa đổi càng sớm càng tốt và không muộn hơn

- Phải thông báo về hạn ngạch thuế quan cho các nước 30 ngày sau khi thủ tục mới hoặc sửa đổi đó có hiệu lực.

ít nhất 90 ngày trước ngày bắt đầu áp dụng. Sau đó khi

Câu hỏi 18: Hạn ngạch thuế quan là gì?

Hiệp định đi vào thực hiện, nếu trong trường hợp có sự

Trả lời:

thay đổi mới thì phải thông báo cho các nước ít nhất 45

Hạn ngạch thuế quan là một công cụ để quản lý nhập ngày trước ngày dự kiến có hiệu lực.

khẩu, cụ thể, nước nhập khẩu sẽ quy định số lượng nhập

Câu hỏi 20: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

khẩu một mặt hàng nào đó với thuế suất thấp. Khi vượt

lệ phí và thủ tục hành chính?

quá số lượng này, hàng hóa nhập khẩu sẽ phải chịu thuế

Trả lời:

suất cao hơn. Quy định này được thực hiện thông qua Nhằm tạo điều kiện thuận lợi hóa trong việc tiếp cận hình thức cấp giấy phép nhập khẩu.

thị trường các nước trong khu vực, Điều 2.15 của Hiệp Ví dụ, theo Thông tư số 01/2016/TT-BCT ngày 5-1-2016

định TPP quy định về lệ phí và thủ tục hành chính: của Bộ Công Thương ban hành có quy định hạn ngạch

- Không Bên nào được yêu cầu giao dịch lãnh sự, bao thuế quan nhập khẩu năm 2016 đối với thuốc lá nguyên gồm các loại phí và lệ phí liên quan đến việc nhập khẩu liệu (mã HS 2401) là 48.620 tấn, nếu vượt quá số lượng hàng hóa bất kỳ của các Bên khác;

này thì sẽ phải chịu thuế suất cao hơn.

Câu hỏi 19: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

- Mỗi Bên phải liệt kê các khoản phí và lệ phí hiện tại

hạn ngạch thuế quan?

mà bên đó đặt ra trong mối liên hệ với việc nhập khẩu hoặc xuất khẩu trên Internet;

Trả lời:

- Không Bên nào được thu phí, lệ phí đánh vào hoặc Quy định về hạn ngạch thuế quan trong Hiệp định có liên quan đến việc nhập khẩu hoặc xuất khẩu theo đơn TPP yêu cầu các nước:

giá hàng hóa;

- Phải bảo đảm rằng các thủ tục quản lý hạn ngạch thuế

quan của mình được công khai và công bằng, không có các

- Mỗi Bên phải định kỳ rà soát lại các khoản phí và lệ

thủ tục hành chính không cần thiết, đáp ứng tốt với điều phí của mình nhằm giảm số lượng và giá trị của các kiện thị trường và được quản lý một cách kịp thời.

khoản này nếu có thể.

43

44

https://thuviensach.vn

 Biện pháp phòng vệ thương mại Doanh nghiệp cần chú ý đến công cụ này để có thể

Câu hỏi 21: Biện pháp phòng vệ thương mại là gì?

yêu cầu Chính phủ sử dụng nhằm bảo vệ lợi ích của mình trước hàng hoá nhập khẩu nước ngoài khi cần thiết.

Trả lời:

Câu hỏi 23: Thế nào là “Thiệt hại nghiêm trọng” và

Theo xu thế tự do và toàn cầu hóa thương mại, các

cách xác định “Thiệt hại nghiêm trọng”?

quốc gia cam kết dỡ bỏ hoặc cắt giảm các chính sách thương mại mang tính rào cản. Tuy nhiên song song với

Trả lời:

quá trình này, các nước cũng được phép sử dụng những Thiệt hại nghiêm trọng là sự suy giảm tổng thể đáng chính sách nhất định nhằm tự bảo vệ mình trước các hiện kể về vị thế của một ngành sản xuất trong nước.

tượng thương mại không lành mạnh từ bên ngoài hoặc Ngành sản xuất trong nước được hiểu là toàn bộ các trong những bối cảnh đặc biệt cần tự vệ. Các biện pháp nhà sản xuất sản phẩm tương tự hoặc sản phẩm trực tiếp phòng vệ thương mại là một phần trong chính sách cạnh tranh trong phạm vi lãnh thổ của một bên.

thương mại của các quốc gia, bao gồm: chống bán phá Cách xác định thiệt hại nghiêm trọng.

giá, chống trợ cấp và tự vệ thương mại.

Một trong các điều kiện để có thể áp dụng biện pháp Trong khi các biện pháp chống bán phá giá và chống tự vệ là phải điều tra chứng minh được rằng ngành sản trợ cấp được sử dụng nhằm hạn chế hành vi cạnh tranh xuất nội địa phải chịu thiệt hại nghiêm trọng từ việc hàng không lành mạnh của hàng hóa nước ngoài, thì các biện nhập khẩu tăng ồ ạt. Cụ thể:

pháp tự vệ lại được sử dụng nhằm mục đích giúp các

- Về hình thức, các thiệt hại này có thể tồn tại dưới ngành sản xuất nội địa có thêm thời gian để điều chỉnh 02 dạng: thiệt hại thực tế, hoặc nguy cơ thiệt hại (nguy cơ

nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh.

rất gần);

Câu hỏi 22: Biện pháp tự vệ là gì?

- Về mức độ, các thiệt hại này phải ở mức nghiêm trọng;

Trả lời:

- Về phương pháp, các thiệt hại thực tế được xem xét Biện pháp tự vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu trên cơ sở phân tích tất cả các yếu tố có liên quan đến thực đối với một hoặc một số loại hàng hoá khi việc nhập khẩu trạng của ngành sản xuất nội địa (ví dụ: tỷ lệ và mức tăng chúng tăng nhanh gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại lượng nhập khẩu, thị phần của sản phẩm nhập khẩu, thay nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước.

đổi về doanh số, sản lượng, năng suất, nhân công…).

Biện pháp tự vệ chỉ được áp dụng đối với hàng hoá, Trong cuộc điều tra để áp dụng biện pháp tự vệ, việc không áp dụng đối với dịch vụ, đầu tư hay sở hữu trí tuệ.

chứng minh thiệt hại nghiêm trọng chủ yếu thuộc trách 45

46

https://thuviensach.vn

 Biện pháp phòng vệ thương mại Doanh nghiệp cần chú ý đến công cụ này để có thể

Câu hỏi 21: Biện pháp phòng vệ thương mại là gì?

yêu cầu Chính phủ sử dụng nhằm bảo vệ lợi ích của mình trước hàng hoá nhập khẩu nước ngoài khi cần thiết.

Trả lời:

Câu hỏi 23: Thế nào là “Thiệt hại nghiêm trọng” và

Theo xu thế tự do và toàn cầu hóa thương mại, các

cách xác định “Thiệt hại nghiêm trọng”?

quốc gia cam kết dỡ bỏ hoặc cắt giảm các chính sách thương mại mang tính rào cản. Tuy nhiên song song với

Trả lời:

quá trình này, các nước cũng được phép sử dụng những Thiệt hại nghiêm trọng là sự suy giảm tổng thể đáng chính sách nhất định nhằm tự bảo vệ mình trước các hiện kể về vị thế của một ngành sản xuất trong nước.

tượng thương mại không lành mạnh từ bên ngoài hoặc Ngành sản xuất trong nước được hiểu là toàn bộ các trong những bối cảnh đặc biệt cần tự vệ. Các biện pháp nhà sản xuất sản phẩm tương tự hoặc sản phẩm trực tiếp phòng vệ thương mại là một phần trong chính sách cạnh tranh trong phạm vi lãnh thổ của một bên.

thương mại của các quốc gia, bao gồm: chống bán phá Cách xác định thiệt hại nghiêm trọng.

giá, chống trợ cấp và tự vệ thương mại.

Một trong các điều kiện để có thể áp dụng biện pháp Trong khi các biện pháp chống bán phá giá và chống tự vệ là phải điều tra chứng minh được rằng ngành sản trợ cấp được sử dụng nhằm hạn chế hành vi cạnh tranh xuất nội địa phải chịu thiệt hại nghiêm trọng từ việc hàng không lành mạnh của hàng hóa nước ngoài, thì các biện nhập khẩu tăng ồ ạt. Cụ thể:

pháp tự vệ lại được sử dụng nhằm mục đích giúp các

- Về hình thức, các thiệt hại này có thể tồn tại dưới ngành sản xuất nội địa có thêm thời gian để điều chỉnh 02 dạng: thiệt hại thực tế, hoặc nguy cơ thiệt hại (nguy cơ

nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh.

rất gần);

Câu hỏi 22: Biện pháp tự vệ là gì?

- Về mức độ, các thiệt hại này phải ở mức nghiêm trọng;

Trả lời:

- Về phương pháp, các thiệt hại thực tế được xem xét Biện pháp tự vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu trên cơ sở phân tích tất cả các yếu tố có liên quan đến thực đối với một hoặc một số loại hàng hoá khi việc nhập khẩu trạng của ngành sản xuất nội địa (ví dụ: tỷ lệ và mức tăng chúng tăng nhanh gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại lượng nhập khẩu, thị phần của sản phẩm nhập khẩu, thay nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước.

đổi về doanh số, sản lượng, năng suất, nhân công…).

Biện pháp tự vệ chỉ được áp dụng đối với hàng hoá, Trong cuộc điều tra để áp dụng biện pháp tự vệ, việc không áp dụng đối với dịch vụ, đầu tư hay sở hữu trí tuệ.

chứng minh thiệt hại nghiêm trọng chủ yếu thuộc trách 45

46

https://thuviensach.vn

nhiệm của ngành sản xuất nội địa liên quan. Vì vậy, để

một bên có thể thực hiện các biện pháp tự vệ chuyển tiếp đạt được mục tiêu của mình, ngành sản xuất nội địa cần sau, nhằm ngăn chặn hoặc khắc phục thiệt hại nghiêm có sự chuẩn bị kỹ về các số liệu, tập hợp trong một thời trọng trong phạm vi cần thiết.

gian tương đối dài để có đủ dữ liệu chứng minh.

(a) Tạm ngưng giảm thuế đối với mặt hàng đó theo

Câu hỏi 24: Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là gì?

Hiệp định này;

Trả lời:

(b) Tăng thuế suất đối với hàng hóa đến một mức Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là biện pháp tự vệ được không cao hơn mức thấp hơn trong các mức sau: áp dụng trong giai đoạn chuyển tiếp.

- Thuế suất theo Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) có Giai đoạn chuyển tiếp đối với một mặt hàng cụ thể là hiệu lực tại thời điểm áp dụng biện pháp này; và giai đoạn ba năm bắt đầu từ ngày có hiệu lực của Hiệp

- Thuế suất theo Nguyên tắc tối huệ quốc có hiệu lực định này, trừ trường hợp việc xóa bỏ thuế quan đối với vào ngày liền trước ngày Hiệp định này có hiệu lực cho mặt hàng đó trong một khoảng thời gian dài hơn, khi đó bên đó.

giai đoạn chuyển tiếp là giai đoạn xóa bỏ thuế quan đã Chú ý: Hạn ngạch thuế quan và biện pháp hạn chế số

được định trước cho mặt hàng đó.

lượng đều không phải là một biện pháp tự vệ chuyển tiếp

Câu hỏi 25: Điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ

được cho phép.

chuyển tiếp là gì?

Câu hỏi 27: Thời gian có hiệu lực của biện pháp tự

Trả lời:

vệ chuyển tiếp là bao lâu?

Hàng hóa của Bên xuất khẩu vào lãnh thổ của nước

Trả lời:

nhập khẩu tăng tuyệt đối hoặc tương đối so với hàng nội địa của bên nhập khẩu gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại Biện pháp tự vệ chuyển tiếp chỉ được áp dụng trong thời nghiêm trọng cho ngành sản xuất hàng hóa tương tự hoặc gian cần thiết đủ để ngăn chặn hoặc khắc phục thiệt hại cạnh tranh trực tiếp trong nước.

nghiêm trọng và nhằm tạo thuận lợi cho việc điều chỉnh.

Câu hỏi 26: Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp theo

Thời gian này không được quá 2 năm, trong trường

quy định của Hiệp định TPP?

hợp cơ quan có thẩm quyền của bên áp dụng biện pháp tự

Trả lời:

vệ chuyển tiếp chứng minh việc duy trì biện pháp tự vệ là Nếu đáp ứng được các điều kiện để áp dụng biện pháp tự

cần thiết thì khoảng thời gian này có thể kéo dài tối đa vệ chuyển tiếp nêu tại khoản 1 Điều 6.3 của Hiệp định TPP, thêm 1 năm.

47

48

https://thuviensach.vn

nhiệm của ngành sản xuất nội địa liên quan. Vì vậy, để

một bên có thể thực hiện các biện pháp tự vệ chuyển tiếp đạt được mục tiêu của mình, ngành sản xuất nội địa cần sau, nhằm ngăn chặn hoặc khắc phục thiệt hại nghiêm có sự chuẩn bị kỹ về các số liệu, tập hợp trong một thời trọng trong phạm vi cần thiết.

gian tương đối dài để có đủ dữ liệu chứng minh.

(a) Tạm ngưng giảm thuế đối với mặt hàng đó theo

Câu hỏi 24: Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là gì?

Hiệp định này;

Trả lời:

(b) Tăng thuế suất đối với hàng hóa đến một mức Biện pháp tự vệ chuyển tiếp là biện pháp tự vệ được không cao hơn mức thấp hơn trong các mức sau: áp dụng trong giai đoạn chuyển tiếp.

- Thuế suất theo Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) có Giai đoạn chuyển tiếp đối với một mặt hàng cụ thể là hiệu lực tại thời điểm áp dụng biện pháp này; và giai đoạn ba năm bắt đầu từ ngày có hiệu lực của Hiệp

- Thuế suất theo Nguyên tắc tối huệ quốc có hiệu lực định này, trừ trường hợp việc xóa bỏ thuế quan đối với vào ngày liền trước ngày Hiệp định này có hiệu lực cho mặt hàng đó trong một khoảng thời gian dài hơn, khi đó bên đó.

giai đoạn chuyển tiếp là giai đoạn xóa bỏ thuế quan đã Chú ý: Hạn ngạch thuế quan và biện pháp hạn chế số

được định trước cho mặt hàng đó.

lượng đều không phải là một biện pháp tự vệ chuyển tiếp

Câu hỏi 25: Điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ

được cho phép.

chuyển tiếp là gì?

Câu hỏi 27: Thời gian có hiệu lực của biện pháp tự

Trả lời:

vệ chuyển tiếp là bao lâu?

Hàng hóa của Bên xuất khẩu vào lãnh thổ của nước

Trả lời:

nhập khẩu tăng tuyệt đối hoặc tương đối so với hàng nội địa của bên nhập khẩu gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại Biện pháp tự vệ chuyển tiếp chỉ được áp dụng trong thời nghiêm trọng cho ngành sản xuất hàng hóa tương tự hoặc gian cần thiết đủ để ngăn chặn hoặc khắc phục thiệt hại cạnh tranh trực tiếp trong nước.

nghiêm trọng và nhằm tạo thuận lợi cho việc điều chỉnh.

Câu hỏi 26: Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp theo

Thời gian này không được quá 2 năm, trong trường

quy định của Hiệp định TPP?

hợp cơ quan có thẩm quyền của bên áp dụng biện pháp tự

Trả lời:

vệ chuyển tiếp chứng minh việc duy trì biện pháp tự vệ là Nếu đáp ứng được các điều kiện để áp dụng biện pháp tự

cần thiết thì khoảng thời gian này có thể kéo dài tối đa vệ chuyển tiếp nêu tại khoản 1 Điều 6.3 của Hiệp định TPP, thêm 1 năm.

47

48

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 28: Tác động của việc áp dụng các biện

Câu hỏi 30: Bán phá giá là gì?

pháp tự vệ thương mại đối với nước nhập khẩu là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Trong thương mại quốc tế, bán phá giá là hiện tượng Biện pháp tự vệ là biện pháp được các nước nhập xảy ra khi hàng hóa được xuất khẩu với mức giá thấp hơn khẩu áp dụng trong trường hợp việc xuất khẩu của một giá của hàng hóa đó tại thị trường xuất khẩu.

hàng hóa gây thiệt hại hoặc có nguy cơ gây thiệt hại Bán phá giá được coi là hành vi cạnh tranh không lành nghiêm trọng đối với nền sản xuất hàng hóa đó. Do đó, mạnh của các nhà sản xuất phía xuất khẩu đối với ngành áp dụng biện pháp tự vệ sẽ tạo ra một khoảng thời gian sản xuất của bên nhập khẩu. Thuế chống bán phá giá là để sản xuất trong nước phục hồi. Trong thời gian này, các một biện pháp nhằm hạn chế hành vi này.

bên liên quan như cơ quan chức năng, doanh nghiệp và

Câu hỏi 31: Thuế chống bán phá giá là gì?

nông dân cần phải có những hành động cụ thể để lấy lại

Trả lời:

thị trường.

Thuế chống bán phá giá là khoản thuế bổ sung bên Nó có thể là một động lực để người nông dân cải cạnh thuế nhập khẩu thông thường, do cơ quan có thẩm thiện sản xuất nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường quyền của bên nhập khẩu ban hành, đánh vào sản phẩm về cả mẫu mã và chất lượng. Ngược lại, nếu không biết nước ngoài bị bán phá giá vào nước nhập khẩu. Đây là tận dụng thời cơ để vừa thúc đẩy sản xuất, cải thiện loại thuế nhằm chống lại việc bán phá giá và loại bỏ

công nghệ hay năng suất... thì về lâu dài sẽ không cạnh những thiệt hại do việc hàng nhập khẩu bán phá giá tranh được với hàng xuất khẩu và mất dần thị phần ở

gây ra.

trong nước.

Câu hỏi 32: Trợ cấp là gì?

Câu hỏi 29: Tác động của việc áp dụng các biện

Trả lời:

pháp tự vệ thương mại đối với nước xuất khẩu là gì?

Trợ cấp được hiểu là hỗ trợ của nhà nước hoặc một tổ

Trả lời:

chức công (trung ương hoặc địa phương) dưới một trong Trong thời gian bị áp dụng biện pháp tự vệ trong các hình thức sau mang lại lợi ích cho doanh nghiệp hoặc thương mại, xuất khẩu có thể bị giảm sút, nước xuất khẩu ngành sản xuất:

sẽ phải tìm kiếm thị trường mới, giải quyết đầu ra trước

- Hỗ trợ trực tiếp bằng tiền chuyển ngay (ví dụ cấp mắt, sau đó có thể phải điều chỉnh lại sản xuất nếu đầu ra vốn, cho vay, góp cổ phần) hoặc hứa chuyển (bảo lãnh không ổn định.

cho các khoản vay);

49

50

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 28: Tác động của việc áp dụng các biện

Câu hỏi 30: Bán phá giá là gì?

pháp tự vệ thương mại đối với nước nhập khẩu là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Trong thương mại quốc tế, bán phá giá là hiện tượng Biện pháp tự vệ là biện pháp được các nước nhập xảy ra khi hàng hóa được xuất khẩu với mức giá thấp hơn khẩu áp dụng trong trường hợp việc xuất khẩu của một giá của hàng hóa đó tại thị trường xuất khẩu.

hàng hóa gây thiệt hại hoặc có nguy cơ gây thiệt hại Bán phá giá được coi là hành vi cạnh tranh không lành nghiêm trọng đối với nền sản xuất hàng hóa đó. Do đó, mạnh của các nhà sản xuất phía xuất khẩu đối với ngành áp dụng biện pháp tự vệ sẽ tạo ra một khoảng thời gian sản xuất của bên nhập khẩu. Thuế chống bán phá giá là để sản xuất trong nước phục hồi. Trong thời gian này, các một biện pháp nhằm hạn chế hành vi này.

bên liên quan như cơ quan chức năng, doanh nghiệp và

Câu hỏi 31: Thuế chống bán phá giá là gì?

nông dân cần phải có những hành động cụ thể để lấy lại

Trả lời:

thị trường.

Thuế chống bán phá giá là khoản thuế bổ sung bên Nó có thể là một động lực để người nông dân cải cạnh thuế nhập khẩu thông thường, do cơ quan có thẩm thiện sản xuất nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường quyền của bên nhập khẩu ban hành, đánh vào sản phẩm về cả mẫu mã và chất lượng. Ngược lại, nếu không biết nước ngoài bị bán phá giá vào nước nhập khẩu. Đây là tận dụng thời cơ để vừa thúc đẩy sản xuất, cải thiện loại thuế nhằm chống lại việc bán phá giá và loại bỏ

công nghệ hay năng suất... thì về lâu dài sẽ không cạnh những thiệt hại do việc hàng nhập khẩu bán phá giá tranh được với hàng xuất khẩu và mất dần thị phần ở

gây ra.

trong nước.

Câu hỏi 32: Trợ cấp là gì?

Câu hỏi 29: Tác động của việc áp dụng các biện

Trả lời:

pháp tự vệ thương mại đối với nước xuất khẩu là gì?

Trợ cấp được hiểu là hỗ trợ của nhà nước hoặc một tổ

Trả lời:

chức công (trung ương hoặc địa phương) dưới một trong Trong thời gian bị áp dụng biện pháp tự vệ trong các hình thức sau mang lại lợi ích cho doanh nghiệp hoặc thương mại, xuất khẩu có thể bị giảm sút, nước xuất khẩu ngành sản xuất:

sẽ phải tìm kiếm thị trường mới, giải quyết đầu ra trước

- Hỗ trợ trực tiếp bằng tiền chuyển ngay (ví dụ cấp mắt, sau đó có thể phải điều chỉnh lại sản xuất nếu đầu ra vốn, cho vay, góp cổ phần) hoặc hứa chuyển (bảo lãnh không ổn định.

cho các khoản vay);

49

50

https://thuviensach.vn

- Miễn hoặc cho qua những khoản thu lẽ ra phải đóng

Câu hỏi 34: Các trường hợp trợ cấp nào bị kiện và

không bị kiện?

(ví dụ ưu đãi thuế, tín dụng);

Trả lời:

- Mua hàng, cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa;

- Trợ cấp không bị kiện:

- Thanh toán tiền cho một nhà tài trợ hoặc giao cho Trợ cấp không bị kiện là loại trợ cấp không hướng tới một một đơn vị tư nhân tiến hành các hoạt động nêu trên theo hoặc một nhóm doanh nghiệp, ngành, hay khu vực địa lý; cách mà chính phủ vẫn làm;

Các loại trợ cấp không bị kiện như: trợ cấp cho hoạt

- Việc áp dụng trợ cấp sẽ tạo thuận lợi cho doanh động nghiên cứu do các công ty, tổ chức nghiên cứu tiến nghiệp, làm giảm các chi phí sản xuất cũng như giá cả.

hành (với một số điều kiện về loại trợ cấp và mức trợ cấp cụ thể); trợ cấp cho các khu vực khó khăn (với các tiêu Trong thương mại quốc tế, trợ cấp tạo ra một sân chơi chí xác định cụ thể về mức thu nhập bình quân hoặc tỷ lệ

không bình đẳng giữa các doanh nghiệp, do đó các nước thất nghiệp); trợ cấp để hỗ trợ điều chỉnh các điều kiện áp thuế chống trợ cấp để hạn chế hành vi này.

sản xuất cho phù hợp với môi trường kinh doanh mới.

Câu hỏi 33: Thuế chống trợ cấp được áp dụng khi Các nước thành viên có thể áp dụng loại trợ cấp này mà nào?

không bị thành viên khác khiếu kiện.

Trả lời:

- Trợ cấp bị cấm:

Trợ cấp xuất khẩu - trợ cấp căn cứ vào kết quả xuất Việc áp dụng thuế chống trợ cấp chỉ được thực hiện khẩu bao gồm: thưởng xuất khẩu, trợ cấp nguyên liệu đầu khi cơ quan thẩm quyền của nước nhập khẩu tiến hành vào để xuất khẩu, miễn thuế/giảm thuế cao hơn mức mà điều tra, ra kết luận như sau:

sản phẩm tương tự bán trong nước được hưởng, ưu đãi

- Hàng hóa nhập khẩu được trợ cấp với biên độ trợ cấp -

bảo hiểm xuất khẩu, ưu đãi tín dụng xuất khẩu…; tỷ lệ giữa trị giá phần trợ cấp và trị giá hàng hóa liên quan, Trợ cấp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với không thấp hơn 1% (theo Điều 11.9 Hiệp định SCM); hàng nhập khẩu.

- Ngành sản xuất sản phẩm tương tự của nước nhập

- Trợ cấp không cấm nhưng có khả năng bị khiếu kiện: khẩu bị thiệt hại đáng kể, hoặc bị đe dọa thiệt hại đáng Bao gồm tất cả các loại trợ cấp có tính cá biệt (trừ các loại trợ cấp không bị kiện). Các nước thành viên có thể áp kể, hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành của ngành sản dụng các hình thức trợ cấp này nhưng nếu gây thiệt hại cho xuất trong nước (gọi chung là ''thiệt hại''); nước thành viên khác hoặc ngành sản xuất sản phẩm tương

- Có mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu tự của nước thành viên khác thì có thể bị kiện.

được trợ cấp và thiệt hại nói trên.

51

52

https://thuviensach.vn

- Miễn hoặc cho qua những khoản thu lẽ ra phải đóng

Câu hỏi 34: Các trường hợp trợ cấp nào bị kiện và

không bị kiện?

(ví dụ ưu đãi thuế, tín dụng);

Trả lời:

- Mua hàng, cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa;

- Trợ cấp không bị kiện:

- Thanh toán tiền cho một nhà tài trợ hoặc giao cho Trợ cấp không bị kiện là loại trợ cấp không hướng tới một một đơn vị tư nhân tiến hành các hoạt động nêu trên theo hoặc một nhóm doanh nghiệp, ngành, hay khu vực địa lý; cách mà chính phủ vẫn làm;

Các loại trợ cấp không bị kiện như: trợ cấp cho hoạt

- Việc áp dụng trợ cấp sẽ tạo thuận lợi cho doanh động nghiên cứu do các công ty, tổ chức nghiên cứu tiến nghiệp, làm giảm các chi phí sản xuất cũng như giá cả.

hành (với một số điều kiện về loại trợ cấp và mức trợ cấp cụ thể); trợ cấp cho các khu vực khó khăn (với các tiêu Trong thương mại quốc tế, trợ cấp tạo ra một sân chơi chí xác định cụ thể về mức thu nhập bình quân hoặc tỷ lệ

không bình đẳng giữa các doanh nghiệp, do đó các nước thất nghiệp); trợ cấp để hỗ trợ điều chỉnh các điều kiện áp thuế chống trợ cấp để hạn chế hành vi này.

sản xuất cho phù hợp với môi trường kinh doanh mới.

Câu hỏi 33: Thuế chống trợ cấp được áp dụng khi Các nước thành viên có thể áp dụng loại trợ cấp này mà nào?

không bị thành viên khác khiếu kiện.

Trả lời:

- Trợ cấp bị cấm:

Trợ cấp xuất khẩu - trợ cấp căn cứ vào kết quả xuất Việc áp dụng thuế chống trợ cấp chỉ được thực hiện khẩu bao gồm: thưởng xuất khẩu, trợ cấp nguyên liệu đầu khi cơ quan thẩm quyền của nước nhập khẩu tiến hành vào để xuất khẩu, miễn thuế/giảm thuế cao hơn mức mà điều tra, ra kết luận như sau:

sản phẩm tương tự bán trong nước được hưởng, ưu đãi

- Hàng hóa nhập khẩu được trợ cấp với biên độ trợ cấp -

bảo hiểm xuất khẩu, ưu đãi tín dụng xuất khẩu…; tỷ lệ giữa trị giá phần trợ cấp và trị giá hàng hóa liên quan, Trợ cấp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với không thấp hơn 1% (theo Điều 11.9 Hiệp định SCM); hàng nhập khẩu.

- Ngành sản xuất sản phẩm tương tự của nước nhập

- Trợ cấp không cấm nhưng có khả năng bị khiếu kiện: khẩu bị thiệt hại đáng kể, hoặc bị đe dọa thiệt hại đáng Bao gồm tất cả các loại trợ cấp có tính cá biệt (trừ các loại trợ cấp không bị kiện). Các nước thành viên có thể áp kể, hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành của ngành sản dụng các hình thức trợ cấp này nhưng nếu gây thiệt hại cho xuất trong nước (gọi chung là ''thiệt hại''); nước thành viên khác hoặc ngành sản xuất sản phẩm tương

- Có mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu tự của nước thành viên khác thì có thể bị kiện.

được trợ cấp và thiệt hại nói trên.

51

52

https://thuviensach.vn

2. QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, CHẤT LƯỢNG

(a) Thu được hoặc được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ

của một hoặc nhiều nước thành viên;

 Quy tắc xuất xứ

(b) Được sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một

Câu hỏi 35: Quy định về xuất xứ hàng hoá là gì?

hoặc nhiều nước thành viên và hoàn toàn từ các nguyên

Trả lời:

liệu có xuất xứ; hoặc

Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong TPP được hiểu là: các (c) Được sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một sản phẩm xuất khẩu từ một thành viên của TPP sang các hoặc nhiều nước thành viên; sử dụng nguyên liệu không thành viên khác đều phải có xuất xứ “nội khối”. Như vậy, có xuất xứ với điều kiện hàng hóa thỏa mãn đầy đủ các những ngành nào, sản phẩm nào sử dụng nguyên liệu yêu cầu có hiệu lực tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ cụ

ngoài thành viên TPP đều không được hưởng các ưu đãi thể theo mặt hàng).

thuế suất 0%.

Ngoài ra, hàng hoá được xem là có xuất xứ phải đáp ứng

Câu hỏi 36: Vì sao cần phải có quy định về xuất xứ

đầy đủ được những yêu cầu khác được quy định tại Chương 3 -

hàng hoá?

Quy tắc xuất xứ và thủ tục về xuất xứ của Hiệp định.

Câu hỏi 38: Các trường hợp nào hàng hoá được

Trả lời:

xem là có xuất xứ thuần tuý?

Quy tắc xuất xứ có mục đích xác định sự hợp lệ của hàng nhập khẩu để được hưởng mức thuế ưu đãi.

Trả lời:

Nếu không có Quy tắc xuất xứ, hiện tượng chệch Một hàng hóa có xuất xứ thuần túy là hàng hoá được hướng thương mại (trade deflection) sẽ rất khó ngăn chặn sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một hoặc nhiều được khi hàng hóa nhập khẩu từ các nước không tham nước thành viên, bao gồm các loại sau:

gia FTA sẽ vào khu vực FTA thông qua nước thành viên

- Cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng;

áp dụng mức thuế thấp nhất đối với hàng hóa nhập khẩu

- Động vật sống;

từ các nước không tham gia FTA.

- Sản phẩm thu được từ động vật sống;

Câu hỏi 37: Các trường hợp nào hàng hoá được

- Sản phẩm thu được từ săn bắn, nuôi trồng, thu lượm;

xem là có xuất xứ?

- Khoáng chất và các chất sản sinh tự nhiên;

Trả lời:

- Sản phẩm đánh bắt và các sản phẩm từ biển; Hàng hoá được xem là có xuất xứ trong trường hợp

- Sản phẩm được chế biến hoặc được sản xuất ngay hàng hóa đó:

trên tàu;

53

54

https://thuviensach.vn

2. QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, CHẤT LƯỢNG

(a) Thu được hoặc được sản xuất toàn bộ tại lãnh thổ

của một hoặc nhiều nước thành viên;

 Quy tắc xuất xứ

(b) Được sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một

Câu hỏi 35: Quy định về xuất xứ hàng hoá là gì?

hoặc nhiều nước thành viên và hoàn toàn từ các nguyên

Trả lời:

liệu có xuất xứ; hoặc

Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong TPP được hiểu là: các (c) Được sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một sản phẩm xuất khẩu từ một thành viên của TPP sang các hoặc nhiều nước thành viên; sử dụng nguyên liệu không thành viên khác đều phải có xuất xứ “nội khối”. Như vậy, có xuất xứ với điều kiện hàng hóa thỏa mãn đầy đủ các những ngành nào, sản phẩm nào sử dụng nguyên liệu yêu cầu có hiệu lực tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ cụ

ngoài thành viên TPP đều không được hưởng các ưu đãi thể theo mặt hàng).

thuế suất 0%.

Ngoài ra, hàng hoá được xem là có xuất xứ phải đáp ứng

Câu hỏi 36: Vì sao cần phải có quy định về xuất xứ

đầy đủ được những yêu cầu khác được quy định tại Chương 3 -

hàng hoá?

Quy tắc xuất xứ và thủ tục về xuất xứ của Hiệp định.

Câu hỏi 38: Các trường hợp nào hàng hoá được

Trả lời:

xem là có xuất xứ thuần tuý?

Quy tắc xuất xứ có mục đích xác định sự hợp lệ của hàng nhập khẩu để được hưởng mức thuế ưu đãi.

Trả lời:

Nếu không có Quy tắc xuất xứ, hiện tượng chệch Một hàng hóa có xuất xứ thuần túy là hàng hoá được hướng thương mại (trade deflection) sẽ rất khó ngăn chặn sản xuất hoàn toàn trong lãnh thổ của một hoặc nhiều được khi hàng hóa nhập khẩu từ các nước không tham nước thành viên, bao gồm các loại sau:

gia FTA sẽ vào khu vực FTA thông qua nước thành viên

- Cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng;

áp dụng mức thuế thấp nhất đối với hàng hóa nhập khẩu

- Động vật sống;

từ các nước không tham gia FTA.

- Sản phẩm thu được từ động vật sống;

Câu hỏi 37: Các trường hợp nào hàng hoá được

- Sản phẩm thu được từ săn bắn, nuôi trồng, thu lượm;

xem là có xuất xứ?

- Khoáng chất và các chất sản sinh tự nhiên;

Trả lời:

- Sản phẩm đánh bắt và các sản phẩm từ biển; Hàng hoá được xem là có xuất xứ trong trường hợp

- Sản phẩm được chế biến hoặc được sản xuất ngay hàng hóa đó:

trên tàu;

53

54

https://thuviensach.vn

- Sản phẩm khai thác từ đáy biển hoặc dưới đáy biển

- Phương pháp “build - up”: dựa trên giá trị nguyên bên ngoài vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa; liệu có xuất xứ

- Phế thải và phế liệu có nguồn gốc từ quá trình sản VOM

RVC =

x 100%

xuất và tiêu dùng;

Giá trị hàng hóa

- Sản phẩm thu được hoặc được sản xuất từ các loại

- Phương pháp chi phí ròng (chỉ áp dụng cho ôtô) hàng hóa kể trên.

NC - VNM

Câu hỏi 39: Các phương pháp tính hàm lượng giá

RVC =

x 100%

trị khu vực là như thế nào?

NC

Trả lời:

Trong đó:

Hàng hoá có xuất xứ không thuần túy được coi là có

- RVC là hàm lượng giá trị khu vực (regional value xuất xứ khi đáp ứng các tiêu chí về Hàm lượng giá trị khu content) của hàng hóa, tính bằng phần trăm; vực (Regional Value Content - RVC) không nhỏ hơn tỷ

- VNM là giá trị của nguyên liệu không có xuất xứ, lệ phần trăm quy định và công đoạn sản xuất cuối cùng bao gồm nguyên liệu không rõ xuất xứ, sử dụng trong được thực hiện tại một nước thành viên. Hàm lượng giá quá trình sản xuất hàng hóa;

trị khu vực tuỳ theo các mặt hàng cụ thể được quy định

- NC là chi phí ròng của hàng hóa được xác định theo tại Phụ lục 3-D của Hiệp định TPP.

Điều 3.9 - Chi phí ròng của Hiệp định TPP; Các cách tính cụ thể RVC được quy định trong TPP là:

- FVNM là giá trị nguyên liệu không có xuất xứ, bao

- Phương pháp giá trị tập trung: dựa trên giá trị

gồm cả nguyên liệu không rõ nguồn gốc quy định trong quy nguyên liệu không có xuất xứ

tắc cụ thể theo sản phẩm tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ

Giá trị hàng hóa - FVNM

cụ thể theo mặt hàng) và được sử dụng trong quá trình sản RVC =

x 100%

xuất ra hàng hóa đó. Để giải thích rõ hơn, nguyên liệu Giá trị hàng hóa

không có xuất xứ không được nêu trong quy tắc cụ thể theo

- Phương pháp “build - down”: dựa trên giá trị nguyên sản phẩm tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ cụ thể theo mặt liệu không có xuất xứ

hàng) không được dùng để xác định FVNM;

- VOM là giá trị của các nguyên liệu có xuất xứ được Giá trị hàng hóa - VNM

RVC =

x 100%

sử dụng trong quá trình sản xuất ra hàng hóa đó trong Giá trị hàng hóa

lãnh thổ của một hoặc nhiều Bên.

55

56

https://thuviensach.vn

- Sản phẩm khai thác từ đáy biển hoặc dưới đáy biển

- Phương pháp “build - up”: dựa trên giá trị nguyên bên ngoài vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa; liệu có xuất xứ

- Phế thải và phế liệu có nguồn gốc từ quá trình sản VOM

RVC =

x 100%

xuất và tiêu dùng;

Giá trị hàng hóa

- Sản phẩm thu được hoặc được sản xuất từ các loại

- Phương pháp chi phí ròng (chỉ áp dụng cho ôtô) hàng hóa kể trên.

NC - VNM

Câu hỏi 39: Các phương pháp tính hàm lượng giá

RVC =

x 100%

trị khu vực là như thế nào?

NC

Trả lời:

Trong đó:

Hàng hoá có xuất xứ không thuần túy được coi là có

- RVC là hàm lượng giá trị khu vực (regional value xuất xứ khi đáp ứng các tiêu chí về Hàm lượng giá trị khu content) của hàng hóa, tính bằng phần trăm; vực (Regional Value Content - RVC) không nhỏ hơn tỷ

- VNM là giá trị của nguyên liệu không có xuất xứ, lệ phần trăm quy định và công đoạn sản xuất cuối cùng bao gồm nguyên liệu không rõ xuất xứ, sử dụng trong được thực hiện tại một nước thành viên. Hàm lượng giá quá trình sản xuất hàng hóa;

trị khu vực tuỳ theo các mặt hàng cụ thể được quy định

- NC là chi phí ròng của hàng hóa được xác định theo tại Phụ lục 3-D của Hiệp định TPP.

Điều 3.9 - Chi phí ròng của Hiệp định TPP; Các cách tính cụ thể RVC được quy định trong TPP là:

- FVNM là giá trị nguyên liệu không có xuất xứ, bao

- Phương pháp giá trị tập trung: dựa trên giá trị

gồm cả nguyên liệu không rõ nguồn gốc quy định trong quy nguyên liệu không có xuất xứ

tắc cụ thể theo sản phẩm tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ

Giá trị hàng hóa - FVNM

cụ thể theo mặt hàng) và được sử dụng trong quá trình sản RVC =

x 100%

xuất ra hàng hóa đó. Để giải thích rõ hơn, nguyên liệu Giá trị hàng hóa

không có xuất xứ không được nêu trong quy tắc cụ thể theo

- Phương pháp “build - down”: dựa trên giá trị nguyên sản phẩm tại Phụ lục 3-D (Quy tắc xuất xứ cụ thể theo mặt liệu không có xuất xứ

hàng) không được dùng để xác định FVNM;

- VOM là giá trị của các nguyên liệu có xuất xứ được Giá trị hàng hóa - VNM

RVC =

x 100%

sử dụng trong quá trình sản xuất ra hàng hóa đó trong Giá trị hàng hóa

lãnh thổ của một hoặc nhiều Bên.

55

56

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 40: Cách tính giá trị nguyên liệu sử dụng

Theo đó, trừ trường hợp ngoại lệ, hàng hóa có chứa

trong sản xuất như thế nào?

các loại nguyên liệu không có xuất xứ vẫn được xem là

Trả lời:

có xuất xứ nếu giá trị của tất cả các nguyên liệu này Giá trị của một nguyên liệu sử dụng trong sản xuất không vượt quá 10% giá trị của hàng hóa đó và thỏa mãn được tính như sau:

tất cả các điều kiện liên quan khác. Ngưỡng 10% còn (a) Đối với một loại nguyên liệu do nhà sản xuất hàng được gọi là ngưỡng De-minimis.

hóa nhập khẩu: là giá trị giao dịch của nguyên liệu đó tại Quy định về hàm lượng không đáng kể này chỉ áp thời điểm nhập khẩu, bao gồm các chi phí phát sinh trong dụng khi sử dụng một loại nguyên liệu không có xuất xứ

quá trình vận chuyển hàng hóa quốc tế;

trong quá trình sản xuất một hàng hóa khác; và hàng hoá (b) Đối với một loại nguyên liệu thu được tại lãnh thổ

này cũng phải tuân thủ những yêu cầu về hàm lượng giá mà hàng hóa được sản xuất:

trị khu vực.

- Giá do nhà sản xuất thanh toán tại Bên có trụ sở của Về một số trường hợp ngoại lệ đối với quy định về

nhà sản xuất;

hàm lượng không đáng kể, xem thêm Phụ lục C: Các

- Giá trị được xác định đối với một nguyên liệu nhập trường hợp ngoại lệ đối với Điều 3.11 (Hàm lượng không khẩu tại điểm (a) nêu trên;

đáng kể của Chương 3 Hiệp định TPP).

- Mức giá có thể xác định đầu tiên được trả hoặc phải

Câu hỏi 42: Một số lưu ý về quá cảnh và trung

trả trong lãnh thổ của Bên đó.

chuyển là gì?

(c) Đối với nguyên liệu tự sản xuất:

- Tất cả các chi phí phát sinh trong quá trình sản xuất

Trả lời:

nguyên liệu, trong đó bao gồm chi phí chung; và Một hàng hóa có xuất xứ được giữ nguyên tình trạng

- Một khoản tiền tương đương với lợi nhuận tạo ra xuất xứ nếu hàng hóa đó đã được vận chuyển đến Bên nhập trong quy trình thương mại thông thường, hoặc bằng với khẩu không qua lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

lợi nhuận từ việc bán hàng hoá cùng loại với loại nguyên Trong trường hợp hàng hóa có xuất xứ được vận chuyển liệu tự sản xuất đang được định giá.

qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước ngoài khối TPP, tình

Câu hỏi 41: Quy định về hàm lượng không đáng kể là gì?

trạng xuất xứ của hàng hóa được giữ nguyên với điều

Trả lời:

kiện hàng hóa đó:

Quy định này được áp dụng cho hàng hóa theo tiêu (a) Không được sử dụng trong bất kỳ hoạt động nào chí xuất xứ chuyển đổi mã số HS.

bên ngoài lãnh thổ của các Bên, ngoại trừ: dỡ hàng; xếp 57

58

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 40: Cách tính giá trị nguyên liệu sử dụng

Theo đó, trừ trường hợp ngoại lệ, hàng hóa có chứa

trong sản xuất như thế nào?

các loại nguyên liệu không có xuất xứ vẫn được xem là

Trả lời:

có xuất xứ nếu giá trị của tất cả các nguyên liệu này Giá trị của một nguyên liệu sử dụng trong sản xuất không vượt quá 10% giá trị của hàng hóa đó và thỏa mãn được tính như sau:

tất cả các điều kiện liên quan khác. Ngưỡng 10% còn (a) Đối với một loại nguyên liệu do nhà sản xuất hàng được gọi là ngưỡng De-minimis.

hóa nhập khẩu: là giá trị giao dịch của nguyên liệu đó tại Quy định về hàm lượng không đáng kể này chỉ áp thời điểm nhập khẩu, bao gồm các chi phí phát sinh trong dụng khi sử dụng một loại nguyên liệu không có xuất xứ

quá trình vận chuyển hàng hóa quốc tế;

trong quá trình sản xuất một hàng hóa khác; và hàng hoá (b) Đối với một loại nguyên liệu thu được tại lãnh thổ

này cũng phải tuân thủ những yêu cầu về hàm lượng giá mà hàng hóa được sản xuất:

trị khu vực.

- Giá do nhà sản xuất thanh toán tại Bên có trụ sở của Về một số trường hợp ngoại lệ đối với quy định về

nhà sản xuất;

hàm lượng không đáng kể, xem thêm Phụ lục C: Các

- Giá trị được xác định đối với một nguyên liệu nhập trường hợp ngoại lệ đối với Điều 3.11 (Hàm lượng không khẩu tại điểm (a) nêu trên;

đáng kể của Chương 3 Hiệp định TPP).

- Mức giá có thể xác định đầu tiên được trả hoặc phải

Câu hỏi 42: Một số lưu ý về quá cảnh và trung

trả trong lãnh thổ của Bên đó.

chuyển là gì?

(c) Đối với nguyên liệu tự sản xuất:

- Tất cả các chi phí phát sinh trong quá trình sản xuất

Trả lời:

nguyên liệu, trong đó bao gồm chi phí chung; và Một hàng hóa có xuất xứ được giữ nguyên tình trạng

- Một khoản tiền tương đương với lợi nhuận tạo ra xuất xứ nếu hàng hóa đó đã được vận chuyển đến Bên nhập trong quy trình thương mại thông thường, hoặc bằng với khẩu không qua lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

lợi nhuận từ việc bán hàng hoá cùng loại với loại nguyên Trong trường hợp hàng hóa có xuất xứ được vận chuyển liệu tự sản xuất đang được định giá.

qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước ngoài khối TPP, tình

Câu hỏi 41: Quy định về hàm lượng không đáng kể là gì?

trạng xuất xứ của hàng hóa được giữ nguyên với điều

Trả lời:

kiện hàng hóa đó:

Quy định này được áp dụng cho hàng hóa theo tiêu (a) Không được sử dụng trong bất kỳ hoạt động nào chí xuất xứ chuyển đổi mã số HS.

bên ngoài lãnh thổ của các Bên, ngoại trừ: dỡ hàng; xếp 57

58

https://thuviensach.vn

hàng trở lại; tách từ một lô hàng rời; lưu trữ; ghi nhãn (a) Một lô hàng duy nhất của một mặt hàng vào lãnh hoặc ký đánh dấu theo yêu cầu của Bên nhập khẩu; hoặc thổ của một Bên; hoặc

một hoạt động khác cần thiết để bảo vệ hàng hóa trong (b) Nhiều lô hàng của hàng hóa giống hệt nhau trong tình trạng tốt hoặc để vận chuyển đến lãnh thổ của Bên khoảng thời gian quy định trong giấy chứng nhận xuất nhập khẩu; và

xứ, nhưng không quá 12 tháng.

(b) Vẫn nằm trong sự kiểm soát của cơ quan hải quan Hiệu lực của một chứng nhận xuất xứ: là một năm kể

trong lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

từ ngày cấp hoặc một thời hạn dài hơn theo quy định của

Câu hỏi 43: Những quy định liên quan đến giấy

pháp luật của Bên nhập khẩu.

chứng nhận xuất xứ là gì?

Cơ sở của một giấy chứng nhận xuất xứ là:

Trả lời:

(1) Mỗi Bên quy định rằng nếu một nhà sản xuất xác Người có thể lập giấy chứng nhận xuất xứ: nhà xuất nhận xuất xứ của một hàng hóa, giấy chứng nhận xuất xứ

khẩu, nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu . Quy định về một sẽ được lập trên cơ sở của nhà sản xuất có thông tin rằng giấy chứng nhận xuất xứ:

hàng hóa có xuất xứ.

(a) Không cần phải tuân theo một mẫu quy định sẵn; (2) Mỗi Bên quy định rằng nếu nhà xuất khẩu không (b) Phải được lập bằng văn bản, bao gồm định dạng phải là nhà sản xuất của hàng hóa, một giấy chứng nhận điện tử;

xuất xứ có thể được lập bởi các nhà xuất khẩu hàng hóa trên cơ sở:

(c) Nêu rõ hàng hóa có xuất xứ và đáp ứng các yêu cầu của Chương Quy tắc xuất xứ và thủ tục xuất xứ của

+ Nhà xuất khẩu có thông tin là hàng có xuất xứ; hoặc Hiệp định TPP;

+ Thông tin của nhà sản xuất rằng hàng hóa có xuất (d) Có chứa một tập hợp các dữ liệu với yêu cầu thông xứ có thể tin cậy được (một cách hợp lý).

tin tối thiểu quy định tại Phụ lục 3-B gồm: giấy chứng (3) Mỗi Bên quy định rằng một giấy chứng nhận xuất xứ

nhận xuất xứ của nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu hoặc nhà có thể được lập bởi nhà nhập khẩu của hàng hóa trên cơ sở: sản xuất; người chứng nhận; nhà xuất khẩu; nhà sản xuất;

+ Nhà nhập khẩu có tài liệu chứng minh hàng hóa có nhà nhập khẩu; mô tả và mã số HS của hàng hóa; tiêu chí xuất xứ; hoặc

xuất xứ; thời hạn giao hàng nhiều lần; ngày và chữ ký

+ Tài liệu chứng minh hàng hóa có xuất xứ do nhà được ủy quyền.

xuất khẩu hoặc nhà sản xuất cung cấp có thể tin cậy được Phạm vi áp dụng của một giấy chứng nhận xuất xứ: (một cách hợp lý).

59

60

https://thuviensach.vn

hàng trở lại; tách từ một lô hàng rời; lưu trữ; ghi nhãn (a) Một lô hàng duy nhất của một mặt hàng vào lãnh hoặc ký đánh dấu theo yêu cầu của Bên nhập khẩu; hoặc thổ của một Bên; hoặc

một hoạt động khác cần thiết để bảo vệ hàng hóa trong (b) Nhiều lô hàng của hàng hóa giống hệt nhau trong tình trạng tốt hoặc để vận chuyển đến lãnh thổ của Bên khoảng thời gian quy định trong giấy chứng nhận xuất nhập khẩu; và

xứ, nhưng không quá 12 tháng.

(b) Vẫn nằm trong sự kiểm soát của cơ quan hải quan Hiệu lực của một chứng nhận xuất xứ: là một năm kể

trong lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

từ ngày cấp hoặc một thời hạn dài hơn theo quy định của

Câu hỏi 43: Những quy định liên quan đến giấy

pháp luật của Bên nhập khẩu.

chứng nhận xuất xứ là gì?

Cơ sở của một giấy chứng nhận xuất xứ là:

Trả lời:

(1) Mỗi Bên quy định rằng nếu một nhà sản xuất xác Người có thể lập giấy chứng nhận xuất xứ: nhà xuất nhận xuất xứ của một hàng hóa, giấy chứng nhận xuất xứ

khẩu, nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu . Quy định về một sẽ được lập trên cơ sở của nhà sản xuất có thông tin rằng giấy chứng nhận xuất xứ:

hàng hóa có xuất xứ.

(a) Không cần phải tuân theo một mẫu quy định sẵn; (2) Mỗi Bên quy định rằng nếu nhà xuất khẩu không (b) Phải được lập bằng văn bản, bao gồm định dạng phải là nhà sản xuất của hàng hóa, một giấy chứng nhận điện tử;

xuất xứ có thể được lập bởi các nhà xuất khẩu hàng hóa trên cơ sở:

(c) Nêu rõ hàng hóa có xuất xứ và đáp ứng các yêu cầu của Chương Quy tắc xuất xứ và thủ tục xuất xứ của

+ Nhà xuất khẩu có thông tin là hàng có xuất xứ; hoặc Hiệp định TPP;

+ Thông tin của nhà sản xuất rằng hàng hóa có xuất (d) Có chứa một tập hợp các dữ liệu với yêu cầu thông xứ có thể tin cậy được (một cách hợp lý).

tin tối thiểu quy định tại Phụ lục 3-B gồm: giấy chứng (3) Mỗi Bên quy định rằng một giấy chứng nhận xuất xứ

nhận xuất xứ của nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu hoặc nhà có thể được lập bởi nhà nhập khẩu của hàng hóa trên cơ sở: sản xuất; người chứng nhận; nhà xuất khẩu; nhà sản xuất;

+ Nhà nhập khẩu có tài liệu chứng minh hàng hóa có nhà nhập khẩu; mô tả và mã số HS của hàng hóa; tiêu chí xuất xứ; hoặc

xuất xứ; thời hạn giao hàng nhiều lần; ngày và chữ ký

+ Tài liệu chứng minh hàng hóa có xuất xứ do nhà được ủy quyền.

xuất khẩu hoặc nhà sản xuất cung cấp có thể tin cậy được Phạm vi áp dụng của một giấy chứng nhận xuất xứ: (một cách hợp lý).

59

60

https://thuviensach.vn

(4) Để giải thích rõ hơn, khoản (1) hoặc (2) không có (c) Cung cấp một bản sao của giấy chứng nhận xuất nghĩa là một Bên được phép yêu cầu một nhà xuất khẩu xứ cho Bên nhập khẩu nếu được yêu cầu; và

hoặc nhà sản xuất lập một giấy chứng nhận xuất xứ hoặc (d) Cung cấp các tài liệu liên quan như chứng từ vận cung cấp một giấy chứng nhận xuất xứ cho người khác.

tải hoặc chứng từ hải quan hoặc lưu trữ (trong trường hợp

Câu hỏi 44: Những trường hợp nào được miễn giấy

lưu trữ hàng hoá) nếu một Bên yêu cầu để chứng minh

chứng nhận xuất xứ?

rằng các yêu cầu sau đây đã được thỏa mãn là:

Trả lời:

- Mỗi Bên quy định rằng một hàng hóa có xuất xứ

Giấy chứng nhận xuất xứ được miễn trong trường hợp: được giữ nguyên tình trạng xuất xứ nếu hàng hóa đó đã được vận chuyển đến Bên nhập khẩu không qua lãnh thổ

- Giá trị hải quan nhập khẩu không vượt quá 1.000 USD

của một nước ngoài khối TPP.

hoặc số tiền tương đương bằng đồng tiền của Bên nhập khẩu hoặc một số tiền lớn hơn do Bên nhập khẩu quy định.

- Mỗi Bên quy định rằng nếu một hàng hóa có xuất xứ

được vận chuyển qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước

- Bên nhập khẩu không yêu cầu giấy chứng nhận xuất ngoài khối TPP, tình trạng xuất xứ của hàng hóa được xứ đối với hàng hóa đó hoặc nhà nhập khẩu được Bên giữ nguyên với điều kiện hàng hóa đó:

nhập khẩu miễn xuất trình giấy chứng nhận xuất xứ, với điều kiện việc nhập khẩu nằm trong chuỗi nhập khẩu liên (a) Không được sử dụng trong bất kỳ hoạt động nào bên ngoài lãnh thổ của các Bên ngoài: dỡ hàng; xếp hàng tiếp được thực hiện hoặc sắp đặt nhằm mục đích né tránh trở lại; tách từ một lô hàng rời; lưu trữ; ghi nhãn hoặc ký quy định pháp luật của Bên nhập khẩu về yêu cầu ưu đãi thuế quan theo Hiệp định TPP.

đánh dấu theo yêu cầu của Bên nhập khẩu; hoặc một hoạt động khác cần thiết để bảo vệ hàng hóa trong tình trạng tốt

Câu hỏi 45: Nghĩa vụ của Bên nhập khẩu đối với

hoặc để vận chuyển đến lãnh thổ của Bên nhập khẩu; và

xuất xứ hàng hoá là gì?

(b) Vẫn nằm trong sự kiểm soát của cơ quan hải quan

Trả lời:

trong lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

Để yêu cầu ưu đãi thuế quan, nhà nhập khẩu phải thực

Vệ sinh và kiểm dịch

hiện một số công việc sau:

Câu hỏi 46: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch là gì?

(a) Lập một tờ khai về việc hàng hóa thỏa mãn các yêu cầu về hàng hóa có xuất xứ;

Trả lời:

(b) Sở hữu một giấy chứng nhận xuất xứ hợp lệ tại Theo Hiệp định về việc áp dụng Các biện pháp Kiểm thời điểm lập tờ khai nêu trên;

dịch động thực vật của WTO (Phụ lục A) thì biện pháp 61

62

https://thuviensach.vn

(4) Để giải thích rõ hơn, khoản (1) hoặc (2) không có (c) Cung cấp một bản sao của giấy chứng nhận xuất nghĩa là một Bên được phép yêu cầu một nhà xuất khẩu xứ cho Bên nhập khẩu nếu được yêu cầu; và

hoặc nhà sản xuất lập một giấy chứng nhận xuất xứ hoặc (d) Cung cấp các tài liệu liên quan như chứng từ vận cung cấp một giấy chứng nhận xuất xứ cho người khác.

tải hoặc chứng từ hải quan hoặc lưu trữ (trong trường hợp

Câu hỏi 44: Những trường hợp nào được miễn giấy

lưu trữ hàng hoá) nếu một Bên yêu cầu để chứng minh

chứng nhận xuất xứ?

rằng các yêu cầu sau đây đã được thỏa mãn là:

Trả lời:

- Mỗi Bên quy định rằng một hàng hóa có xuất xứ

Giấy chứng nhận xuất xứ được miễn trong trường hợp: được giữ nguyên tình trạng xuất xứ nếu hàng hóa đó đã được vận chuyển đến Bên nhập khẩu không qua lãnh thổ

- Giá trị hải quan nhập khẩu không vượt quá 1.000 USD

của một nước ngoài khối TPP.

hoặc số tiền tương đương bằng đồng tiền của Bên nhập khẩu hoặc một số tiền lớn hơn do Bên nhập khẩu quy định.

- Mỗi Bên quy định rằng nếu một hàng hóa có xuất xứ

được vận chuyển qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước

- Bên nhập khẩu không yêu cầu giấy chứng nhận xuất ngoài khối TPP, tình trạng xuất xứ của hàng hóa được xứ đối với hàng hóa đó hoặc nhà nhập khẩu được Bên giữ nguyên với điều kiện hàng hóa đó:

nhập khẩu miễn xuất trình giấy chứng nhận xuất xứ, với điều kiện việc nhập khẩu nằm trong chuỗi nhập khẩu liên (a) Không được sử dụng trong bất kỳ hoạt động nào bên ngoài lãnh thổ của các Bên ngoài: dỡ hàng; xếp hàng tiếp được thực hiện hoặc sắp đặt nhằm mục đích né tránh trở lại; tách từ một lô hàng rời; lưu trữ; ghi nhãn hoặc ký quy định pháp luật của Bên nhập khẩu về yêu cầu ưu đãi thuế quan theo Hiệp định TPP.

đánh dấu theo yêu cầu của Bên nhập khẩu; hoặc một hoạt động khác cần thiết để bảo vệ hàng hóa trong tình trạng tốt

Câu hỏi 45: Nghĩa vụ của Bên nhập khẩu đối với

hoặc để vận chuyển đến lãnh thổ của Bên nhập khẩu; và

xuất xứ hàng hoá là gì?

(b) Vẫn nằm trong sự kiểm soát của cơ quan hải quan

Trả lời:

trong lãnh thổ của một nước ngoài khối TPP.

Để yêu cầu ưu đãi thuế quan, nhà nhập khẩu phải thực

Vệ sinh và kiểm dịch

hiện một số công việc sau:

Câu hỏi 46: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch là gì?

(a) Lập một tờ khai về việc hàng hóa thỏa mãn các yêu cầu về hàng hóa có xuất xứ;

Trả lời:

(b) Sở hữu một giấy chứng nhận xuất xứ hợp lệ tại Theo Hiệp định về việc áp dụng Các biện pháp Kiểm thời điểm lập tờ khai nêu trên;

dịch động thực vật của WTO (Phụ lục A) thì biện pháp 61

62

https://thuviensach.vn

vệ sinh và kiểm dịch được hiểu là tất cả các quy định,

- Khuyến khích việc hài hoà hoá các biện pháp vệ sinh điều kiện, yêu cầu bắt buộc có tác động đến thương mại và kiểm dịch giữa các nước.

quốc tế nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của con người,

Câu hỏi 49: Hiệp định TPP quy định cơ quan nào giám

vật nuôi, động thực vật thông qua việc bảo đảm an toàn

sát việc thực hiện các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch?

thực phẩm và/hoặc ngăn chặn sự xâm nhập của các dịch

Trả lời:

bệnh có nguồn gốc từ động thực vật.

Để giám sát việc thực hiện các biện pháp vệ sinh và

Câu hỏi 47: Vai trò của các biện pháp vệ sinh và

kiểm dịch trong khối, các Bên nhất trí thành lập Ủy ban

kiểm dịch là gì?

về Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch (sau đây gọi là Ủy

Trả lời:

ban) bao gồm cơ quan đại diện chính phủ của mỗi Bên Giúp bảo vệ sinh mạng và sức khỏe con người, chịu trách nhiệm về các vấn đề vệ sinh và kiểm dịch. Ủy động vật hoặc thực vật trong lãnh thổ của các nước tham gia Hiệp định. Trong khi đó vẫn tạo điều kiện và ban sẽ ban hành các điều khoản tham chiếu tại cuộc họp mở rộng thương mại bằng cách sử dụng đa dạng các đầu tiên và có thể sửa đổi những điều khoản khi cần thiết.

phương tiện để giải quyết các vấn đề về vệ sinh và Ủy ban phải họp trong vòng một năm kể từ ngày có hiệu kiểm dịch. Góp phần khuyến khích xây dựng và áp lực của Hiệp định này và sau đó mỗi năm một lần, trừ

dụng các tiêu chuẩn quốc tế về vệ sinh kiểm dịch cho trường hợp các Bên có thỏa thuận khác.

các nước thành viên.

Câu hỏi 50: Một số ví dụ không phải biện pháp vệ

Câu hỏi 48: Các nguyên tắc khi áp dụng biện pháp

sinh và kiểm dịch?

vệ sinh và kiểm dịch là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Lệnh cấm sản xuất, nhập khẩu hay lưu hành các sản

- Chỉ được áp dụng ở mức cần thiết để bảo vệ cuộc phẩm có chứa chất amiăng: không phải là biện pháp SPS

sống hoặc sức khỏe con người, động vật, thực vật và phải căn cứ vào các nguyên tắc khoa học (trừ một số ngoại lệ, vì nó nhằm mục tiêu bảo vệ sức khỏe, tính mạng con ví dụ dịch bệnh khẩn cấp);

người khỏi hoá chất công nghiệp độc hại (không phải

- Không tạo ra sự phân biệt đối xử một cách tuỳ tiện nguy cơ từ động thực vật hay thực phẩm).

hoặc không có căn cứ hoặc gây ra cản trở trá hình đối với Quy định “buộc phải ghi rõ “sản phẩm biến đổi gen”

thương mại;

trên nhãn hàng hoá đối với hàng hoá làm từ sản phẩm

- Phải dựa vào các tiêu chuẩn, hướng dẫn, khuyến biến đổi gen”: không phải là biện pháp vệ sinh và kiểm nghị quốc tế, nếu có;

dịch vì nó không nhằm bảo vệ sức khỏe hay tính mạng 63

64

https://thuviensach.vn

vệ sinh và kiểm dịch được hiểu là tất cả các quy định,

- Khuyến khích việc hài hoà hoá các biện pháp vệ sinh điều kiện, yêu cầu bắt buộc có tác động đến thương mại và kiểm dịch giữa các nước.

quốc tế nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của con người,

Câu hỏi 49: Hiệp định TPP quy định cơ quan nào giám

vật nuôi, động thực vật thông qua việc bảo đảm an toàn

sát việc thực hiện các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch?

thực phẩm và/hoặc ngăn chặn sự xâm nhập của các dịch

Trả lời:

bệnh có nguồn gốc từ động thực vật.

Để giám sát việc thực hiện các biện pháp vệ sinh và

Câu hỏi 47: Vai trò của các biện pháp vệ sinh và

kiểm dịch trong khối, các Bên nhất trí thành lập Ủy ban

kiểm dịch là gì?

về Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch (sau đây gọi là Ủy

Trả lời:

ban) bao gồm cơ quan đại diện chính phủ của mỗi Bên Giúp bảo vệ sinh mạng và sức khỏe con người, chịu trách nhiệm về các vấn đề vệ sinh và kiểm dịch. Ủy động vật hoặc thực vật trong lãnh thổ của các nước tham gia Hiệp định. Trong khi đó vẫn tạo điều kiện và ban sẽ ban hành các điều khoản tham chiếu tại cuộc họp mở rộng thương mại bằng cách sử dụng đa dạng các đầu tiên và có thể sửa đổi những điều khoản khi cần thiết.

phương tiện để giải quyết các vấn đề về vệ sinh và Ủy ban phải họp trong vòng một năm kể từ ngày có hiệu kiểm dịch. Góp phần khuyến khích xây dựng và áp lực của Hiệp định này và sau đó mỗi năm một lần, trừ

dụng các tiêu chuẩn quốc tế về vệ sinh kiểm dịch cho trường hợp các Bên có thỏa thuận khác.

các nước thành viên.

Câu hỏi 50: Một số ví dụ không phải biện pháp vệ

Câu hỏi 48: Các nguyên tắc khi áp dụng biện pháp

sinh và kiểm dịch?

vệ sinh và kiểm dịch là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Lệnh cấm sản xuất, nhập khẩu hay lưu hành các sản

- Chỉ được áp dụng ở mức cần thiết để bảo vệ cuộc phẩm có chứa chất amiăng: không phải là biện pháp SPS

sống hoặc sức khỏe con người, động vật, thực vật và phải căn cứ vào các nguyên tắc khoa học (trừ một số ngoại lệ, vì nó nhằm mục tiêu bảo vệ sức khỏe, tính mạng con ví dụ dịch bệnh khẩn cấp);

người khỏi hoá chất công nghiệp độc hại (không phải

- Không tạo ra sự phân biệt đối xử một cách tuỳ tiện nguy cơ từ động thực vật hay thực phẩm).

hoặc không có căn cứ hoặc gây ra cản trở trá hình đối với Quy định “buộc phải ghi rõ “sản phẩm biến đổi gen”

thương mại;

trên nhãn hàng hoá đối với hàng hoá làm từ sản phẩm

- Phải dựa vào các tiêu chuẩn, hướng dẫn, khuyến biến đổi gen”: không phải là biện pháp vệ sinh và kiểm nghị quốc tế, nếu có;

dịch vì nó không nhằm bảo vệ sức khỏe hay tính mạng 63

64

https://thuviensach.vn

con người mà chỉ phục vụ mục đích thông tin cho người

- Các tổ chức quốc tế khác có liên quan mà tất cả các tiêu dùng.

thành viên WTO đều có thể tham gia (các tổ chức này sẽ

do Ủy ban SPS xác định) trong các lĩnh vực khác.

Câu hỏi 51: Cơ quan nào chịu trách nhiệm về các

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch tại Việt Nam?

Rào cản kỹ thuật đối với thương mại

Trả lời:

Câu hỏi 53: Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại

là gì?

Riêng đối với Việt Nam, bên cạnh Ủy ban về Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch do các nước TPP thành lập sau

Trả lời:

khi Hiệp định TPP có hiệu lực, một số cơ quan có thẩm Trong thương mại quốc tế, các rào cản kỹ thuật đối quyền của Việt Nam chịu trách nhiệm về các biện pháp với thương mại thực chất là các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ

vệ sinh và kiểm dịch là:

thuật mà một nước áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu (sau đây gọi chung là các biện pháp kỹ thuật).

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, Cục Thú y, Cục Các biện pháp kỹ thuật này về nguyên tắc là cần thiết Bảo vệ thực vật);

và hợp lý nhằm bảo vệ những lợi ích quan trọng như sức khỏe con người, môi trường, an ninh,... Vì vậy, mỗi thành

- Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu);

viên của khối TPP đều thiết lập và duy trì một hệ thống

- Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm).

các biện pháp kỹ thuật riêng đối với hàng hóa của mình

Câu hỏi 52: Tổ chức nào chịu trách nhiệm đưa ra

và hàng hóa nhập khẩu.

các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch?

Tuy nhiên trên thực tế, các biện pháp kỹ thuật có thể là

Trả lời:

những rào cản tiềm ẩn đối với thương mại quốc tế bởi chúng

- Ủy ban Tiêu chuẩn thực phẩm (Codex Alimentarius có thể được sử dụng với mục tiêu bảo hộ cho sản phẩm trong Commission) trong lĩnh vực an toàn thực phẩm; nước, gây khó khăn cho việc thâm nhập của hàng hóa nước ngoài vào thị trường nhập khẩu. Do đó chúng còn được gọi là

- Văn phòng quốc tế về bệnh dịch động vật

''rào cản kỹ thuật đối với thương mại''.

(International Office of Epizootic) trong lĩnh vực sức khỏe động vật;

Câu hỏi 54: Có những loại rào cản kỹ thuật nào?

- Công ước quốc tế về bảo vệ thực vật (International

Trả lời:

Plant Protection Convention) trong lĩnh vực sức khỏe Hiệp định về các rào cản kỹ thuật đối với thương mại thực vật;

của WTO phân biệt 03 loại biện pháp kỹ thuật sau đây: 65

66

https://thuviensach.vn

con người mà chỉ phục vụ mục đích thông tin cho người

- Các tổ chức quốc tế khác có liên quan mà tất cả các tiêu dùng.

thành viên WTO đều có thể tham gia (các tổ chức này sẽ

do Ủy ban SPS xác định) trong các lĩnh vực khác.

Câu hỏi 51: Cơ quan nào chịu trách nhiệm về các

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch tại Việt Nam?

Rào cản kỹ thuật đối với thương mại

Trả lời:

Câu hỏi 53: Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại

là gì?

Riêng đối với Việt Nam, bên cạnh Ủy ban về Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch do các nước TPP thành lập sau

Trả lời:

khi Hiệp định TPP có hiệu lực, một số cơ quan có thẩm Trong thương mại quốc tế, các rào cản kỹ thuật đối quyền của Việt Nam chịu trách nhiệm về các biện pháp với thương mại thực chất là các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ

vệ sinh và kiểm dịch là:

thuật mà một nước áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu (sau đây gọi chung là các biện pháp kỹ thuật).

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, Cục Thú y, Cục Các biện pháp kỹ thuật này về nguyên tắc là cần thiết Bảo vệ thực vật);

và hợp lý nhằm bảo vệ những lợi ích quan trọng như sức khỏe con người, môi trường, an ninh,... Vì vậy, mỗi thành

- Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu);

viên của khối TPP đều thiết lập và duy trì một hệ thống

- Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm).

các biện pháp kỹ thuật riêng đối với hàng hóa của mình

Câu hỏi 52: Tổ chức nào chịu trách nhiệm đưa ra

và hàng hóa nhập khẩu.

các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch?

Tuy nhiên trên thực tế, các biện pháp kỹ thuật có thể là

Trả lời:

những rào cản tiềm ẩn đối với thương mại quốc tế bởi chúng

- Ủy ban Tiêu chuẩn thực phẩm (Codex Alimentarius có thể được sử dụng với mục tiêu bảo hộ cho sản phẩm trong Commission) trong lĩnh vực an toàn thực phẩm; nước, gây khó khăn cho việc thâm nhập của hàng hóa nước ngoài vào thị trường nhập khẩu. Do đó chúng còn được gọi là

- Văn phòng quốc tế về bệnh dịch động vật

''rào cản kỹ thuật đối với thương mại''.

(International Office of Epizootic) trong lĩnh vực sức khỏe động vật;

Câu hỏi 54: Có những loại rào cản kỹ thuật nào?

- Công ước quốc tế về bảo vệ thực vật (International

Trả lời:

Plant Protection Convention) trong lĩnh vực sức khỏe Hiệp định về các rào cản kỹ thuật đối với thương mại thực vật;

của WTO phân biệt 03 loại biện pháp kỹ thuật sau đây: 65

66

https://thuviensach.vn

- Quy chuẩn kỹ thuật (technical regulations) là những thiết bị điện ảnh và ảnh, ôtô, đồ chơi, một số sản phẩm yêu cầu kỹ thuật bắt buộc áp dụng (các doanh nghiệp bắt thực phẩm.

buộc phải tuân thủ);

Nguyên liệu và các sản phẩm phục vụ nông nghiệp:

- Tiêu chuẩn kỹ thuật (technical standards) là các yêu phân bón, thuốc trừ sâu, các hoá chất độc hại.

cầu kỹ thuật được chấp thuận bởi một tổ chức đã được

Câu hỏi 57: Phân biệt các biện pháp kỹ thuật và các

công nhận nhưng không có giá trị áp dụng bắt buộc; và

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch?

- Quy trình đánh giá sự phù hợp của một loại hàng hoá

Trả lời:

với các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật (conformity Tiêu chí để phân biệt hai nhóm biện pháp này là mục assessment procedure).

tiêu áp dụng của chúng:

Câu hỏi 55: Nội dung các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu

- Các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch hướng tới mục

chuẩn kỹ thuật thương mại?

tiêu cụ thể là bảo vệ cuộc sống, sức khỏe con người, vật

Trả lời:

nuôi, động thực vật thông qua việc bảo đảm vệ sinh thực

- Các đặc tính của sản phẩm (bao gồm cả đặc tính về

phẩm và ngăn chặn các dịch bệnh;

chất lượng);

- Các biện pháp kỹ thuật hướng tới nhiều mục tiêu

- Các quy trình và phương pháp sản xuất (PPMs) có chính sách khác nhau (an ninh quốc gia, môi trường, cạnh ảnh hưởng hay tác động đến đặc tính của sản phẩm; tranh lành mạnh…).

- Các thuật ngữ, ký hiệu;

Việc phân biệt khi nào một biện pháp là kỹ thuật hay

- Các yêu cầu về đóng gói, ghi nhãn mác áp dụng cho vệ sinh và kiểm dịch là rất quan trọng đối với doanh sản phẩm…

nghiệp bởi mỗi loại biện pháp sẽ chịu sự điều chỉnh của

Câu hỏi 56: Các loại hàng hoá nào thường là đối

các nguyên tắc và quy định riêng của WTO; trên cơ sở

tượng của các biện pháp kỹ thuật?

đó, doanh nghiệp biết bảo vệ quyền lợi của mình bằng

Trả lời:

phương pháp nào thì thích hợp.

Máy móc thiết bị: các công cụ lắp ráp và xây dựng Ví dụ 1: Các quy định về thuốc sâu.

chạy điện, các thiết bị chế biến gỗ và kim loại, thiết bị y tế, thiết bị chế biến thực phẩm.

Quy định về lượng thuốc sâu trong thực phẩm hoặc Các sản phẩm tiêu dùng: dược phẩm, mỹ phẩm, bột trong thức ăn gia súc nhằm bảo vệ sức khỏe con người giặt tổng hợp, đồ điện gia dụng, đầu máy video và tivi, hoặc động vật: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch; 67

68

https://thuviensach.vn

- Quy chuẩn kỹ thuật (technical regulations) là những thiết bị điện ảnh và ảnh, ôtô, đồ chơi, một số sản phẩm yêu cầu kỹ thuật bắt buộc áp dụng (các doanh nghiệp bắt thực phẩm.

buộc phải tuân thủ);

Nguyên liệu và các sản phẩm phục vụ nông nghiệp:

- Tiêu chuẩn kỹ thuật (technical standards) là các yêu phân bón, thuốc trừ sâu, các hoá chất độc hại.

cầu kỹ thuật được chấp thuận bởi một tổ chức đã được

Câu hỏi 57: Phân biệt các biện pháp kỹ thuật và các

công nhận nhưng không có giá trị áp dụng bắt buộc; và

biện pháp vệ sinh và kiểm dịch?

- Quy trình đánh giá sự phù hợp của một loại hàng hoá

Trả lời:

với các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật (conformity Tiêu chí để phân biệt hai nhóm biện pháp này là mục assessment procedure).

tiêu áp dụng của chúng:

Câu hỏi 55: Nội dung các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu

- Các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch hướng tới mục

chuẩn kỹ thuật thương mại?

tiêu cụ thể là bảo vệ cuộc sống, sức khỏe con người, vật

Trả lời:

nuôi, động thực vật thông qua việc bảo đảm vệ sinh thực

- Các đặc tính của sản phẩm (bao gồm cả đặc tính về

phẩm và ngăn chặn các dịch bệnh;

chất lượng);

- Các biện pháp kỹ thuật hướng tới nhiều mục tiêu

- Các quy trình và phương pháp sản xuất (PPMs) có chính sách khác nhau (an ninh quốc gia, môi trường, cạnh ảnh hưởng hay tác động đến đặc tính của sản phẩm; tranh lành mạnh…).

- Các thuật ngữ, ký hiệu;

Việc phân biệt khi nào một biện pháp là kỹ thuật hay

- Các yêu cầu về đóng gói, ghi nhãn mác áp dụng cho vệ sinh và kiểm dịch là rất quan trọng đối với doanh sản phẩm…

nghiệp bởi mỗi loại biện pháp sẽ chịu sự điều chỉnh của

Câu hỏi 56: Các loại hàng hoá nào thường là đối

các nguyên tắc và quy định riêng của WTO; trên cơ sở

tượng của các biện pháp kỹ thuật?

đó, doanh nghiệp biết bảo vệ quyền lợi của mình bằng

Trả lời:

phương pháp nào thì thích hợp.

Máy móc thiết bị: các công cụ lắp ráp và xây dựng Ví dụ 1: Các quy định về thuốc sâu.

chạy điện, các thiết bị chế biến gỗ và kim loại, thiết bị y tế, thiết bị chế biến thực phẩm.

Quy định về lượng thuốc sâu trong thực phẩm hoặc Các sản phẩm tiêu dùng: dược phẩm, mỹ phẩm, bột trong thức ăn gia súc nhằm bảo vệ sức khỏe con người giặt tổng hợp, đồ điện gia dụng, đầu máy video và tivi, hoặc động vật: Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch; 67

68

https://thuviensach.vn

Quy định liên quan đến chất lượng, công năng của sản Đây là những công cụ quan trọng mà doanh nghiệp có phẩm hoặc những rủi ro về sức khỏe có thể xảy ra với thể sử dụng để bước đầu nhận biết một biện pháp kỹ

người sử dụng: Biện pháp kỹ thuật.

thuật có tuân thủ WTO hay không, để từ đó có biện pháp Ví dụ 2: Các quy định về bao bì sản phẩm.

khiếu nại, khiếu kiện hợp lý nhằm bảo vệ lợi ích chính Quy định về hun khử trùng hoặc các biện pháp xử lý đáng của mình.

khác đối với bao bì sản phẩm (tẩy uế nhằm tránh lây lan

Câu hỏi 59: Tổ chức nào chịu trách nhiệm ban hành

dịch bệnh): Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch;

các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng hiện nay?

Quy định về kích thước, kiểu chữ in, các loại thông

Trả lời:

tin về thành phần, loại hàng trên bao bì: Biện pháp Các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng hiện nay kỹ thuật.

do các tổ chức sau ban hành:

Câu hỏi 58: Những nguyên tắc khi áp dụng tiêu

- Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá (ISO);

chuẩn kỹ thuật đối với thương mại là gì?

- Ủy ban Kỹ thuật Điện tử quốc tế (IEC);

- Liên đoàn Viễn thông quốc tế (ITU);

Trả lời:

- Ủy ban Dinh dưỡng CODEX.

Theo Hiệp định các biện pháp kỹ thuật, khi ban hành các quy định về kỹ thuật đối với hàng hoá, mỗi nước

Lao động

thành viên đều phải bảo đảm rằng việc áp dụng các quy

Câu hỏi 60: Mục đích của quy định về lao động

định này là:

trong Hiệp định TPP là gì?

- Không phân biệt đối xử;

Trả lời:

- Tránh tạo ra rào cản không cần thiết đối với thương Các quy định về lao động trong Hiệp định TPP nhằm mại quốc tế (nếu có thể dùng các biện pháp khác ít hạn bảo vệ quyền lợi của người lao động. Theo quan điểm chế thương mại hơn);

của Hiệp định TPP, người lao động là người trực tiếp làm

- Hài hoà hoá;

ra các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trong thương mại quốc tế nên phải được hưởng lợi và chia sẻ những thành quả

- Có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế chung; của quá trình sản xuất đó.

- Bảo đảm nguyên tắc tương đương và công nhận lẫn Cụ thể là, họ phải được bảo đảm các quyền, lợi ích và nhau (với các nước khác);

các điều kiện lao động cơ bản. Trong điều kiện toàn cầu

- Minh bạch.

hóa hiện nay, các quyền, lợi ích và điều kiện này càng 69

70

https://thuviensach.vn

Quy định liên quan đến chất lượng, công năng của sản Đây là những công cụ quan trọng mà doanh nghiệp có phẩm hoặc những rủi ro về sức khỏe có thể xảy ra với thể sử dụng để bước đầu nhận biết một biện pháp kỹ

người sử dụng: Biện pháp kỹ thuật.

thuật có tuân thủ WTO hay không, để từ đó có biện pháp Ví dụ 2: Các quy định về bao bì sản phẩm.

khiếu nại, khiếu kiện hợp lý nhằm bảo vệ lợi ích chính Quy định về hun khử trùng hoặc các biện pháp xử lý đáng của mình.

khác đối với bao bì sản phẩm (tẩy uế nhằm tránh lây lan

Câu hỏi 59: Tổ chức nào chịu trách nhiệm ban hành

dịch bệnh): Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch;

các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng hiện nay?

Quy định về kích thước, kiểu chữ in, các loại thông

Trả lời:

tin về thành phần, loại hàng trên bao bì: Biện pháp Các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế thông dụng hiện nay kỹ thuật.

do các tổ chức sau ban hành:

Câu hỏi 58: Những nguyên tắc khi áp dụng tiêu

- Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá (ISO);

chuẩn kỹ thuật đối với thương mại là gì?

- Ủy ban Kỹ thuật Điện tử quốc tế (IEC);

- Liên đoàn Viễn thông quốc tế (ITU);

Trả lời:

- Ủy ban Dinh dưỡng CODEX.

Theo Hiệp định các biện pháp kỹ thuật, khi ban hành các quy định về kỹ thuật đối với hàng hoá, mỗi nước

Lao động

thành viên đều phải bảo đảm rằng việc áp dụng các quy

Câu hỏi 60: Mục đích của quy định về lao động

định này là:

trong Hiệp định TPP là gì?

- Không phân biệt đối xử;

Trả lời:

- Tránh tạo ra rào cản không cần thiết đối với thương Các quy định về lao động trong Hiệp định TPP nhằm mại quốc tế (nếu có thể dùng các biện pháp khác ít hạn bảo vệ quyền lợi của người lao động. Theo quan điểm chế thương mại hơn);

của Hiệp định TPP, người lao động là người trực tiếp làm

- Hài hoà hoá;

ra các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trong thương mại quốc tế nên phải được hưởng lợi và chia sẻ những thành quả

- Có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế chung; của quá trình sản xuất đó.

- Bảo đảm nguyên tắc tương đương và công nhận lẫn Cụ thể là, họ phải được bảo đảm các quyền, lợi ích và nhau (với các nước khác);

các điều kiện lao động cơ bản. Trong điều kiện toàn cầu

- Minh bạch.

hóa hiện nay, các quyền, lợi ích và điều kiện này càng 69

70

https://thuviensach.vn

hướng tới sự công bằng, bình đẳng giữa các nước. Vì vậy

- Quyền tự do liên kết và công nhận hiệu quả quyền cần đưa các tiêu chuẩn chung về lao động vào các hiệp thương lượng tập thể;

định thương mại tự do.

- Loại bỏ tất cả các hình thức lao động cưỡng bức Ngoài ra, việc đưa nội dung về lao động vào Hiệp định hoặc bắt buộc;

còn có mục đích nhằm bảo đảm môi trường cạnh tranh

- Bãi bỏ lao động trẻ em, cấm những hình thức lao công bằng giữa các bên trong quan hệ thương mại. Một động trẻ em tệ hại nhất;

nước duy trì tiêu chuẩn lao động thấp, tiền lương và các

- Không phân biệt đối xử trong lao động và nghề nghiệp.

điều kiện lao động không được xác lập trên cơ sở thương Ngoài ra, các nước thành viên phải thông qua và duy lượng thường được cho là sẽ có chi phí sản xuất thấp hơn trì trong các quy chế và quy định của mình các điều kiện so với nước thực hiện các tiêu chuẩn cao hơn, nhằm bảo vệ

làm việc có thể chấp nhận được đối với mức lương tối tốt hơn quyền lợi chính đáng của người lao động.

thiểu, giờ làm việc, an toàn và sức khỏe lao động.

Do đó, để tránh cạnh tranh không bình đẳng thông qua

Câu hỏi 62: Những văn bản nào của ILO quy định

việc không bảo đảm điều kiện làm việc cơ bản cho người

về 4 quyền lao động cơ bản?

lao động, các nước tham gia Hiệp định TPP đưa ra những

Trả lời:

cam kết về lao động trong một chương riêng của Hiệp Theo ILO, các quyền và nguyên tắc cơ bản được quy định. Bên cạnh đó, Hiệp định còn mở đường cho quá định trong 8 Công ước của ILO gồm:

trình hợp tác về vấn đề lao động và đưa ra các phương

- Công ước số 87 về tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ

thức giải quyết vấn đề lao động giữa các nước thành viên chức năm 1948.

khối TPP.

- Công ước số 98 về quyền tổ chức và thương lượng

Câu hỏi 61: Các quyền lao động cơ bản trong Hiệp

tập thể năm 1949.

định TPP là gì?

- Công ước số 29 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1930.

Trả lời:

- Công ước số 105 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1957.

Điều 19.3 của Hiệp định TPP đã quy định về quyền

- Công ước số 100 về trả công bình đẳng giữa lao lao động, theo đó mỗi quốc gia phải thông qua và duy trì động nam và lao động nữ năm 1951.

trong các quy chế và quy định của mình các quyền lao

- Công ước số 111 về chống phân biệt đối xử trong động cơ bản như đã được nêu trong tuyên bố ILO. Đó là việc làm năm 1958.

4 quyền cơ bản:

- Công ước số 138 về độ tuổi tối thiểu năm 1973.

71

72

https://thuviensach.vn

hướng tới sự công bằng, bình đẳng giữa các nước. Vì vậy

- Quyền tự do liên kết và công nhận hiệu quả quyền cần đưa các tiêu chuẩn chung về lao động vào các hiệp thương lượng tập thể;

định thương mại tự do.

- Loại bỏ tất cả các hình thức lao động cưỡng bức Ngoài ra, việc đưa nội dung về lao động vào Hiệp định hoặc bắt buộc;

còn có mục đích nhằm bảo đảm môi trường cạnh tranh

- Bãi bỏ lao động trẻ em, cấm những hình thức lao công bằng giữa các bên trong quan hệ thương mại. Một động trẻ em tệ hại nhất;

nước duy trì tiêu chuẩn lao động thấp, tiền lương và các

- Không phân biệt đối xử trong lao động và nghề nghiệp.

điều kiện lao động không được xác lập trên cơ sở thương Ngoài ra, các nước thành viên phải thông qua và duy lượng thường được cho là sẽ có chi phí sản xuất thấp hơn trì trong các quy chế và quy định của mình các điều kiện so với nước thực hiện các tiêu chuẩn cao hơn, nhằm bảo vệ

làm việc có thể chấp nhận được đối với mức lương tối tốt hơn quyền lợi chính đáng của người lao động.

thiểu, giờ làm việc, an toàn và sức khỏe lao động.

Do đó, để tránh cạnh tranh không bình đẳng thông qua

Câu hỏi 62: Những văn bản nào của ILO quy định

việc không bảo đảm điều kiện làm việc cơ bản cho người

về 4 quyền lao động cơ bản?

lao động, các nước tham gia Hiệp định TPP đưa ra những

Trả lời:

cam kết về lao động trong một chương riêng của Hiệp Theo ILO, các quyền và nguyên tắc cơ bản được quy định. Bên cạnh đó, Hiệp định còn mở đường cho quá định trong 8 Công ước của ILO gồm:

trình hợp tác về vấn đề lao động và đưa ra các phương

- Công ước số 87 về tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ

thức giải quyết vấn đề lao động giữa các nước thành viên chức năm 1948.

khối TPP.

- Công ước số 98 về quyền tổ chức và thương lượng

Câu hỏi 61: Các quyền lao động cơ bản trong Hiệp

tập thể năm 1949.

định TPP là gì?

- Công ước số 29 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1930.

Trả lời:

- Công ước số 105 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1957.

Điều 19.3 của Hiệp định TPP đã quy định về quyền

- Công ước số 100 về trả công bình đẳng giữa lao lao động, theo đó mỗi quốc gia phải thông qua và duy trì động nam và lao động nữ năm 1951.

trong các quy chế và quy định của mình các quyền lao

- Công ước số 111 về chống phân biệt đối xử trong động cơ bản như đã được nêu trong tuyên bố ILO. Đó là việc làm năm 1958.

4 quyền cơ bản:

- Công ước số 138 về độ tuổi tối thiểu năm 1973.

71

72

https://thuviensach.vn

- Công ước số 182 về xóa bỏ các hình thức lao động xứ có phải là nước thành viên khối TPP hay không. Như

trẻ em tồi tệ nhất năm 1999.

vậy, hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng lao động Việt Nam là thành viên của ILO từ năm 1992.

cưỡng bức và lao động trẻ em không được khuyến khích, Với tinh thần bảo đảm điều kiện lao động tốt nhất cho thậm chí là hạn chế trao đổi trong khối các nước thành người lao động, Việt Nam đã chủ động phê chuẩn 5 công viên khối TPP nói riêng và trong hoạt động thương mại ước cơ bản của ILO, bao gồm các công ước số 29, 100, quốc tế nói chung.

111, 138 và 182. Với 3 công ước cơ bản còn lại là các

Câu hỏi 64: Hợp tác trong vấn đề lao động giữa các

Công ước số 87, 98 và 105, Việt Nam đã và đang tiến

quốc gia thành viên được quy định như thế nào trong

hành nghiên cứu và chuẩn bị để trình cơ quan có thẩm

khối TPP?

quyền phê chuẩn. Theo Tuyên bố năm 1998 của ILO thì các nước thành viên ILO dù đã phê chuẩn hay chưa phê

Trả lời:

chuẩn các công ước cơ bản nêu trên đều có nghĩa vụ tôn Trước hết, Chương Lao động quy định rất nhiều điều trọng, thúc đẩy và thực hiện bốn tiêu chuẩn lao động khoản gợi mở cho việc hợp tác giữa các quốc gia trong được đề cập trong các công ước đó.

khối TPP. Theo đó, hợp tác là một cách thức để nâng cao

Câu hỏi 63: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

cơ hội cải thiện các tiêu chuẩn lao động và thúc đẩy

hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng lao động

những cam kết chung liên quan đến các vấn đề lao động

cưỡng bức và lao động trẻ em?

bao gồm an sinh và chất lượng cuộc sống của người lao động, những nguyên tắc và quyền lợi được nêu trong

Trả lời:

Tuyên bố ILO. Những quy định trong Chương Lao động Hiệp định TPP hướng tới mục tiêu của việc xóa bỏ các xác định 7 nguyên tắc hợp tác (như theo ưu tiên của mỗi hình thức lao động cưỡng bức hoặc lao động bắt buộc quốc gia, vì lợi ích chung; minh bạch và có sự tham gia bao gồm cả lao động trẻ em. Do đó, bên cạnh các cam kết của công chúng); xác định 19 lĩnh vực hợp tác (từ vấn đề

của các nước trong khối TPP nhằm xóa bỏ lao động cưỡng bức trong nước mình, Chương Lao động còn bao giải quyết việc làm, tiền lương… đến xây dựng, hoàn gồm những cam kết của các Bên nhằm ngăn chặn (thông thiện và thực thi pháp luật, đối thoại xã hội và trách qua những sáng kiến phù hợp) việc nhập khẩu hàng hóa nhiệm xã hội…) và các lĩnh vực khác khi các Bên có thể

từ các nguồn khác được sản xuất toàn bộ hoặc một phần quyết định và đưa ra 4 hình thức cơ bản để thực hiện hợp bởi lao động cưỡng bức hoặc ép buộc, trong đó có lao tác (hội nghị, hội thảo, đối thoại; tham quan để nghiên động trẻ em cưỡng bức hoặc ép buộc, bất kể nước xuất cứu, học tập; hợp tác nghiên cứu; trao đổi chuyên gia…).

73

74

https://thuviensach.vn

- Công ước số 182 về xóa bỏ các hình thức lao động xứ có phải là nước thành viên khối TPP hay không. Như

trẻ em tồi tệ nhất năm 1999.

vậy, hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng lao động Việt Nam là thành viên của ILO từ năm 1992.

cưỡng bức và lao động trẻ em không được khuyến khích, Với tinh thần bảo đảm điều kiện lao động tốt nhất cho thậm chí là hạn chế trao đổi trong khối các nước thành người lao động, Việt Nam đã chủ động phê chuẩn 5 công viên khối TPP nói riêng và trong hoạt động thương mại ước cơ bản của ILO, bao gồm các công ước số 29, 100, quốc tế nói chung.

111, 138 và 182. Với 3 công ước cơ bản còn lại là các

Câu hỏi 64: Hợp tác trong vấn đề lao động giữa các

Công ước số 87, 98 và 105, Việt Nam đã và đang tiến

quốc gia thành viên được quy định như thế nào trong

hành nghiên cứu và chuẩn bị để trình cơ quan có thẩm

khối TPP?

quyền phê chuẩn. Theo Tuyên bố năm 1998 của ILO thì các nước thành viên ILO dù đã phê chuẩn hay chưa phê

Trả lời:

chuẩn các công ước cơ bản nêu trên đều có nghĩa vụ tôn Trước hết, Chương Lao động quy định rất nhiều điều trọng, thúc đẩy và thực hiện bốn tiêu chuẩn lao động khoản gợi mở cho việc hợp tác giữa các quốc gia trong được đề cập trong các công ước đó.

khối TPP. Theo đó, hợp tác là một cách thức để nâng cao

Câu hỏi 63: Hiệp định TPP quy định như thế nào về

cơ hội cải thiện các tiêu chuẩn lao động và thúc đẩy

hàng hóa sản xuất từ quy trình có sử dụng lao động

những cam kết chung liên quan đến các vấn đề lao động

cưỡng bức và lao động trẻ em?

bao gồm an sinh và chất lượng cuộc sống của người lao động, những nguyên tắc và quyền lợi được nêu trong

Trả lời:

Tuyên bố ILO. Những quy định trong Chương Lao động Hiệp định TPP hướng tới mục tiêu của việc xóa bỏ các xác định 7 nguyên tắc hợp tác (như theo ưu tiên của mỗi hình thức lao động cưỡng bức hoặc lao động bắt buộc quốc gia, vì lợi ích chung; minh bạch và có sự tham gia bao gồm cả lao động trẻ em. Do đó, bên cạnh các cam kết của công chúng); xác định 19 lĩnh vực hợp tác (từ vấn đề

của các nước trong khối TPP nhằm xóa bỏ lao động cưỡng bức trong nước mình, Chương Lao động còn bao giải quyết việc làm, tiền lương… đến xây dựng, hoàn gồm những cam kết của các Bên nhằm ngăn chặn (thông thiện và thực thi pháp luật, đối thoại xã hội và trách qua những sáng kiến phù hợp) việc nhập khẩu hàng hóa nhiệm xã hội…) và các lĩnh vực khác khi các Bên có thể

từ các nguồn khác được sản xuất toàn bộ hoặc một phần quyết định và đưa ra 4 hình thức cơ bản để thực hiện hợp bởi lao động cưỡng bức hoặc ép buộc, trong đó có lao tác (hội nghị, hội thảo, đối thoại; tham quan để nghiên động trẻ em cưỡng bức hoặc ép buộc, bất kể nước xuất cứu, học tập; hợp tác nghiên cứu; trao đổi chuyên gia…).

73

74

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 65: Cơ chế thực thi các cam kết lao động

đề môi trường, bảo đảm sự cam kết của các nước về vấn

trong Hiệp định TPP được quy định như thế nào?

đề bảo vệ và bảo tồn môi trường; hướng tới tăng cường sự hợp tác giữa các nước trong việc giải quyết thách thức

Trả lời:

ô nhiễm môi trường, buôn bán động vật trái phép, khai Hiệp định TPP đưa ra ba cơ chế thực thi các cam kết thác gỗ bất hợp pháp và bảo vệ môi trường biển… tất cả

liên quan đến vấn đề lao động là đối thoại lao động hợp tác, nhằm xây dựng một môi trường bền vững cho mỗi nước hội đồng lao động và các đầu mối liên lạc. Theo đó, một cũng như toàn khu vực.

Bên có thể đề nghị đối thoại với một Bên khác về bất kỳ

Câu hỏi 67: Những nghĩa vụ về môi trường Việt

vấn đề gì phát sinh liên quan đến lao động vào bất cứ khi

Nam cần thực thi theo Hiệp định TPP là gì?

nào bằng việc gửi một văn bản đề nghị đến điểm liên hệ mà

Trả lời:

Bên kia đã chỉ định. Bên đề nghị sẽ kèm theo các thông tin

- Bảo đảm việc xây dựng đầy đủ luật pháp và chính đầy đủ và cụ thể để giúp Bên kia phản hồi, bao gồm việc sách môi trường, khuyến khích bảo vệ môi trường ở mức xác định các vấn đề được đề cập, chỉ ra cơ sở của đề nghị

cao; thực thi nghiêm túc và hiệu quả pháp luật về môi theo quy định của Hiệp định này và cách thức mà thương trường của mình mà không gây ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư giữa các bên bị ảnh hưởng nếu có liên quan.

mại và đầu tư giữa các nước.

Bên cạnh đó, các nước thành viên thiết lập một Hội

- Thực thi hiệu quả các cam kết trong các hiệp định đa phương về môi trường mà mình tham gia. Trong đó nhấn đồng lao động (Hội đồng) gồm các đại diện chính phủ

mạnh 3 điều ước quốc tế về môi trường và các chất làm cấp bộ hoặc cấp khác theo chỉ định của mỗi Bên. Các suy giảm tầng ôzôn, ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu biển và nước thành viên sẽ chỉ định một văn phòng hoặc một buôn bán các loài động thực vật hoang dã đang bị đe dọa.

viên chức thuộc bộ lao động của mình hoặc tổ chức

- Công khai thông tin, tăng cường sự tham gia của tương đương là điểm liên hệ để giải quyết những vấn đề

công chúng trong quá trình thực thi các vấn đề môi liên quan đến lao động trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày trường. Khuyến khích sự tham gia của khối tư nhân Hiệp định này có hiệu lực đối với Bên đó.

(doanh nghiệp) trong việc bảo vệ môi trường.

 Môi trường

 Sở hữu trí tuệ

Câu hỏi 66: Quy định về môi trường trong Hiệp

Câu hỏi 68: Sở hữu trí tuệ là gì? Quyền sở hữu trí

định TPP hướng tới mục tiêu gì?

tuệ là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Quy định về môi trường trong Hiệp định TPP hướng Sở hữu trí tuệ được hiểu là việc sở hữu các tài sản trí tuệ -

tới giúp các nước đánh giá đúng tầm quan trọng của vấn những kết quả từ hoạt động tư duy, sáng tạo của con người.

75

76

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 65: Cơ chế thực thi các cam kết lao động

đề môi trường, bảo đảm sự cam kết của các nước về vấn

trong Hiệp định TPP được quy định như thế nào?

đề bảo vệ và bảo tồn môi trường; hướng tới tăng cường sự hợp tác giữa các nước trong việc giải quyết thách thức

Trả lời:

ô nhiễm môi trường, buôn bán động vật trái phép, khai Hiệp định TPP đưa ra ba cơ chế thực thi các cam kết thác gỗ bất hợp pháp và bảo vệ môi trường biển… tất cả

liên quan đến vấn đề lao động là đối thoại lao động hợp tác, nhằm xây dựng một môi trường bền vững cho mỗi nước hội đồng lao động và các đầu mối liên lạc. Theo đó, một cũng như toàn khu vực.

Bên có thể đề nghị đối thoại với một Bên khác về bất kỳ

Câu hỏi 67: Những nghĩa vụ về môi trường Việt

vấn đề gì phát sinh liên quan đến lao động vào bất cứ khi

Nam cần thực thi theo Hiệp định TPP là gì?

nào bằng việc gửi một văn bản đề nghị đến điểm liên hệ mà

Trả lời:

Bên kia đã chỉ định. Bên đề nghị sẽ kèm theo các thông tin

- Bảo đảm việc xây dựng đầy đủ luật pháp và chính đầy đủ và cụ thể để giúp Bên kia phản hồi, bao gồm việc sách môi trường, khuyến khích bảo vệ môi trường ở mức xác định các vấn đề được đề cập, chỉ ra cơ sở của đề nghị

cao; thực thi nghiêm túc và hiệu quả pháp luật về môi theo quy định của Hiệp định này và cách thức mà thương trường của mình mà không gây ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư giữa các bên bị ảnh hưởng nếu có liên quan.

mại và đầu tư giữa các nước.

Bên cạnh đó, các nước thành viên thiết lập một Hội

- Thực thi hiệu quả các cam kết trong các hiệp định đa phương về môi trường mà mình tham gia. Trong đó nhấn đồng lao động (Hội đồng) gồm các đại diện chính phủ

mạnh 3 điều ước quốc tế về môi trường và các chất làm cấp bộ hoặc cấp khác theo chỉ định của mỗi Bên. Các suy giảm tầng ôzôn, ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu biển và nước thành viên sẽ chỉ định một văn phòng hoặc một buôn bán các loài động thực vật hoang dã đang bị đe dọa.

viên chức thuộc bộ lao động của mình hoặc tổ chức

- Công khai thông tin, tăng cường sự tham gia của tương đương là điểm liên hệ để giải quyết những vấn đề

công chúng trong quá trình thực thi các vấn đề môi liên quan đến lao động trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày trường. Khuyến khích sự tham gia của khối tư nhân Hiệp định này có hiệu lực đối với Bên đó.

(doanh nghiệp) trong việc bảo vệ môi trường.

 Môi trường

 Sở hữu trí tuệ

Câu hỏi 66: Quy định về môi trường trong Hiệp

Câu hỏi 68: Sở hữu trí tuệ là gì? Quyền sở hữu trí

định TPP hướng tới mục tiêu gì?

tuệ là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Quy định về môi trường trong Hiệp định TPP hướng Sở hữu trí tuệ được hiểu là việc sở hữu các tài sản trí tuệ -

tới giúp các nước đánh giá đúng tầm quan trọng của vấn những kết quả từ hoạt động tư duy, sáng tạo của con người.

75

76

https://thuviensach.vn

Đối tượng của loại sở hữu này là các tài sản phi vật chất

- Sáng chế;

nhưng có giá trị kinh tế và tinh thần to lớn, góp phần

- Thiết kế bố trí mạch tích hợp;

quan trọng trong quá trình hình thành và phát triển nền

- Bí mật thương mại;

văn minh, khoa học, công nghệ của nhân loại như các tác Hiệp định TPP quy định bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với phẩm văn học, nghệ thuật, phát minh, sáng chế...

hầu hết các đối tượng trên. Nhìn chung, sở hữu trí tuệ

Quyền sở hữu trí tuệ là độc quyền được công nhận được chia thành hai nhóm: (1) Nhóm sở hữu công nghiệp cho một người, một nhóm người hoặc một tổ chức, cho bao gồm 6 trong số 7 nhóm đối tượng đầu tiên nêu trên; phép họ được sử dụng hay khai thác các khía cạnh và (2) Nhóm quyền tác giả.

thương mại của một sản phẩm sáng tạo.

Câu hỏi 71: Quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệ trong

Câu hỏi 69: Bản chất của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì?

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác động gì đến

Trả lời:

Việt Nam?

Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là nhằm bảo đảm cho

Trả lời:

người sáng tạo có thể khai thác giá trị kinh tế từ các sản Đối với các quốc gia đang phát triển, những quy định phẩm sáng tạo của mình để bù đắp lại công lao sáng tạo.

mang tính yêu cầu cao, tương đối khắt khe như sở hữu trí Do đó, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ luôn gắn với tuệ có thể gây ra tác động hai chiều tới nền kinh tế: thời hạn bảo hộ. Hết thời hạn này, các sáng tạo trở thành Mặt tích cực:

tài sản chung của nhân loại và tất cả mọi người có thể

- Ngăn chặn được sự sản xuất và tiêu thụ hàng giả, khai thác, sử dụng mà không phải xin phép hoặc trả thù hàng nhái. Đây là những sản phẩm vi phạm quyền sở hữu lao cho người sáng tạo.

trí tuệ và gây thiệt hại cho nhà sản xuất chân chính cả về

Câu hỏi 70: Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì?

doanh thu và uy tín. Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sẽ giúp

Trả lời:

loại bỏ các sản phẩm này ra khỏi thị trường, bảo đảm quyền lợi của cả nhà sản xuất chân chính và người tiêu dùng.

Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ nhìn chung bao gồm:

- Khuyến khích sáng tạo và chuyển giao công nghệ.

- Quyền tác giả và các quyền liên quan;

Nhiều nhà phát minh trong nước và các nhà đầu tư nước

- Nhãn hiệu hàng hóa;

ngoài thường nản lòng khi không có chế độ bảo hộ quyền

- Chỉ dẫn địa lý;

sở hữu trí tuệ đủ mạnh ở nước sở tại. Do vậy, họ không

- Kiểu dáng công nghiệp;

có động lực để sáng tạo và cũng không muốn đem công 77

78

https://thuviensach.vn

Đối tượng của loại sở hữu này là các tài sản phi vật chất

- Sáng chế;

nhưng có giá trị kinh tế và tinh thần to lớn, góp phần

- Thiết kế bố trí mạch tích hợp;

quan trọng trong quá trình hình thành và phát triển nền

- Bí mật thương mại;

văn minh, khoa học, công nghệ của nhân loại như các tác Hiệp định TPP quy định bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với phẩm văn học, nghệ thuật, phát minh, sáng chế...

hầu hết các đối tượng trên. Nhìn chung, sở hữu trí tuệ

Quyền sở hữu trí tuệ là độc quyền được công nhận được chia thành hai nhóm: (1) Nhóm sở hữu công nghiệp cho một người, một nhóm người hoặc một tổ chức, cho bao gồm 6 trong số 7 nhóm đối tượng đầu tiên nêu trên; phép họ được sử dụng hay khai thác các khía cạnh và (2) Nhóm quyền tác giả.

thương mại của một sản phẩm sáng tạo.

Câu hỏi 71: Quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệ trong

Câu hỏi 69: Bản chất của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì?

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác động gì đến

Trả lời:

Việt Nam?

Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là nhằm bảo đảm cho

Trả lời:

người sáng tạo có thể khai thác giá trị kinh tế từ các sản Đối với các quốc gia đang phát triển, những quy định phẩm sáng tạo của mình để bù đắp lại công lao sáng tạo.

mang tính yêu cầu cao, tương đối khắt khe như sở hữu trí Do đó, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ luôn gắn với tuệ có thể gây ra tác động hai chiều tới nền kinh tế: thời hạn bảo hộ. Hết thời hạn này, các sáng tạo trở thành Mặt tích cực:

tài sản chung của nhân loại và tất cả mọi người có thể

- Ngăn chặn được sự sản xuất và tiêu thụ hàng giả, khai thác, sử dụng mà không phải xin phép hoặc trả thù hàng nhái. Đây là những sản phẩm vi phạm quyền sở hữu lao cho người sáng tạo.

trí tuệ và gây thiệt hại cho nhà sản xuất chân chính cả về

Câu hỏi 70: Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ là gì?

doanh thu và uy tín. Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sẽ giúp

Trả lời:

loại bỏ các sản phẩm này ra khỏi thị trường, bảo đảm quyền lợi của cả nhà sản xuất chân chính và người tiêu dùng.

Đối tượng của bảo hộ sở hữu trí tuệ nhìn chung bao gồm:

- Khuyến khích sáng tạo và chuyển giao công nghệ.

- Quyền tác giả và các quyền liên quan;

Nhiều nhà phát minh trong nước và các nhà đầu tư nước

- Nhãn hiệu hàng hóa;

ngoài thường nản lòng khi không có chế độ bảo hộ quyền

- Chỉ dẫn địa lý;

sở hữu trí tuệ đủ mạnh ở nước sở tại. Do vậy, họ không

- Kiểu dáng công nghiệp;

có động lực để sáng tạo và cũng không muốn đem công 77

78

https://thuviensach.vn

nghệ mới hoặc nghiên cứu phát triển công nghệ ở nước hòa hóa đáng kể về pháp luật và thủ tục bảo hộ quyền sở

sở tại vì sợ bị mất bí mật công nghệ.

hữu trí tuệ trên toàn thế giới, nhưng vẫn còn tồn tại khác Mặt tiêu cực:

biệt trong nhiều vấn đề ở các nước khác nhau.

Phần lớn số lượng các đối tượng của quyền sở hữu trí

- Không kiểm tra xem nhãn hiệu đã được đăng ký hay tuệ hiện nay do các nước phát triển nắm giữ. Ðiều này tạo sử dụng bởi đối thủ cạnh tranh ở thị trường xuất khẩu nên lợi thế rất lớn cho sản phẩm của các nước này so với hay chưa. Việc sử dụng nhãn hiệu trùng hoặc tương tự

các nước đang phát triển. Trong một số lĩnh vực, ví dụ

với một nhãn hiệu đã đăng ký hay đang được sử dụng bởi dược phẩm, sự độc quyền khai thác bằng sáng chế đã đẩy một công ty khác ở nước khác có thể bị coi là xâm phạm giá sản phẩm lên rất cao, đem lại lợi nhuận khổng lồ cho quyền nhãn hiệu của công ty đó. Công ty xuất khẩu có hãng sản xuất. Các nước đang phát triển, vốn đã không thể bị yêu cầu ngừng sử dụng nhãn hiệu đó hoặc bị yêu có công nghệ, lại phải mua các sản phẩm với giá cao này cầu bồi thường thiệt hại cho hành vi xâm phạm.

nên thiệt thòi càng lớn.

- Sử dụng nhãn hiệu không phù hợp với thị trường có

Câu hỏi 72: Những sai lầm phổ biến về sở hữu trí

liên quan. Có rất nhiều ví dụ về các công ty chỉ khi bắt

tuệ mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải là gì?

đầu tiếp thị sản phẩm hoặc dịch vụ ở thị trường nước ngoài mới nhận ra rằng nhãn hiệu của họ không phù hợp

Trả lời:

với thị trường đó vì: (1) Nhãn hiệu có ý nghĩa tiêu cực Liên quan đến sở hữu trí tuệ, một số sai lầm phổ biến theo ngôn ngữ hoặc văn hóa địa phương; hoặc (2) Nhãn mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải bao gồm: hiệu không thể đăng ký ở cơ quan sở hữu trí tuệ quốc gia.

- Tin rằng bảo hộ sở hữu trí tuệ có tính toàn cầu:

- Nộp đơn đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ ở nước ngoài Nhiều nhà xuất khẩu tin rằng bằng cách nộp đơn đăng quá muộn. Đối với một số quyền sở hữu trí tuệ như sáng ký bảo hộ nhãn hiệu, sáng chế hay kiểu dáng công chế hay kiểu dáng công nghiệp, cá nhân hoặc doanh nghiệp ở các nước sở tại là họ sẽ tự động nhận được bảo nghiệp trong nước cần đăng ký bảo hộ tại các nước xuất hộ trên toàn thế giới. Nhưng quyền sở hữu trí tuệ có tính lãnh thổ và các cơ quan sở hữu trí tuệ chỉ cấp sự bảo hộ

khẩu trong một thời hạn nhất định kể từ ngày nộp đơn theo pháp luật quốc gia (hay khu vực) liên quan. Chỉ

trong nước, gọi là “thời hạn ưu tiên”. Việc không nộp trong lĩnh vực quyền tác giả mới có bảo hộ rộng rãi và đơn trong thời hạn ưu tiên có thể khiến cá nhân hoặc tự động ở nhiều nước.

doanh nghiệp mất đi khả năng bảo hộ tại nước đó và do vậy,

- Cho rằng pháp luật và thủ tục bảo hộ quyền sở hữu tạo ra lỗ hổng cho các công ty khác sao chép sáng chế và trí tuệ là giống nhau trên toàn thế giới. Tuy đã có sự hài kiểu dáng của mình.

79

80

https://thuviensach.vn

nghệ mới hoặc nghiên cứu phát triển công nghệ ở nước hòa hóa đáng kể về pháp luật và thủ tục bảo hộ quyền sở

sở tại vì sợ bị mất bí mật công nghệ.

hữu trí tuệ trên toàn thế giới, nhưng vẫn còn tồn tại khác Mặt tiêu cực:

biệt trong nhiều vấn đề ở các nước khác nhau.

Phần lớn số lượng các đối tượng của quyền sở hữu trí

- Không kiểm tra xem nhãn hiệu đã được đăng ký hay tuệ hiện nay do các nước phát triển nắm giữ. Ðiều này tạo sử dụng bởi đối thủ cạnh tranh ở thị trường xuất khẩu nên lợi thế rất lớn cho sản phẩm của các nước này so với hay chưa. Việc sử dụng nhãn hiệu trùng hoặc tương tự

các nước đang phát triển. Trong một số lĩnh vực, ví dụ

với một nhãn hiệu đã đăng ký hay đang được sử dụng bởi dược phẩm, sự độc quyền khai thác bằng sáng chế đã đẩy một công ty khác ở nước khác có thể bị coi là xâm phạm giá sản phẩm lên rất cao, đem lại lợi nhuận khổng lồ cho quyền nhãn hiệu của công ty đó. Công ty xuất khẩu có hãng sản xuất. Các nước đang phát triển, vốn đã không thể bị yêu cầu ngừng sử dụng nhãn hiệu đó hoặc bị yêu có công nghệ, lại phải mua các sản phẩm với giá cao này cầu bồi thường thiệt hại cho hành vi xâm phạm.

nên thiệt thòi càng lớn.

- Sử dụng nhãn hiệu không phù hợp với thị trường có

Câu hỏi 72: Những sai lầm phổ biến về sở hữu trí

liên quan. Có rất nhiều ví dụ về các công ty chỉ khi bắt

tuệ mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải là gì?

đầu tiếp thị sản phẩm hoặc dịch vụ ở thị trường nước ngoài mới nhận ra rằng nhãn hiệu của họ không phù hợp

Trả lời:

với thị trường đó vì: (1) Nhãn hiệu có ý nghĩa tiêu cực Liên quan đến sở hữu trí tuệ, một số sai lầm phổ biến theo ngôn ngữ hoặc văn hóa địa phương; hoặc (2) Nhãn mà các nhà xuất khẩu thường mắc phải bao gồm: hiệu không thể đăng ký ở cơ quan sở hữu trí tuệ quốc gia.

- Tin rằng bảo hộ sở hữu trí tuệ có tính toàn cầu:

- Nộp đơn đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ ở nước ngoài Nhiều nhà xuất khẩu tin rằng bằng cách nộp đơn đăng quá muộn. Đối với một số quyền sở hữu trí tuệ như sáng ký bảo hộ nhãn hiệu, sáng chế hay kiểu dáng công chế hay kiểu dáng công nghiệp, cá nhân hoặc doanh nghiệp ở các nước sở tại là họ sẽ tự động nhận được bảo nghiệp trong nước cần đăng ký bảo hộ tại các nước xuất hộ trên toàn thế giới. Nhưng quyền sở hữu trí tuệ có tính lãnh thổ và các cơ quan sở hữu trí tuệ chỉ cấp sự bảo hộ

khẩu trong một thời hạn nhất định kể từ ngày nộp đơn theo pháp luật quốc gia (hay khu vực) liên quan. Chỉ

trong nước, gọi là “thời hạn ưu tiên”. Việc không nộp trong lĩnh vực quyền tác giả mới có bảo hộ rộng rãi và đơn trong thời hạn ưu tiên có thể khiến cá nhân hoặc tự động ở nhiều nước.

doanh nghiệp mất đi khả năng bảo hộ tại nước đó và do vậy,

- Cho rằng pháp luật và thủ tục bảo hộ quyền sở hữu tạo ra lỗ hổng cho các công ty khác sao chép sáng chế và trí tuệ là giống nhau trên toàn thế giới. Tuy đã có sự hài kiểu dáng của mình.

79

80

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 73: Theo quy định của Hiệp định TPP,

Câu hỏi 74: Những đối tượng nào có thể không

nhãn hiệu là gì?

được bảo hộ làm nhãn hiệu?

Trả lời:

Trả lời:

Nhãn hiệu là dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hóa hoặc Các loại dấu hiệu thường không được chấp nhận đăng dịch vụ do một doanh nghiệp sản xuất hoặc cung cấp với ký làm nhãn hiệu bao gồm các trường hợp sau: những hàng hóa và dịch vụ của các doanh nghiệp khác.

Tên gọi chung: Ví dụ nếu công ty của bạn có ý định Nhìn chung, bất kỳ chữ cái, từ ngữ, chữ số, hình vẽ, đăng ký nhãn hiệu CHAIR (có nghĩa là ghế) để bán sản màu sắc, hình ảnh, tiêu đề quảng cáo, nhãn hàng hoặc sự

phẩm ghế, nhãn hiệu sẽ bị từ chối do “chair” là tên gọi kết hợp của các dấu hiệu kể trên được sử dụng để phân chung của sản phẩm.

biệt hàng hóa dịch vụ của các công ty khác nhau có thể

Từ ngữ có tính chất mô tả: Đó là những từ ngữ thường được coi là nhãn hiệu. Ở một số nước, các khẩu hiệu được sử dụng trong thương mại để mô tả sản phẩm . Ví dụ

quảng cáo cũng được coi là nhãn hiệu và có thể được nhãn hiệu SWEET (có nghĩa là ngọt) có thể bị từ chối khi đăng ký một cách bình thường tại các cơ quan nhãn hiệu đăng ký cho sôcôla vì tính mô tả của nó. Sẽ là không quốc gia (Điều 15, Mục 2, TRIPS, TPP kế thừa).

công bằng khi trao cho một nhà sản xuất sôcôla để tiếp Ngoài ra, Hiệp định TPP còn cho phép việc đăng ký thị sản phẩm của mình. Tương tự các thuật ngữ chỉ chất nhãn hiệu ít tính truyền thống như dấu hiệu nghe thấy lượng hoặc tán dương sản phẩm như “RAPID” (nhanh), được (âm thanh) hoặc dấu hiệu khứu giác (mùi hương).

BEST (tốt nhất), “CLASSIC” (kinh điển) hay Đây chính là điểm phát triển của Hiệp định TPP trong các

“INNOVATIVE” (sáng tạo) có khả năng làm phát sinh quy định về sở hữu trí tuệ so với TRIPS. Điều này được sự phản đối tương tự. Những quy định này đã được nêu nêu rõ ở mục C, Điều 18.18 của Hiệp định TPP là: Không rõ tại Điều 17, Mục 2, TRIPS và được Hiệp định TPP kế

Bên nào được quy định rằng dấu hiệu phải được nhìn thừa như sau: Mỗi Bên có thể cho phép một số trường thấy bằng mắt như một điều kiện để đăng ký, cũng không hợp ngoại lệ đối với các quyền từ nhãn hiệu, chẳng hạn được từ chối việc đăng ký nhãn hiệu là một âm thanh đơn như việc sử dụng hợp lý các thuật ngữ mô tả, với điều thuần. Ngoài ra, mỗi Bên phải nỗ lực để cho phép đăng kiện những ngoại lệ đó có xét đến lợi ích hợp pháp của ký nhãn hiệu mùi hương. Một Bên có thể đòi hỏi một mô chủ sở hữu nhãn hiệu và của các bên thứ ba.

tả ngắn gọn và chính xác hoặc đại diện đồ họa của nhãn Nhãn hiệu có tính chất mô tả: Đó là những nhãn hiệu hiệu, hoặc cả hai nếu có thể.

có khả năng đánh lừa hoặc lừa dối người tiêu dùng về

81

82

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 73: Theo quy định của Hiệp định TPP,

Câu hỏi 74: Những đối tượng nào có thể không

nhãn hiệu là gì?

được bảo hộ làm nhãn hiệu?

Trả lời:

Trả lời:

Nhãn hiệu là dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hóa hoặc Các loại dấu hiệu thường không được chấp nhận đăng dịch vụ do một doanh nghiệp sản xuất hoặc cung cấp với ký làm nhãn hiệu bao gồm các trường hợp sau: những hàng hóa và dịch vụ của các doanh nghiệp khác.

Tên gọi chung: Ví dụ nếu công ty của bạn có ý định Nhìn chung, bất kỳ chữ cái, từ ngữ, chữ số, hình vẽ, đăng ký nhãn hiệu CHAIR (có nghĩa là ghế) để bán sản màu sắc, hình ảnh, tiêu đề quảng cáo, nhãn hàng hoặc sự

phẩm ghế, nhãn hiệu sẽ bị từ chối do “chair” là tên gọi kết hợp của các dấu hiệu kể trên được sử dụng để phân chung của sản phẩm.

biệt hàng hóa dịch vụ của các công ty khác nhau có thể

Từ ngữ có tính chất mô tả: Đó là những từ ngữ thường được coi là nhãn hiệu. Ở một số nước, các khẩu hiệu được sử dụng trong thương mại để mô tả sản phẩm . Ví dụ

quảng cáo cũng được coi là nhãn hiệu và có thể được nhãn hiệu SWEET (có nghĩa là ngọt) có thể bị từ chối khi đăng ký một cách bình thường tại các cơ quan nhãn hiệu đăng ký cho sôcôla vì tính mô tả của nó. Sẽ là không quốc gia (Điều 15, Mục 2, TRIPS, TPP kế thừa).

công bằng khi trao cho một nhà sản xuất sôcôla để tiếp Ngoài ra, Hiệp định TPP còn cho phép việc đăng ký thị sản phẩm của mình. Tương tự các thuật ngữ chỉ chất nhãn hiệu ít tính truyền thống như dấu hiệu nghe thấy lượng hoặc tán dương sản phẩm như “RAPID” (nhanh), được (âm thanh) hoặc dấu hiệu khứu giác (mùi hương).

BEST (tốt nhất), “CLASSIC” (kinh điển) hay Đây chính là điểm phát triển của Hiệp định TPP trong các

“INNOVATIVE” (sáng tạo) có khả năng làm phát sinh quy định về sở hữu trí tuệ so với TRIPS. Điều này được sự phản đối tương tự. Những quy định này đã được nêu nêu rõ ở mục C, Điều 18.18 của Hiệp định TPP là: Không rõ tại Điều 17, Mục 2, TRIPS và được Hiệp định TPP kế

Bên nào được quy định rằng dấu hiệu phải được nhìn thừa như sau: Mỗi Bên có thể cho phép một số trường thấy bằng mắt như một điều kiện để đăng ký, cũng không hợp ngoại lệ đối với các quyền từ nhãn hiệu, chẳng hạn được từ chối việc đăng ký nhãn hiệu là một âm thanh đơn như việc sử dụng hợp lý các thuật ngữ mô tả, với điều thuần. Ngoài ra, mỗi Bên phải nỗ lực để cho phép đăng kiện những ngoại lệ đó có xét đến lợi ích hợp pháp của ký nhãn hiệu mùi hương. Một Bên có thể đòi hỏi một mô chủ sở hữu nhãn hiệu và của các bên thứ ba.

tả ngắn gọn và chính xác hoặc đại diện đồ họa của nhãn Nhãn hiệu có tính chất mô tả: Đó là những nhãn hiệu hiệu, hoặc cả hai nếu có thể.

có khả năng đánh lừa hoặc lừa dối người tiêu dùng về

81

82

https://thuviensach.vn

bản chất, chất lượng hoặc nguồn gốc địa lý của sản phẩm.

được bảo hộ cho chủ thể khác, qua đó tạo ra thu nhập bổ

Ví dụ tiếp thị bơ thực vật dưới dạng một nhãn hiệu mô tả

sung cho công ty.

con bò sữa có thể sẽ bị từ chối với lý do bị coi là lừa dối

- Huy động vốn: Nhãn hiệu được bảo hộ có uy tín đối người tiêu dùng vì họ có thể liên hệ nhãn hiệu với các sản với người tiêu dùng cũng có thể được sử dụng để huy phẩm hàng ngày (nghĩa là bơ).

động vốn từ các tổ chức tài chính như ngân hàng hoặc Nhãn hiệu bị coi là trái với trật tự công cộng và các quỹ đầu tư.

đạo đức: Quốc kỳ, huy hiệu, dấu xác nhận chính thức

- Là công cụ tiếp thị, tạo dựng và bảo vệ uy tín và và biểu tượng của quốc gia hoặc các tổ chức quốc tế đã hình ảnh của sản phẩm hàng hóa hoặc dịch vụ: Nếu bạn được thông báo cho Văn phòng quốc tế WIPO (Tổ

không đăng ký bảo hộ nhãn hiệu thì công ty khác có thể

chức Sở hữu trí tuệ thế giới) bị loại ra khỏi đối tượng (vô tình hoặc cố ý) sử dụng dấu hiệu trùng hoặc tương tự

đăng ký.

đến mức gây nhầm lẫn cho sản phẩm của họ, từ đó hưởng Nhãn hiệu đăng ký xung đột với các nhãn hiệu có lợi từ uy tín và mối liên hệ mà bạn đã tạo dựng với khách trước. Nhãn hiệu có thể bị từ chối công nhận nếu trùng hàng và đối tác kinh doanh của bạn. Trong nhiều trường (hoặc rất giống) với một nhãn hiệu đang được bảo hộ (kể

cả các nhãn hiệu nổi tiếng không đăng ký).

hợp, việc công ty khác sử dụng nhãn hiệu của bạn có thể

làm tổn hại đến uy tín và hình ảnh của công ty bạn, đặc

Câu hỏi 75: Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa như

biệt khi sản phẩm cạnh tranh lại có chất lượng thấp hơn.

thế nào?

Câu hỏi 76: Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo

Trả lời:

hộ nhãn hiệu là bao lâu?

Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa quan trọng là:

- Thể hiện sự độc quyền sử dụng nhãn hiệu: Việc đăng

Trả lời:

ký nhãn hiệu mang đến cho chủ thể đăng ký độc quyền TPP quy định thời hạn bảo hộ nhãn hiệu lần đầu và sử dụng nhãn hiệu. Điều này sẽ ngăn cản người khác tiếp sau mỗi lần gia hạn tối thiểu là 10 năm.

thị các sản phẩm trùng hoặc tương tự dưới một nhãn hiệu Câu hỏi 77: Thủ tục đăng ký nhãn hiệu như thế nào?

trùng hoặc tương tự tới mức gây nhầm lẫn.

Trả lời:

- Tạo thêm thu nhập bổ sung: Chủ thể nhãn hiệu có thể chuyển giao quyền sử dụng nhãn hiệu hoặc nhượng Về cơ bản, thủ tục đăng ký nhãn hiệu đối với mỗi quốc quyền thương mại (chia sẻ quyền sử dụng) nhãn hiệu gia có thể mô tả ngắn gọn theo quy trình chung như sau: 83

84

https://thuviensach.vn

bản chất, chất lượng hoặc nguồn gốc địa lý của sản phẩm.

được bảo hộ cho chủ thể khác, qua đó tạo ra thu nhập bổ

Ví dụ tiếp thị bơ thực vật dưới dạng một nhãn hiệu mô tả

sung cho công ty.

con bò sữa có thể sẽ bị từ chối với lý do bị coi là lừa dối

- Huy động vốn: Nhãn hiệu được bảo hộ có uy tín đối người tiêu dùng vì họ có thể liên hệ nhãn hiệu với các sản với người tiêu dùng cũng có thể được sử dụng để huy phẩm hàng ngày (nghĩa là bơ).

động vốn từ các tổ chức tài chính như ngân hàng hoặc Nhãn hiệu bị coi là trái với trật tự công cộng và các quỹ đầu tư.

đạo đức: Quốc kỳ, huy hiệu, dấu xác nhận chính thức

- Là công cụ tiếp thị, tạo dựng và bảo vệ uy tín và và biểu tượng của quốc gia hoặc các tổ chức quốc tế đã hình ảnh của sản phẩm hàng hóa hoặc dịch vụ: Nếu bạn được thông báo cho Văn phòng quốc tế WIPO (Tổ

không đăng ký bảo hộ nhãn hiệu thì công ty khác có thể

chức Sở hữu trí tuệ thế giới) bị loại ra khỏi đối tượng (vô tình hoặc cố ý) sử dụng dấu hiệu trùng hoặc tương tự

đăng ký.

đến mức gây nhầm lẫn cho sản phẩm của họ, từ đó hưởng Nhãn hiệu đăng ký xung đột với các nhãn hiệu có lợi từ uy tín và mối liên hệ mà bạn đã tạo dựng với khách trước. Nhãn hiệu có thể bị từ chối công nhận nếu trùng hàng và đối tác kinh doanh của bạn. Trong nhiều trường (hoặc rất giống) với một nhãn hiệu đang được bảo hộ (kể

cả các nhãn hiệu nổi tiếng không đăng ký).

hợp, việc công ty khác sử dụng nhãn hiệu của bạn có thể

làm tổn hại đến uy tín và hình ảnh của công ty bạn, đặc

Câu hỏi 75: Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa như

biệt khi sản phẩm cạnh tranh lại có chất lượng thấp hơn.

thế nào?

Câu hỏi 76: Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo

Trả lời:

hộ nhãn hiệu là bao lâu?

Việc đăng ký nhãn hiệu có ý nghĩa quan trọng là:

- Thể hiện sự độc quyền sử dụng nhãn hiệu: Việc đăng

Trả lời:

ký nhãn hiệu mang đến cho chủ thể đăng ký độc quyền TPP quy định thời hạn bảo hộ nhãn hiệu lần đầu và sử dụng nhãn hiệu. Điều này sẽ ngăn cản người khác tiếp sau mỗi lần gia hạn tối thiểu là 10 năm.

thị các sản phẩm trùng hoặc tương tự dưới một nhãn hiệu Câu hỏi 77: Thủ tục đăng ký nhãn hiệu như thế nào?

trùng hoặc tương tự tới mức gây nhầm lẫn.

Trả lời:

- Tạo thêm thu nhập bổ sung: Chủ thể nhãn hiệu có thể chuyển giao quyền sử dụng nhãn hiệu hoặc nhượng Về cơ bản, thủ tục đăng ký nhãn hiệu đối với mỗi quốc quyền thương mại (chia sẻ quyền sử dụng) nhãn hiệu gia có thể mô tả ngắn gọn theo quy trình chung như sau: 83

84

https://thuviensach.vn

Người nộp đơn:

Gia hạn và hủy bỏ:

- Phải tra cứu nhãn hiệu - Để bảo đảm rằng nhãn hiệu Nhãn hiệu có thể được gia hạn nhiều lần hoặc bị hủy bỏ

dự định sử dụng chưa được đăng ký bởi công ty bất kỳ

tùy theo quy định của pháp luật nhãn hiệu có liên quan.

cho sản phẩm trùng hoặc tương tự.

Câu hỏi 78: Chỉ dẫn địa lý là gì?

- Gửi hoặc trực tiếp nộp đơn đăng ký nhãn hiệu đã

Trả lời:

được khai đầy đủ theo mẫu và nộp một khoản phí theo quy định.

Chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu dùng để chỉ sản phẩm có Cơ quan nhãn hiệu:

nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay

- Phải thẩm định hình thức - Kiểm tra đơn đăng ký để

quốc gia cụ thể và có chất lượng hoặc danh tiếng được bảo đảm rằng đơn tuân thủ các yêu cầu hoặc thủ tục hành tạo ra nhờ khu vực địa lý đó. Phần lớn chỉ dẫn địa lý chứa chính, ví dụ kiểm tra xem phí đã được nộp chưa và đơn tên gọi địa danh xuất xứ của hàng hóa.

đã được khai đầy đủ hay chưa.

Câu hỏi 79: Phân biệt chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu

- Phải thẩm định nội dung - Kiểm tra xem đơn có tuân

như thế nào?

thủ các yêu cầu về nội dung hay không, ví dụ dấu hiệu

Trả lời:

được đăng ký có thuộc đối tượng bị loại trừ do luật nhãn Chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu là hai khái niệm thường hiệu quy định hay không và nhãn hiệu có xung đột với gây nhầm lẫn cho các doanh nghiệp và người sử dụng.

nhãn hiệu được đăng ký trước về (các) nhóm có liên quan Tuy nhiên giữa chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu có sự khác hay không.

biệt về bản chất.

Công bố và phản đối:

Ở nhiều nước, nhãn hiệu được công bố trên công báo Nhãn hiệu

Chỉ dẫn địa lý

chính thức để cho phép bên thứ ba phản đối việc đăng ký nhãn hiệu trong một thời hạn nhất định. Ở một số ít nước Là một dấu hiệu phân biệt

Chỉ dẫn địa lý là một sự mô

khác, nhãn hiệu chỉ được công bố khi đã được đăng ký, các sản phẩm của một nhà

tả chung có khả năng áp dụng

nhưng có một thời hạn nhất định sau đó cho phép việc sản xuất cụ thể với những

bởi mọi nhà sản xuất ở một khu

khiếu nại yêu cầu hủy bỏ đăng ký.

hàng hóa của các đối thủ

vực địa lý cụ thể đối với hàng

cạnh tranh khác. Vì vậy, nó

Đăng ký:

hóa mà có nguồn gốc từ khu

không thể mang tính mô tả

Khi đã xác định được rằng không có cơ sở để từ chối thì vực đó.

và không thể là tên chung.

nhãn hiệu sẽ được đăng ký và Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu sẽ được cấp, thường có hiệu lực trong 10 năm.

85

86

https://thuviensach.vn

Người nộp đơn:

Gia hạn và hủy bỏ:

- Phải tra cứu nhãn hiệu - Để bảo đảm rằng nhãn hiệu Nhãn hiệu có thể được gia hạn nhiều lần hoặc bị hủy bỏ

dự định sử dụng chưa được đăng ký bởi công ty bất kỳ

tùy theo quy định của pháp luật nhãn hiệu có liên quan.

cho sản phẩm trùng hoặc tương tự.

Câu hỏi 78: Chỉ dẫn địa lý là gì?

- Gửi hoặc trực tiếp nộp đơn đăng ký nhãn hiệu đã

Trả lời:

được khai đầy đủ theo mẫu và nộp một khoản phí theo quy định.

Chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu dùng để chỉ sản phẩm có Cơ quan nhãn hiệu:

nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay

- Phải thẩm định hình thức - Kiểm tra đơn đăng ký để

quốc gia cụ thể và có chất lượng hoặc danh tiếng được bảo đảm rằng đơn tuân thủ các yêu cầu hoặc thủ tục hành tạo ra nhờ khu vực địa lý đó. Phần lớn chỉ dẫn địa lý chứa chính, ví dụ kiểm tra xem phí đã được nộp chưa và đơn tên gọi địa danh xuất xứ của hàng hóa.

đã được khai đầy đủ hay chưa.

Câu hỏi 79: Phân biệt chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu

- Phải thẩm định nội dung - Kiểm tra xem đơn có tuân

như thế nào?

thủ các yêu cầu về nội dung hay không, ví dụ dấu hiệu

Trả lời:

được đăng ký có thuộc đối tượng bị loại trừ do luật nhãn Chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu là hai khái niệm thường hiệu quy định hay không và nhãn hiệu có xung đột với gây nhầm lẫn cho các doanh nghiệp và người sử dụng.

nhãn hiệu được đăng ký trước về (các) nhóm có liên quan Tuy nhiên giữa chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu có sự khác hay không.

biệt về bản chất.

Công bố và phản đối:

Ở nhiều nước, nhãn hiệu được công bố trên công báo Nhãn hiệu

Chỉ dẫn địa lý

chính thức để cho phép bên thứ ba phản đối việc đăng ký nhãn hiệu trong một thời hạn nhất định. Ở một số ít nước Là một dấu hiệu phân biệt

Chỉ dẫn địa lý là một sự mô

khác, nhãn hiệu chỉ được công bố khi đã được đăng ký, các sản phẩm của một nhà

tả chung có khả năng áp dụng

nhưng có một thời hạn nhất định sau đó cho phép việc sản xuất cụ thể với những

bởi mọi nhà sản xuất ở một khu

khiếu nại yêu cầu hủy bỏ đăng ký.

hàng hóa của các đối thủ

vực địa lý cụ thể đối với hàng

cạnh tranh khác. Vì vậy, nó

Đăng ký:

hóa mà có nguồn gốc từ khu

không thể mang tính mô tả

Khi đã xác định được rằng không có cơ sở để từ chối thì vực đó.

và không thể là tên chung.

nhãn hiệu sẽ được đăng ký và Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu sẽ được cấp, thường có hiệu lực trong 10 năm.

85

86

https://thuviensach.vn

nguồn thu nhập, văn hóa và cả sự phát triển của cộng Được bảo hộ khỏi việc

Chỉ dẫn địa lý được giám sát

đồng dân cư nhất định.

chiếm đoạt trái phép theo

và bảo hộ bởi các hiệp hội của

đơn yêu cầu của chủ sở hữu

các nhà sản xuất ở khu vực có

Thứ hai, vì các sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý này có đã đăng ký của nhãn hiệu đó.

liên quan.

danh tiếng, chất lượng đã được xác lập lâu dài; chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu để sản phẩm có thể được đưa vào thương mại tốt hơn, mang lại lợi ích thực sự cho người Chỉ dẫn địa lý mang tính

kinh doanh các sản phẩm này.

Nhãn hiệu thuộc sở hữu tư

“cộng đồng” không thể tự do

nhân nên có thể chuyển giao.

chuyển giao từ một chủ sở hữu

Như vậy, chỉ dẫn địa lý là một đối tượng sở hữu trí tuệ

này sang chủ sở hữu khác.

gắn với lợi ích quan trọng của một cộng đồng tại một khu vực địa lý nhất định.

Câu hỏi 80: Đặc trưng của chỉ dẫn địa lý là gì?

Câu hỏi 81: Nguyên tắc bảo hộ chỉ dẫn địa lý áp

Trả lời:

dụng trong Hiệp định TPP là gì?

Chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu dùng để chỉ sản phẩm có

Trả lời:

nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay Điều 18.30 Hiệp định TPP quy định: “Các Bên thừa quốc gia cụ thể. Đây là đối tượng sở hữu trí tuệ tương đối nhận chỉ dẫn địa lý có thể được bảo hộ thông qua một đặc thù với những đặc trưng sau:

nhãn hiệu hoặc hệ thống đặc thù hoặc các phương tiện Thứ nhất, chỉ dẫn địa lý thường không gắn với một pháp lý khác”.

sáng tạo đặc thù cá nhân hay tổ chức cụ thể mà liên quan Hiệp định TPP không định nghĩa “các phương tiện tới sản phẩm đặc trưng của một cộng đồng, tại những khu pháp lý khác” là những phương tiện gì, nhưng theo Điều vực địa lý nhất định.

18.19 thuộc Mục C của Hiệp định TPP: Nhãn hiệu, các Cụ thể, chỉ dẫn địa lý cho phép gắn một sản phẩm với quốc gia có thể đề nghị bảo hộ Nhãn hiệu tập thể

một khu vực địa lý nơi nó được sản xuất ra với hàm ý (Collective Marks) và Nhãn hiệu chứng nhận rằng chất lượng của sản phẩm đó có đặc trưng riêng biệt (Certification Marks) thay vì bảo hộ chỉ dẫn địa lý.

xuất phát từ môi trường địa lý, bao gồm cả yếu tố tự

Hiện nay, Hoa Kỳ và 5 quốc gia khác bao gồm nhiên (khí hậu, thủy văn, địa chất, hệ sinh thái...) và con Ôxtrâylia, Brunây, Canađa, Nhật Bản, Niu Dilân đồng ý người (kỹ năng, kỹ xảo của người sản xuất, quy trình sản với đề nghị nêu trên trong khi 6 quốc gia khác bao gồm xuất truyền thống của địa phương...) của khu vực này.

Chilê, Malaixia, Mêhicô, Pêru, Xingapo và Việt Nam Nói cách khác, chỉ dẫn địa lý có mối quan hệ chặt chẽ tới không đồng ý với đề nghị này.

87

88

https://thuviensach.vn

nguồn thu nhập, văn hóa và cả sự phát triển của cộng Được bảo hộ khỏi việc

Chỉ dẫn địa lý được giám sát

đồng dân cư nhất định.

chiếm đoạt trái phép theo

và bảo hộ bởi các hiệp hội của

đơn yêu cầu của chủ sở hữu

các nhà sản xuất ở khu vực có

Thứ hai, vì các sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý này có đã đăng ký của nhãn hiệu đó.

liên quan.

danh tiếng, chất lượng đã được xác lập lâu dài; chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu để sản phẩm có thể được đưa vào thương mại tốt hơn, mang lại lợi ích thực sự cho người Chỉ dẫn địa lý mang tính

kinh doanh các sản phẩm này.

Nhãn hiệu thuộc sở hữu tư

“cộng đồng” không thể tự do

nhân nên có thể chuyển giao.

chuyển giao từ một chủ sở hữu

Như vậy, chỉ dẫn địa lý là một đối tượng sở hữu trí tuệ

này sang chủ sở hữu khác.

gắn với lợi ích quan trọng của một cộng đồng tại một khu vực địa lý nhất định.

Câu hỏi 80: Đặc trưng của chỉ dẫn địa lý là gì?

Câu hỏi 81: Nguyên tắc bảo hộ chỉ dẫn địa lý áp

Trả lời:

dụng trong Hiệp định TPP là gì?

Chỉ dẫn địa lý là dấu hiệu dùng để chỉ sản phẩm có

Trả lời:

nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay Điều 18.30 Hiệp định TPP quy định: “Các Bên thừa quốc gia cụ thể. Đây là đối tượng sở hữu trí tuệ tương đối nhận chỉ dẫn địa lý có thể được bảo hộ thông qua một đặc thù với những đặc trưng sau:

nhãn hiệu hoặc hệ thống đặc thù hoặc các phương tiện Thứ nhất, chỉ dẫn địa lý thường không gắn với một pháp lý khác”.

sáng tạo đặc thù cá nhân hay tổ chức cụ thể mà liên quan Hiệp định TPP không định nghĩa “các phương tiện tới sản phẩm đặc trưng của một cộng đồng, tại những khu pháp lý khác” là những phương tiện gì, nhưng theo Điều vực địa lý nhất định.

18.19 thuộc Mục C của Hiệp định TPP: Nhãn hiệu, các Cụ thể, chỉ dẫn địa lý cho phép gắn một sản phẩm với quốc gia có thể đề nghị bảo hộ Nhãn hiệu tập thể

một khu vực địa lý nơi nó được sản xuất ra với hàm ý (Collective Marks) và Nhãn hiệu chứng nhận rằng chất lượng của sản phẩm đó có đặc trưng riêng biệt (Certification Marks) thay vì bảo hộ chỉ dẫn địa lý.

xuất phát từ môi trường địa lý, bao gồm cả yếu tố tự

Hiện nay, Hoa Kỳ và 5 quốc gia khác bao gồm nhiên (khí hậu, thủy văn, địa chất, hệ sinh thái...) và con Ôxtrâylia, Brunây, Canađa, Nhật Bản, Niu Dilân đồng ý người (kỹ năng, kỹ xảo của người sản xuất, quy trình sản với đề nghị nêu trên trong khi 6 quốc gia khác bao gồm xuất truyền thống của địa phương...) của khu vực này.

Chilê, Malaixia, Mêhicô, Pêru, Xingapo và Việt Nam Nói cách khác, chỉ dẫn địa lý có mối quan hệ chặt chẽ tới không đồng ý với đề nghị này.

87

88

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 82: Bảo hộ sáng chế là gì?

- Quy trình sử dụng mới của một sản phẩm đã được biết ngay cả khi sáng tạo đó không dẫn tới việc tăng

Trả lời:

cường hiệu quả đã được biết đến của sản phẩm cũ đó.

Bảo hộ sáng chế là mang lại cho chủ sở hữu bằng sáng Thực chất quy định này là sự mở rộng phạm vi đối chế độc quyền ngăn cấm người khác khai thác thương tượng được bảo hộ sáng chế, là vấn đề gây tranh cãi gay mại sáng chế trong một thời hạn nhất định trước khi họ

gắt trong quá trình đàm phán Hiệp định TPP. Điều này có phải bộc lộ sáng chế cho công chúng.

thể dẫn tới những lợi ích cho các doanh nghiệp có sáng Vì vậy chủ sở hữu bằng độc quyền sáng chế có thể

chế, hoặc có ít nghiên cứu sáng chế nhưng thường xuyên ngăn cấm người sản xuất khác sử dụng, chào bán, bán thay đổi về cách sử dụng, phương pháp, quy trình sử

hoặc nhập khẩu sáng chế được bảo hộ mà không có sự

dụng để kéo dài thời gian bảo hộ. Ví dụ trong lĩnh vực cho phép và có thể kiện ra tòa bất kỳ ai khai thác sáng dược phẩm, chỉ cần chuyển cách sử dụng từ dạng uống chế được bảo hộ mà không được phép của họ.

sang dạng tiêm, hình thức sử dụng từ thuốc dạng xịt sang

Câu hỏi 83: Đối tượng nào được và không được bảo

dạng viên… là có thể tiếp tục kéo dài thời gian bảo hộ,

hộ sáng chế theo quy định của Hiệp định TPP?

dẫn tới giá thuốc giữ ở mức cao.

Trả lời:

Khoản 3, 4, Điều 18.37 Hiệp định TPP cho phép các quốc gia loại bỏ khỏi phát minh sáng chế các đối tượng sau: Khoản 1, Điều 18.37 Hiệp định TPP quy định mỗi

- Các phương pháp chẩn đoán, điều trị và phẫu thuật quốc gia thành viên có thể cấp bằng độc quyền sáng chế

cho người, động vật;

cho bất kỳ sáng tạo nào thuộc tất cả các lĩnh vực công nghệ, dù là sản phẩm hay quy trình, miễn là thỏa mãn ba

- Động vật không phải vi sinh vật;

điều kiện sau:

- Các quá trình sinh học cơ bản để sản xuất thực vật và động vật.

- Phải là sáng chế mới;

- Có trình độ sáng tạo cao;

Câu hỏi 84: Thế nào là sản phẩm hóa nông mới, sản

phẩm dược mới?

- Có khả năng áp dụng trong công nghiệp.

Khoản 2, Điều 18.37 Hiệp định TPP quy định bằng

Trả lời:

sáng chế có thể cấp cho:

Trong lãnh thổ của một quốc gia:

- Bất kỳ cách sử dụng mới của một sản phẩm đã được biết; Sản phẩm hóa nông mới là sản phẩm có chứa ít nhất

- Phương pháp sử dụng mới của một sản phẩm đã một chất hóa học mà chưa được cơ quan cấp phép phê được biết;

duyệt trước đó.

89

90

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 82: Bảo hộ sáng chế là gì?

- Quy trình sử dụng mới của một sản phẩm đã được biết ngay cả khi sáng tạo đó không dẫn tới việc tăng

Trả lời:

cường hiệu quả đã được biết đến của sản phẩm cũ đó.

Bảo hộ sáng chế là mang lại cho chủ sở hữu bằng sáng Thực chất quy định này là sự mở rộng phạm vi đối chế độc quyền ngăn cấm người khác khai thác thương tượng được bảo hộ sáng chế, là vấn đề gây tranh cãi gay mại sáng chế trong một thời hạn nhất định trước khi họ

gắt trong quá trình đàm phán Hiệp định TPP. Điều này có phải bộc lộ sáng chế cho công chúng.

thể dẫn tới những lợi ích cho các doanh nghiệp có sáng Vì vậy chủ sở hữu bằng độc quyền sáng chế có thể

chế, hoặc có ít nghiên cứu sáng chế nhưng thường xuyên ngăn cấm người sản xuất khác sử dụng, chào bán, bán thay đổi về cách sử dụng, phương pháp, quy trình sử

hoặc nhập khẩu sáng chế được bảo hộ mà không có sự

dụng để kéo dài thời gian bảo hộ. Ví dụ trong lĩnh vực cho phép và có thể kiện ra tòa bất kỳ ai khai thác sáng dược phẩm, chỉ cần chuyển cách sử dụng từ dạng uống chế được bảo hộ mà không được phép của họ.

sang dạng tiêm, hình thức sử dụng từ thuốc dạng xịt sang

Câu hỏi 83: Đối tượng nào được và không được bảo

dạng viên… là có thể tiếp tục kéo dài thời gian bảo hộ,

hộ sáng chế theo quy định của Hiệp định TPP?

dẫn tới giá thuốc giữ ở mức cao.

Trả lời:

Khoản 3, 4, Điều 18.37 Hiệp định TPP cho phép các quốc gia loại bỏ khỏi phát minh sáng chế các đối tượng sau: Khoản 1, Điều 18.37 Hiệp định TPP quy định mỗi

- Các phương pháp chẩn đoán, điều trị và phẫu thuật quốc gia thành viên có thể cấp bằng độc quyền sáng chế

cho người, động vật;

cho bất kỳ sáng tạo nào thuộc tất cả các lĩnh vực công nghệ, dù là sản phẩm hay quy trình, miễn là thỏa mãn ba

- Động vật không phải vi sinh vật;

điều kiện sau:

- Các quá trình sinh học cơ bản để sản xuất thực vật và động vật.

- Phải là sáng chế mới;

- Có trình độ sáng tạo cao;

Câu hỏi 84: Thế nào là sản phẩm hóa nông mới, sản

phẩm dược mới?

- Có khả năng áp dụng trong công nghiệp.

Khoản 2, Điều 18.37 Hiệp định TPP quy định bằng

Trả lời:

sáng chế có thể cấp cho:

Trong lãnh thổ của một quốc gia:

- Bất kỳ cách sử dụng mới của một sản phẩm đã được biết; Sản phẩm hóa nông mới là sản phẩm có chứa ít nhất

- Phương pháp sử dụng mới của một sản phẩm đã một chất hóa học mà chưa được cơ quan cấp phép phê được biết;

duyệt trước đó.

89

90

https://thuviensach.vn

Sản phẩm dược mới là sản phẩm dược phẩm không

Câu hỏi 86: Quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm

chứa một chất hóa học đã được cơ quan cấp phép phê

và dữ liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm

duyệt trước đó.

dược đem lại lợi ích gì?

Câu hỏi 85: Hiệp định TPP quy định thế nào về việc

Trả lời:

bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật về sản

Các quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu

phẩm hóa nông và sản phẩm dược?

bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược cơ bản

Trả lời:

sẽ tạo lợi thế cho các chủ thể lần đầu đưa ra dữ liệu thử

Trong Hiệp định TPP có một cam kết riêng về thời nghiệm, bởi sau khi người này được cấp giấy phép lưu hành sản phẩm hóa nông, trong thời gian bảo hộ (5 năm hạn bảo hộ đối với kết quả thử nghiệm và các dữ liệu về

đối với Việt Nam), các chủ thể khác muốn lưu hành sản tính an toàn, hiệu quả của nông hóa phẩm, dược phẩm phẩm tương tự sẽ không được sử dụng cùng một dữ liệu chưa công khai, còn gọi là “Độc quyền dữ liệu”. Theo đó, thử nghiệm đó nữa. Các chủ thể khác muốn đăng ký lưu nếu chủ thể nộp đơn xin Giấy phép lưu hành cho một hành sản phẩm sẽ phải tốn chi phí cho việc xây dựng dữ

nông hóa phẩm mới hoặc một sản phẩm dược mới phải liệu thử nghiệm riêng của mình.

cung cấp kết quả thử nghiệm hoặc dữ liệu khác chưa công bố về mức độ an toàn và hiệu quả của sản phẩm đó 3. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỂ CHẾ

cho cơ quan cấp phép, thì cơ quan này sẽ không cho chủ

 Chính sách cạnh tranh

thể khác lưu hành cùng sản phẩm hoặc sản phẩm tương

Câu hỏi 87: Quy định về chính sách cạnh tranh của

tự trong một khoảng thời gian nhất định trừ khi được chủ

Hiệp định TPP nhằm mục tiêu gì?

thể đồng ý.

Trả lời:

Quy định về việc bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ

Các nước trong khối TPP có mối quan tâm chung liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược trong việc bảo đảm một khuôn khổ cạnh tranh công bằng trong TPP được điều chỉnh phù hợp với điều kiện, trình trong khu vực, thông qua các quy định đòi hỏi các nước độ phát triển của từng quốc gia thành viên. Riêng với trong khối TPP phải duy trì các chế độ pháp lý nhằm Việt Nam, Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo hộ độc ngăn cấm hành vi kinh doanh phi cạnh tranh cũng như

quyền với kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật là 5 năm các hoạt động thương mại gian lận và lừa đảo làm tổn hại đối với sản phẩm hóa nông mới và sản phẩm dược mới.

đến người tiêu dùng.

91

92

https://thuviensach.vn

Sản phẩm dược mới là sản phẩm dược phẩm không

Câu hỏi 86: Quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm

chứa một chất hóa học đã được cơ quan cấp phép phê

và dữ liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm

duyệt trước đó.

dược đem lại lợi ích gì?

Câu hỏi 85: Hiệp định TPP quy định thế nào về việc

Trả lời:

bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật về sản

Các quy định về bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ liệu

phẩm hóa nông và sản phẩm dược?

bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược cơ bản

Trả lời:

sẽ tạo lợi thế cho các chủ thể lần đầu đưa ra dữ liệu thử

Trong Hiệp định TPP có một cam kết riêng về thời nghiệm, bởi sau khi người này được cấp giấy phép lưu hành sản phẩm hóa nông, trong thời gian bảo hộ (5 năm hạn bảo hộ đối với kết quả thử nghiệm và các dữ liệu về

đối với Việt Nam), các chủ thể khác muốn lưu hành sản tính an toàn, hiệu quả của nông hóa phẩm, dược phẩm phẩm tương tự sẽ không được sử dụng cùng một dữ liệu chưa công khai, còn gọi là “Độc quyền dữ liệu”. Theo đó, thử nghiệm đó nữa. Các chủ thể khác muốn đăng ký lưu nếu chủ thể nộp đơn xin Giấy phép lưu hành cho một hành sản phẩm sẽ phải tốn chi phí cho việc xây dựng dữ

nông hóa phẩm mới hoặc một sản phẩm dược mới phải liệu thử nghiệm riêng của mình.

cung cấp kết quả thử nghiệm hoặc dữ liệu khác chưa công bố về mức độ an toàn và hiệu quả của sản phẩm đó 3. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỂ CHẾ

cho cơ quan cấp phép, thì cơ quan này sẽ không cho chủ

 Chính sách cạnh tranh

thể khác lưu hành cùng sản phẩm hoặc sản phẩm tương

Câu hỏi 87: Quy định về chính sách cạnh tranh của

tự trong một khoảng thời gian nhất định trừ khi được chủ

Hiệp định TPP nhằm mục tiêu gì?

thể đồng ý.

Trả lời:

Quy định về việc bảo hộ kết quả thử nghiệm và dữ

Các nước trong khối TPP có mối quan tâm chung liệu bí mật về sản phẩm hóa nông và sản phẩm dược trong việc bảo đảm một khuôn khổ cạnh tranh công bằng trong TPP được điều chỉnh phù hợp với điều kiện, trình trong khu vực, thông qua các quy định đòi hỏi các nước độ phát triển của từng quốc gia thành viên. Riêng với trong khối TPP phải duy trì các chế độ pháp lý nhằm Việt Nam, Hiệp định TPP quy định thời hạn bảo hộ độc ngăn cấm hành vi kinh doanh phi cạnh tranh cũng như

quyền với kết quả thử nghiệm và dữ liệu bí mật là 5 năm các hoạt động thương mại gian lận và lừa đảo làm tổn hại đối với sản phẩm hóa nông mới và sản phẩm dược mới.

đến người tiêu dùng.

91

92

https://thuviensach.vn

Các nước trong khối TPP đồng ý áp dụng hoặc duy trì Thứ hai, các nước thành viên phải nêu cao nguyên tắc luật cạnh tranh nhằm ngăn cấm hành vi kinh doanh phi trung lập về cạnh tranh trong đối xử với các doanh cạnh tranh và áp dụng luật này vào tất cả các hoạt động nghiệp có vốn nhà nước, các doanh nghiệp độc quyền, thương mại trong lãnh thổ của mình.

thống lĩnh thị trường của nhà nước với các doanh nghiệp có vốn ngoài nhà nước. Nguyên tắc này có thể được hiểu

Câu hỏi 88: Nội dung chính của quy định về chính

theo nghĩa hẹp là các nguyên tắc cạnh tranh phải được áp

sách cạnh tranh của Hiệp định TPP là như thế nào?

dụng ngang bằng với cả doanh nghiệp tư nhân và nhà

Trả lời:

nước, với rất ít ngoại lệ.

Các nước trong khối TPP đồng ý thiết lập hoặc duy trì Thứ ba, nguyên tắc minh bạch, đây là một trong những nguyên tắc quan trọng trong các FTAs nói chung các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành luật cạnh tranh và Hiệp định TPP nói riêng. Hiệp định TPP khuyến khích quốc gia, áp dụng hoặc duy trì pháp luật hoặc quy định các quốc gia càng minh bạch trong thực thi chính sách chống lại các hoạt động thương mại gian lận và lừa đảo cạnh tranh càng tốt.

làm tổn hại đến khách hàng.

Thứ tư, nguyên tắc công bằng trong thủ tục tố tụng, Các nước trong khối TPP cũng đồng ý hợp tác về

không phân biệt là doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân, những vấn đề vì lợi ích đôi bên liên quan đến các hoạt doanh nghiệp trong nước hay nước ngoài.

động cạnh tranh nếu phù hợp.

Câu hỏi 90: Chính sách cạnh tranh của Hiệp định Ngoài ra, các nước trong khối TPP đồng ý hợp tác TPP mang lại cơ hội và thách thức gì đối với Việt Nam?

trong chính sách cạnh tranh và thi hành luật cạnh tranh

Trả lời:

thông qua việc thông báo, tư vấn và trao đổi thông tin.

Cơ hội:

Câu hỏi 89: Một số nguyên tắc trong chính sách

Theo Luật cạnh tranh hiện hành của Việt Nam, pháp

cạnh tranh theo quy định của Hiệp định TPP là gì?

luật chỉ điều chỉnh cho các quan hệ cạnh tranh giữa các đối

Trả lời:

tượng tại thị trường Việt Nam, do vậy mối quan hệ cạnh tranh sẽ mang tính bó hẹp trong một thị trường. Khi Hiệp Thứ nhất, nguyên tắc không phân biệt đối xử, theo đó định TPP có hiệu lực, cơ hội để doanh nghiệp yêu cầu cơ

các quốc gia thành viên TPP phải đối xử công bằng giữa quan quản lý cạnh tranh quốc gia bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân của các quốc gia mình khi có những hành vi phản cạnh tranh ở nước ngoài thành viên TPP như nhau trong việc áp dụng luật cạnh gây thiệt hại cho doanh nghiệp hoặc Nhà nước. Tuy nhiên, tranh quốc gia.

để thực hiện được điều này, trước hết Việt Nam phải sửa 93

94

https://thuviensach.vn

Các nước trong khối TPP đồng ý áp dụng hoặc duy trì Thứ hai, các nước thành viên phải nêu cao nguyên tắc luật cạnh tranh nhằm ngăn cấm hành vi kinh doanh phi trung lập về cạnh tranh trong đối xử với các doanh cạnh tranh và áp dụng luật này vào tất cả các hoạt động nghiệp có vốn nhà nước, các doanh nghiệp độc quyền, thương mại trong lãnh thổ của mình.

thống lĩnh thị trường của nhà nước với các doanh nghiệp có vốn ngoài nhà nước. Nguyên tắc này có thể được hiểu

Câu hỏi 88: Nội dung chính của quy định về chính

theo nghĩa hẹp là các nguyên tắc cạnh tranh phải được áp

sách cạnh tranh của Hiệp định TPP là như thế nào?

dụng ngang bằng với cả doanh nghiệp tư nhân và nhà

Trả lời:

nước, với rất ít ngoại lệ.

Các nước trong khối TPP đồng ý thiết lập hoặc duy trì Thứ ba, nguyên tắc minh bạch, đây là một trong những nguyên tắc quan trọng trong các FTAs nói chung các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành luật cạnh tranh và Hiệp định TPP nói riêng. Hiệp định TPP khuyến khích quốc gia, áp dụng hoặc duy trì pháp luật hoặc quy định các quốc gia càng minh bạch trong thực thi chính sách chống lại các hoạt động thương mại gian lận và lừa đảo cạnh tranh càng tốt.

làm tổn hại đến khách hàng.

Thứ tư, nguyên tắc công bằng trong thủ tục tố tụng, Các nước trong khối TPP cũng đồng ý hợp tác về

không phân biệt là doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân, những vấn đề vì lợi ích đôi bên liên quan đến các hoạt doanh nghiệp trong nước hay nước ngoài.

động cạnh tranh nếu phù hợp.

Câu hỏi 90: Chính sách cạnh tranh của Hiệp định Ngoài ra, các nước trong khối TPP đồng ý hợp tác TPP mang lại cơ hội và thách thức gì đối với Việt Nam?

trong chính sách cạnh tranh và thi hành luật cạnh tranh

Trả lời:

thông qua việc thông báo, tư vấn và trao đổi thông tin.

Cơ hội:

Câu hỏi 89: Một số nguyên tắc trong chính sách

Theo Luật cạnh tranh hiện hành của Việt Nam, pháp

cạnh tranh theo quy định của Hiệp định TPP là gì?

luật chỉ điều chỉnh cho các quan hệ cạnh tranh giữa các đối

Trả lời:

tượng tại thị trường Việt Nam, do vậy mối quan hệ cạnh tranh sẽ mang tính bó hẹp trong một thị trường. Khi Hiệp Thứ nhất, nguyên tắc không phân biệt đối xử, theo đó định TPP có hiệu lực, cơ hội để doanh nghiệp yêu cầu cơ

các quốc gia thành viên TPP phải đối xử công bằng giữa quan quản lý cạnh tranh quốc gia bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân của các quốc gia mình khi có những hành vi phản cạnh tranh ở nước ngoài thành viên TPP như nhau trong việc áp dụng luật cạnh gây thiệt hại cho doanh nghiệp hoặc Nhà nước. Tuy nhiên, tranh quốc gia.

để thực hiện được điều này, trước hết Việt Nam phải sửa 93

94

https://thuviensach.vn

đổi Luật cạnh tranh, trong đó có phạm vi điều chỉnh cả

hải quan, và bảo đảm sự chính trực của cơ quan hải quan.

những hành vi phản cạnh tranh ở nước ngoài.

Những quy định này sẽ giúp các doanh nghiệp thuộc TPP, Đối với người tiêu dùng, sẽ có cơ hội để bảo vệ quyền bao gồm cả các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bằng cách lợi của mình khi bị xâm hại bởi các sản phẩm của những khuyến khích việc đơn giản hóa thủ tục hải quan và thủ

nhà sản xuất không hoạt động tại Việt Nam.

tục tại biên giới, thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực.

Thách thức:

Câu hỏi 92: Nội dung chính của quy định về quản lý

Khi gia nhập TPP, các doanh nghiệp và người tiêu dùng

hải quan và thuận lợi hóa thương mại là gì?

trong nước có nhiều cơ hội hơn để được bảo vệ khỏi những

Trả lời:

hành vi phản cạnh tranh, cũng như quyền lợi của người tiêu dùng. Cùng với việc được tạo ra nhiều cơ hội để bảo vệ

Các Bên đã nhất trí về các nguyên tắc minh bạch, bao quyền lợi thì các doanh nghiệp cũng phải chịu trách nhiệm gồm công bố quy định pháp luật về hải quan của mình, lớn hơn đối với hành vi cạnh tranh của mình và người tiêu ban hành quy định về giải phóng hàng mà không có dùng không chỉ ở trong nước mà còn ở nước ngoài.

những trì hoãn không cần thiết, và quy định về khế ước Đối với hoạt động cạnh tranh, trước đây các doanh hoặc “thanh toán bắt buộc” nếu cơ quan hải quan vẫn nghiệp chỉ chịu sự điều chỉnh bởi luật cạnh tranh quốc gia chưa có quyết định về số tiền thuế hoặc phí còn nợ.

tại thị trường trong nước. Nhưng, với cam kết trong TPP thì Các Bên đồng ý về quy tắc xác định trước trị giá hải những hoạt động phản cạnh tranh tại thị trường trong quan và các vấn đề khác có thể giúp doanh nghiệp lớn nước, nếu làm thiệt hại đến các doanh nghiệp ở nước nhỏ có thể dự đoán trước trong thương mại.

ngoài (trong khối TPP) thì các doanh nghiệp đó có thể

Các Bên cũng đồng ý với các quy định về xử phạt yêu cầu cơ quan quản lý cạnh tranh của quốc gia đó xử lý trong lĩnh vực hải quan nhằm bảo đảm các chế tài được theo luật cạnh tranh quốc gia.

thực hiện một cách công bằng và minh bạch.

 Quản lý hải quan và thuận lợi hóa thương mại Do tầm quan trọng của vận chuyển nhanh đối với các

Câu hỏi 91: Mục đích của quy định về quản lý hải quan

ngành kinh doanh bao gồm cả các công ty nhỏ và vừa,

và thuận lợi hóa thương mại trong Hiệp định TPP là gì?

các nước trong khối TPP đã đồng ý thực hiện thủ tục hải quan rút gọn cho các lô hàng nhanh.

Trả lời:

Nhằm bổ sung các nỗ lực tạo thuận lợi cho thương Để giúp phòng, chống buôn lậu và trốn thuế, các Bên mại, các Bên đã nhất trí về quy định tăng cường thuận lợi đồng ý cung cấp thông tin khi được yêu cầu để giúp đỡ

hóa thương mại, nâng cao tính minh bạch trong thủ tục nhau thực thi pháp luật hải quan tương ứng của mình.

95

96

https://thuviensach.vn

đổi Luật cạnh tranh, trong đó có phạm vi điều chỉnh cả

hải quan, và bảo đảm sự chính trực của cơ quan hải quan.

những hành vi phản cạnh tranh ở nước ngoài.

Những quy định này sẽ giúp các doanh nghiệp thuộc TPP, Đối với người tiêu dùng, sẽ có cơ hội để bảo vệ quyền bao gồm cả các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bằng cách lợi của mình khi bị xâm hại bởi các sản phẩm của những khuyến khích việc đơn giản hóa thủ tục hải quan và thủ

nhà sản xuất không hoạt động tại Việt Nam.

tục tại biên giới, thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực.

Thách thức:

Câu hỏi 92: Nội dung chính của quy định về quản lý

Khi gia nhập TPP, các doanh nghiệp và người tiêu dùng

hải quan và thuận lợi hóa thương mại là gì?

trong nước có nhiều cơ hội hơn để được bảo vệ khỏi những

Trả lời:

hành vi phản cạnh tranh, cũng như quyền lợi của người tiêu dùng. Cùng với việc được tạo ra nhiều cơ hội để bảo vệ

Các Bên đã nhất trí về các nguyên tắc minh bạch, bao quyền lợi thì các doanh nghiệp cũng phải chịu trách nhiệm gồm công bố quy định pháp luật về hải quan của mình, lớn hơn đối với hành vi cạnh tranh của mình và người tiêu ban hành quy định về giải phóng hàng mà không có dùng không chỉ ở trong nước mà còn ở nước ngoài.

những trì hoãn không cần thiết, và quy định về khế ước Đối với hoạt động cạnh tranh, trước đây các doanh hoặc “thanh toán bắt buộc” nếu cơ quan hải quan vẫn nghiệp chỉ chịu sự điều chỉnh bởi luật cạnh tranh quốc gia chưa có quyết định về số tiền thuế hoặc phí còn nợ.

tại thị trường trong nước. Nhưng, với cam kết trong TPP thì Các Bên đồng ý về quy tắc xác định trước trị giá hải những hoạt động phản cạnh tranh tại thị trường trong quan và các vấn đề khác có thể giúp doanh nghiệp lớn nước, nếu làm thiệt hại đến các doanh nghiệp ở nước nhỏ có thể dự đoán trước trong thương mại.

ngoài (trong khối TPP) thì các doanh nghiệp đó có thể

Các Bên cũng đồng ý với các quy định về xử phạt yêu cầu cơ quan quản lý cạnh tranh của quốc gia đó xử lý trong lĩnh vực hải quan nhằm bảo đảm các chế tài được theo luật cạnh tranh quốc gia.

thực hiện một cách công bằng và minh bạch.

 Quản lý hải quan và thuận lợi hóa thương mại Do tầm quan trọng của vận chuyển nhanh đối với các

Câu hỏi 91: Mục đích của quy định về quản lý hải quan

ngành kinh doanh bao gồm cả các công ty nhỏ và vừa,

và thuận lợi hóa thương mại trong Hiệp định TPP là gì?

các nước trong khối TPP đã đồng ý thực hiện thủ tục hải quan rút gọn cho các lô hàng nhanh.

Trả lời:

Nhằm bổ sung các nỗ lực tạo thuận lợi cho thương Để giúp phòng, chống buôn lậu và trốn thuế, các Bên mại, các Bên đã nhất trí về quy định tăng cường thuận lợi đồng ý cung cấp thông tin khi được yêu cầu để giúp đỡ

hóa thương mại, nâng cao tính minh bạch trong thủ tục nhau thực thi pháp luật hải quan tương ứng của mình.

95

96

https://thuviensach.vn

 Hợp tác và xây dựng năng lực (a) Các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ;

Câu hỏi 93: Mục đích và nội dung của quy định về hợp

(b) Thúc đẩy giáo dục, văn hóa và bình đẳng giới;

tác và xây dựng năng lực trong Hiệp định TPP là gì?

(c) Quản lý rủi ro thiên tai.

Trả lời:

Các Bên có thể tiến hành các hoạt động hợp tác và xây dựng năng lực thông qua các phương thức như: đối thoại, Mục đích Chương này nhằm nâng cao năng lực của các Bên trong việc tận dụng các cơ hội kinh tế mà Hiệp hội thảo, hội nghị, các chương trình và dự án hợp tác; hỗ

định tạo ra, hỗ trợ hợp tác và thúc đẩy tạo thuận lợi cho trợ kỹ thuật để thúc đẩy, tạo điều kiện xây dựng và đào tạo thương mại và đầu tư của các Bên. Xuất phát từ thực tế là năng lực; chia sẻ kinh nghiệm về chính sách và thủ tục; trình độ phát triển kinh tế của 12 nước tham gia TPP rất trao đổi về chuyên gia, thông tin và công nghệ…

khác nhau, các nước kém phát triển hơn có thể phải đối

 Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực mặt với thách thức trong việc thực hiện Hiệp định và cạnh tranh

trong việc tận dụng các cơ hội mà Hiệp định tạo ra. Để

giải quyết các thách thức trên, các Bên đồng thành lập

Câu hỏi 95: Mục đích của việc tạo thuận lợi trong

một Ủy ban về Hợp tác và xây dựng năng lực (gọi tắt là

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là gì?

Ủy ban) nhằm xác định và xem xét các khu vực có tiềm

Trả lời:

năng cho những nỗ lực hợp tác và xây dựng năng lực.

Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh Các nước sẽ làm việc để cung cấp nguồn lực bằng tài nhằm giúp cho Hiệp định TPP đạt được tiềm năng của chính hoặc hiện vật thích hợp cho các hoạt động hợp tác mình để cải thiện khả năng cạnh tranh của các nước tham và xây dựng năng lực, tùy thuộc vào sự sẵn có của các gia và toàn bộ khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

nguồn lực và khả năng mà các Bên khác nhau sở hữu để

thực hiện các mục tiêu hợp tác chung. Ủy ban này sẽ tạo

Câu hỏi 96: Nội dung của quy định về tạo thuận lợi trong

thuận lợi cho việc trao đổi thông tin để hỗ trợ theo yêu

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là như thế nào?

cầu liên quan tới việc xây dựng năng lực và hợp tác.

Trả lời:

Câu hỏi 94: Các lĩnh vực hợp tác và xây dựng năng

Quy định này tạo ra cơ chế chính thức để xem xét tác

lực trong Hiệp định TPP là gì?

động của TPP lên khả năng cạnh tranh của các nước

Trả lời:

thông qua các cuộc đối thoại giữa chính phủ các nước và Hợp tác và xây dựng năng lực hoạt động có thể bao giữa chính phủ, doanh nghiệp và xã hội. Cơ chế này bao gồm, nhưng không giới hạn, trong các lĩnh vực sau: gồm cả Ủy ban về Năng lực cạnh tranh và tạo thuận lợi 97

98

https://thuviensach.vn

 Hợp tác và xây dựng năng lực (a) Các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ;

Câu hỏi 93: Mục đích và nội dung của quy định về hợp

(b) Thúc đẩy giáo dục, văn hóa và bình đẳng giới;

tác và xây dựng năng lực trong Hiệp định TPP là gì?

(c) Quản lý rủi ro thiên tai.

Trả lời:

Các Bên có thể tiến hành các hoạt động hợp tác và xây dựng năng lực thông qua các phương thức như: đối thoại, Mục đích Chương này nhằm nâng cao năng lực của các Bên trong việc tận dụng các cơ hội kinh tế mà Hiệp hội thảo, hội nghị, các chương trình và dự án hợp tác; hỗ

định tạo ra, hỗ trợ hợp tác và thúc đẩy tạo thuận lợi cho trợ kỹ thuật để thúc đẩy, tạo điều kiện xây dựng và đào tạo thương mại và đầu tư của các Bên. Xuất phát từ thực tế là năng lực; chia sẻ kinh nghiệm về chính sách và thủ tục; trình độ phát triển kinh tế của 12 nước tham gia TPP rất trao đổi về chuyên gia, thông tin và công nghệ…

khác nhau, các nước kém phát triển hơn có thể phải đối

 Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực mặt với thách thức trong việc thực hiện Hiệp định và cạnh tranh

trong việc tận dụng các cơ hội mà Hiệp định tạo ra. Để

giải quyết các thách thức trên, các Bên đồng thành lập

Câu hỏi 95: Mục đích của việc tạo thuận lợi trong

một Ủy ban về Hợp tác và xây dựng năng lực (gọi tắt là

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là gì?

Ủy ban) nhằm xác định và xem xét các khu vực có tiềm

Trả lời:

năng cho những nỗ lực hợp tác và xây dựng năng lực.

Tạo thuận lợi trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh Các nước sẽ làm việc để cung cấp nguồn lực bằng tài nhằm giúp cho Hiệp định TPP đạt được tiềm năng của chính hoặc hiện vật thích hợp cho các hoạt động hợp tác mình để cải thiện khả năng cạnh tranh của các nước tham và xây dựng năng lực, tùy thuộc vào sự sẵn có của các gia và toàn bộ khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

nguồn lực và khả năng mà các Bên khác nhau sở hữu để

thực hiện các mục tiêu hợp tác chung. Ủy ban này sẽ tạo

Câu hỏi 96: Nội dung của quy định về tạo thuận lợi trong

thuận lợi cho việc trao đổi thông tin để hỗ trợ theo yêu

kinh doanh và năng lực cạnh tranh là như thế nào?

cầu liên quan tới việc xây dựng năng lực và hợp tác.

Trả lời:

Câu hỏi 94: Các lĩnh vực hợp tác và xây dựng năng

Quy định này tạo ra cơ chế chính thức để xem xét tác

lực trong Hiệp định TPP là gì?

động của TPP lên khả năng cạnh tranh của các nước

Trả lời:

thông qua các cuộc đối thoại giữa chính phủ các nước và Hợp tác và xây dựng năng lực hoạt động có thể bao giữa chính phủ, doanh nghiệp và xã hội. Cơ chế này bao gồm, nhưng không giới hạn, trong các lĩnh vực sau: gồm cả Ủy ban về Năng lực cạnh tranh và tạo thuận lợi 97

98

https://thuviensach.vn

kinh doanh có nhiệm vụ gặp gỡ thường xuyên để xem xét

Câu hỏi 98: Nội dung quy định về doanh nghiệp nhà

tác động của khối TPP lên khả năng cạnh tranh trong khu

nước và các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP là gì?

vực, quốc gia và hội nhập kinh tế khu vực. Ủy ban sẽ

Trả lời:

xem xét lời khuyên và khuyến nghị từ các nhà đầu tư của Ngoại trừ trường hợp doanh nghiệp nhà nước thực các nước về cách thức TPP có thể tiếp tục tăng cường khả

hiện nhiệm vụ công ích hoặc được nhà nước chỉ định độc năng cạnh tranh, bao gồm tăng cường sự tham gia của quyền trên một thị trường nhất định, doanh nghiệp nhà doanh nghiệp vi mô, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước phải ra quyết định dựa trên “tính toán thương mại”, chuỗi cung ứng khu vực.

có nghĩa là phải dựa trên các tiêu chí mang tính thương Quy định này cũng thiết lập một khuôn khổ cơ bản mại như: giá cả, chất lượng, khả năng cung ứng, tiếp thị, cho Ủy ban để đánh giá hiệu suất của chuỗi cung ứng vận tải, v.v. hoặc những yếu tố khác tương tự như doanh theo Hiệp định này, bao gồm cách để thúc đẩy sự tham nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác ra quyết định gia của doanh nghiệp các nước và chuyên gia.

kinh doanh.

 Doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền Doanh nghiệp nhà nước không được phân biệt đối xử

khi mua bán hàng hóa, dịch vụ do doanh nghiệp từ một

Câu hỏi 97: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và

thành viên TPP khác cung cấp. Doanh nghiệp được chỉ

các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP nhằm mục

định độc quyền không được phân biệt đối xử khi mua bán

đích gì?

hàng hóa, dịch vụ trên thị trường liên quan do doanh

Trả lời:

nghiệp từ một thành viên TPP khác cung cấp.

Mục tiêu chính của các thành viên TPP khi xây dựng Khi chính phủ giao hoặc ủy quyền cho doanh nghiệp bộ nguyên tắc mới về doanh nghiệp nhà nước là tạo lập nhà nước thực hiện một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần của chính phủ như quyền trưng thu, cấp hoặc thu hồi giấy kinh tế trong khu vực thương mại tự do, đồng thời các phép, phê duyệt giao dịch thương mại, ấn định hạn thành viên cũng thừa nhận do sự đa dạng về lịch sử, ngạch, phí và lệ phí,… thì doanh nghiệp nhà nước đó chính trị và kinh tế nên tại một số nước thành viên, đặc phải tuân thủ toàn bộ các cam kết của chính phủ trong biệt là các nước đang phát triển, khu vực doanh nghiệp Hiệp định TPP.

nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các Chính phủ không được trực tiếp hoặc gián tiếp (thông mục tiêu chính sách công, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo qua doanh nghiệp nhà nước) cung cấp dành riêng cho đảm an ninh - quốc phòng.

doanh nghiệp nhà nước các khoản “hỗ trợ phi thương mại”

99

100

https://thuviensach.vn

kinh doanh có nhiệm vụ gặp gỡ thường xuyên để xem xét

Câu hỏi 98: Nội dung quy định về doanh nghiệp nhà

tác động của khối TPP lên khả năng cạnh tranh trong khu

nước và các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP là gì?

vực, quốc gia và hội nhập kinh tế khu vực. Ủy ban sẽ

Trả lời:

xem xét lời khuyên và khuyến nghị từ các nhà đầu tư của Ngoại trừ trường hợp doanh nghiệp nhà nước thực các nước về cách thức TPP có thể tiếp tục tăng cường khả

hiện nhiệm vụ công ích hoặc được nhà nước chỉ định độc năng cạnh tranh, bao gồm tăng cường sự tham gia của quyền trên một thị trường nhất định, doanh nghiệp nhà doanh nghiệp vi mô, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước phải ra quyết định dựa trên “tính toán thương mại”, chuỗi cung ứng khu vực.

có nghĩa là phải dựa trên các tiêu chí mang tính thương Quy định này cũng thiết lập một khuôn khổ cơ bản mại như: giá cả, chất lượng, khả năng cung ứng, tiếp thị, cho Ủy ban để đánh giá hiệu suất của chuỗi cung ứng vận tải, v.v. hoặc những yếu tố khác tương tự như doanh theo Hiệp định này, bao gồm cách để thúc đẩy sự tham nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác ra quyết định gia của doanh nghiệp các nước và chuyên gia.

kinh doanh.

 Doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị độc quyền Doanh nghiệp nhà nước không được phân biệt đối xử

khi mua bán hàng hóa, dịch vụ do doanh nghiệp từ một

Câu hỏi 97: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và

thành viên TPP khác cung cấp. Doanh nghiệp được chỉ

các đơn vị độc quyền của Hiệp định TPP nhằm mục

định độc quyền không được phân biệt đối xử khi mua bán

đích gì?

hàng hóa, dịch vụ trên thị trường liên quan do doanh

Trả lời:

nghiệp từ một thành viên TPP khác cung cấp.

Mục tiêu chính của các thành viên TPP khi xây dựng Khi chính phủ giao hoặc ủy quyền cho doanh nghiệp bộ nguyên tắc mới về doanh nghiệp nhà nước là tạo lập nhà nước thực hiện một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần của chính phủ như quyền trưng thu, cấp hoặc thu hồi giấy kinh tế trong khu vực thương mại tự do, đồng thời các phép, phê duyệt giao dịch thương mại, ấn định hạn thành viên cũng thừa nhận do sự đa dạng về lịch sử, ngạch, phí và lệ phí,… thì doanh nghiệp nhà nước đó chính trị và kinh tế nên tại một số nước thành viên, đặc phải tuân thủ toàn bộ các cam kết của chính phủ trong biệt là các nước đang phát triển, khu vực doanh nghiệp Hiệp định TPP.

nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các Chính phủ không được trực tiếp hoặc gián tiếp (thông mục tiêu chính sách công, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo qua doanh nghiệp nhà nước) cung cấp dành riêng cho đảm an ninh - quốc phòng.

doanh nghiệp nhà nước các khoản “hỗ trợ phi thương mại”

99

100

https://thuviensach.vn

lớn tới mức gây tác động bất lợi tới lợi ích của một nước

Câu hỏi 99: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và

thành viên TPP khác.

các đơn vị độc quyền của TPP có tác động gì tới hoạt

Doanh nghiệp nhà nước khi được chỉ định độc quyền

động của các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam?

không được trực tiếp hay gián tiếp lợi dụng vị trí đó để

Trả lời:

gây ra hành vi hạn chế cạnh tranh trên một thị trường Theo cam kết thì doanh nghiệp nhà nước phải hoạt khác mà doanh nghiệp có tham gia kinh doanh và cạnh động theo cơ chế thị trường; không được có hành vi phản tranh với các doanh nghiệp khác, gây tác động bất lợi tới cạnh tranh khi có vị trí độc quyền, gây ảnh hưởng đến một nước thành viên TPP khác.

thương mại và đầu tư. Đặc biệt, theo cam kết, Nhà nước Trong quản lý, điều hành, cơ quan quản lý nhà nước không được trợ cấp quá mức, gây ảnh hưởng lớn đến lợi không được tạo ra sự phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp ích của nước khác. Như vậy, Nhà nước vẫn có thể tiếp nhà nước và doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác.

tục hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước, nhưng mức hỗ trợ sẽ

Các nước thành viên phải cho phép toà án nước mình không tới mức gây bất bình đẳng lớn và ảnh hưởng tiêu cực tới thương mại, đầu tư giữa các nước trong khối TPP.

thụ lý và xử lý đối với những vụ kiện dân sự chống lại doanh nghiệp nhà nước nước ngoài hoạt động trên lãnh Việt Nam đồng ý minh bạch thông tin về doanh nghiệp thổ nước mình.

nhà nước khi có yêu cầu, trừ thông tin ảnh hưởng tới quốc phòng - an ninh hoặc thuộc phạm vi bí mật kinh doanh của Các nước thành viên TPP đều phải công bố hoặc doanh nghiệp, vì Việt Nam bảo lưu loại trừ tất cả các doanh thông báo cho các nước thành viên khác danh sách các nghiệp có hoạt động liên quan tới quốc phòng - an ninh.

doanh nghiệp nhà nước thuộc diện điều chỉnh của Hiệp định hoặc khi chỉ định doanh nghiệp độc quyền trên một Mặc dù Hiệp định TPP tôn trọng việc thành lập và thị trường nhất định. Khi có quan ngại xác đáng về hoạt duy trì doanh nghiệp nhà nước, không đòi hỏi tư nhân động của một doanh nghiệp nhà nước có khả năng gây hoá và cổ phần hóa. Nhưng để cả nền kinh tế hội nhập tác động đến thương mại và đầu tư giữa các nước thành thành công dứt khoát phải đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái viên, một nước thành viên có thể đề nghị cung cấp các vốn theo đúng lộ trình để nâng cao tính cạnh tranh của thông tin cơ bản về doanh nghiệp nhà nước đó (tỷ lệ sở

từng doanh nghiệp, từng ngành hàng và cả nền kinh tế.

hữu nhà nước, tổng doanh thu, tổng tài sản, các báo cáo Cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, trong đó có tài chính đã được công bố, các miễn trừ áp dụng luật) doanh nghiệp nhà nước phải tự đổi mới, tự cải cách và sát hoặc các thông tin về chương trình hỗ trợ phi thương mại cánh cùng Chính phủ cải cách thể chế, nâng cao sức cạnh của chính phủ.

tranh trước những đối thủ sừng sỏ từ các nước phát triển.

101

102

https://thuviensach.vn

lớn tới mức gây tác động bất lợi tới lợi ích của một nước

Câu hỏi 99: Quy định về doanh nghiệp nhà nước và

thành viên TPP khác.

các đơn vị độc quyền của TPP có tác động gì tới hoạt

Doanh nghiệp nhà nước khi được chỉ định độc quyền

động của các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam?

không được trực tiếp hay gián tiếp lợi dụng vị trí đó để

Trả lời:

gây ra hành vi hạn chế cạnh tranh trên một thị trường Theo cam kết thì doanh nghiệp nhà nước phải hoạt khác mà doanh nghiệp có tham gia kinh doanh và cạnh động theo cơ chế thị trường; không được có hành vi phản tranh với các doanh nghiệp khác, gây tác động bất lợi tới cạnh tranh khi có vị trí độc quyền, gây ảnh hưởng đến một nước thành viên TPP khác.

thương mại và đầu tư. Đặc biệt, theo cam kết, Nhà nước Trong quản lý, điều hành, cơ quan quản lý nhà nước không được trợ cấp quá mức, gây ảnh hưởng lớn đến lợi không được tạo ra sự phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp ích của nước khác. Như vậy, Nhà nước vẫn có thể tiếp nhà nước và doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác.

tục hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước, nhưng mức hỗ trợ sẽ

Các nước thành viên phải cho phép toà án nước mình không tới mức gây bất bình đẳng lớn và ảnh hưởng tiêu cực tới thương mại, đầu tư giữa các nước trong khối TPP.

thụ lý và xử lý đối với những vụ kiện dân sự chống lại doanh nghiệp nhà nước nước ngoài hoạt động trên lãnh Việt Nam đồng ý minh bạch thông tin về doanh nghiệp thổ nước mình.

nhà nước khi có yêu cầu, trừ thông tin ảnh hưởng tới quốc phòng - an ninh hoặc thuộc phạm vi bí mật kinh doanh của Các nước thành viên TPP đều phải công bố hoặc doanh nghiệp, vì Việt Nam bảo lưu loại trừ tất cả các doanh thông báo cho các nước thành viên khác danh sách các nghiệp có hoạt động liên quan tới quốc phòng - an ninh.

doanh nghiệp nhà nước thuộc diện điều chỉnh của Hiệp định hoặc khi chỉ định doanh nghiệp độc quyền trên một Mặc dù Hiệp định TPP tôn trọng việc thành lập và thị trường nhất định. Khi có quan ngại xác đáng về hoạt duy trì doanh nghiệp nhà nước, không đòi hỏi tư nhân động của một doanh nghiệp nhà nước có khả năng gây hoá và cổ phần hóa. Nhưng để cả nền kinh tế hội nhập tác động đến thương mại và đầu tư giữa các nước thành thành công dứt khoát phải đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái viên, một nước thành viên có thể đề nghị cung cấp các vốn theo đúng lộ trình để nâng cao tính cạnh tranh của thông tin cơ bản về doanh nghiệp nhà nước đó (tỷ lệ sở

từng doanh nghiệp, từng ngành hàng và cả nền kinh tế.

hữu nhà nước, tổng doanh thu, tổng tài sản, các báo cáo Cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, trong đó có tài chính đã được công bố, các miễn trừ áp dụng luật) doanh nghiệp nhà nước phải tự đổi mới, tự cải cách và sát hoặc các thông tin về chương trình hỗ trợ phi thương mại cánh cùng Chính phủ cải cách thể chế, nâng cao sức cạnh của chính phủ.

tranh trước những đối thủ sừng sỏ từ các nước phát triển.

101

102

https://thuviensach.vn

 Doanh nghiệp vừa và nhỏ

 Minh bạch và chống tham nhũng

Câu hỏi 100: Hiệp định TPP quy định thế nào về trách

Câu hỏi 102: Mục đích của quy định về sự minh

nhiệm của quốc gia thành viên trong việc giúp các doanh

bạch và chống tham nhũng là gì?

nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận thông tin về Hiệp định?

Trả lời:

Trả lời:

Quy định về sự minh bạch và chống tham nhũng trong Hiệp định TPP quy định mỗi nước phải tạo ra một Hiệp định TPP nhằm mục đích thúc đẩy mục tiêu chung của trang web cung cấp các thông tin về Hiệp định TPP.

tất cả các nước khối TPP trong việc tăng cường quản trị tốt Trang web phải dễ dàng truy cập, nhằm hướng vào đáp và giải quyết những tác động tiêu cực của việc hối lộ và ứng nhu cầu của các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nội dung tham nhũng có thể gây nên cho nền kinh tế của các nước.

bao gồm mô tả các quy định của TPP có liên quan đến

Câu hỏi 103: Nội dung chính của quy định về sự

doanh nghiệp nhỏ và vừa; các quy định và thủ tục liên

minh bạch và chống tham nhũng của Hiệp định TPP là

quan đến quyền sở hữu trí tuệ; quy định đầu tư nước

như thế nào?

ngoài; thủ tục đăng ký kinh doanh; quy định việc làm và thông tin thuế.

Trả lời:

 Mua sắm công

Theo Hiệp định TPP các nước khối TPP cần phải bảo đảm rằng các luật, quy định và các quyết định hành

Câu hỏi 101: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

chính áp dụng chung đối với bất kỳ vấn đề nào quy định

về lĩnh vực mua sắm công là như thế nào?

trong Hiệp định TPP được công bố công khai và, ở mức

Trả lời:

độ có thể, các quy định có khả năng ảnh hưởng đến Các nước trong khối TPP chia sẻ lợi ích chung trong thương mại và đầu tư giữa các nước có thể được nhận việc tiếp cận thị trường mua sắm công của nhau thông thấy và nhận xét.

qua những quy định minh bạch, có thể dự đoán và không Các nước khối TPP thỏa thuận bảo đảm các quyền lợi phân biệt đối xử. Các nước trong khối TPP cũng thống theo đúng thủ tục cho các nhà đầu tư của các nước khối TPP

nhất việc công bố kịp thời các thông tin liên quan nhằm với các tranh chấp hành chính, bao gồm việc xem xét giúp cho các nhà cung cấp có đủ thời gian nhận hồ sơ

nhanh chóng thông qua tòa án hoặc thủ tục công bằng về

mời thầu và tham gia dự thầu, tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự

tư pháp hoặc hành chính.

thầu một cách công bằng và không thiên vị, đồng thời Các nước cũng đồng ý thông qua hoặc duy trì pháp bảo mật thông tin trong đó.

luật về hình sự hóa các đề nghị, hoặc yêu cầu, các lợi ích 103

104

https://thuviensach.vn

 Doanh nghiệp vừa và nhỏ

 Minh bạch và chống tham nhũng

Câu hỏi 100: Hiệp định TPP quy định thế nào về trách

Câu hỏi 102: Mục đích của quy định về sự minh

nhiệm của quốc gia thành viên trong việc giúp các doanh

bạch và chống tham nhũng là gì?

nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận thông tin về Hiệp định?

Trả lời:

Trả lời:

Quy định về sự minh bạch và chống tham nhũng trong Hiệp định TPP quy định mỗi nước phải tạo ra một Hiệp định TPP nhằm mục đích thúc đẩy mục tiêu chung của trang web cung cấp các thông tin về Hiệp định TPP.

tất cả các nước khối TPP trong việc tăng cường quản trị tốt Trang web phải dễ dàng truy cập, nhằm hướng vào đáp và giải quyết những tác động tiêu cực của việc hối lộ và ứng nhu cầu của các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nội dung tham nhũng có thể gây nên cho nền kinh tế của các nước.

bao gồm mô tả các quy định của TPP có liên quan đến

Câu hỏi 103: Nội dung chính của quy định về sự

doanh nghiệp nhỏ và vừa; các quy định và thủ tục liên

minh bạch và chống tham nhũng của Hiệp định TPP là

quan đến quyền sở hữu trí tuệ; quy định đầu tư nước

như thế nào?

ngoài; thủ tục đăng ký kinh doanh; quy định việc làm và thông tin thuế.

Trả lời:

 Mua sắm công

Theo Hiệp định TPP các nước khối TPP cần phải bảo đảm rằng các luật, quy định và các quyết định hành

Câu hỏi 101: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

chính áp dụng chung đối với bất kỳ vấn đề nào quy định

về lĩnh vực mua sắm công là như thế nào?

trong Hiệp định TPP được công bố công khai và, ở mức

Trả lời:

độ có thể, các quy định có khả năng ảnh hưởng đến Các nước trong khối TPP chia sẻ lợi ích chung trong thương mại và đầu tư giữa các nước có thể được nhận việc tiếp cận thị trường mua sắm công của nhau thông thấy và nhận xét.

qua những quy định minh bạch, có thể dự đoán và không Các nước khối TPP thỏa thuận bảo đảm các quyền lợi phân biệt đối xử. Các nước trong khối TPP cũng thống theo đúng thủ tục cho các nhà đầu tư của các nước khối TPP

nhất việc công bố kịp thời các thông tin liên quan nhằm với các tranh chấp hành chính, bao gồm việc xem xét giúp cho các nhà cung cấp có đủ thời gian nhận hồ sơ

nhanh chóng thông qua tòa án hoặc thủ tục công bằng về

mời thầu và tham gia dự thầu, tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự

tư pháp hoặc hành chính.

thầu một cách công bằng và không thiên vị, đồng thời Các nước cũng đồng ý thông qua hoặc duy trì pháp bảo mật thông tin trong đó.

luật về hình sự hóa các đề nghị, hoặc yêu cầu, các lợi ích 103

104

https://thuviensach.vn

không chính đáng của công chức, cũng như các hành vi

 Sự đồng nhất trong quản lý

tham nhũng ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư quốc tế.

Câu hỏi 105: Mục đích của Hiệp định TPP khi đưa

Các nước cũng cam kết thực thi hiệu quả các luật và

ra các quy định về sự đồng nhất trong quản lý là gì?

các quy định của các nước về chống tham nhũng.

Trả lời:

Ngoài ra, các nước đồng ý nỗ lực áp dụng hoặc duy trì Quy định về sự đồng nhất trong quản lý của Hiệp định các quy tắc hoặc các tiêu chuẩn về ứng xử của công chức TPP sẽ giúp tăng tính chặt chẽ của các quy định ở mỗi nước mình, cũng như các biện pháp để xác định và quản nước, từ đó bảo đảm một môi trường pháp lý mở, công lý xung đột lợi ích nhằm tăng cường đào tạo công chức, bằng và có thể dự đoán cho các doanh nghiệp hoạt động thực hiện các bước để ngăn chặn việc tặng quà, khuyến trong thị trường các nước khối TPP bằng cách khuyến khích việc báo cáo các hành vi tham nhũng và quy định khích sự minh bạch và phối hợp giữa các chính phủ để

các biện pháp kỷ luật, hoặc các biện pháp khác đối với đạt được một cách tiếp cận quản lý chặt chẽ.

công chức tham gia vào các hành vi tham nhũng.

 Giải quyết tranh chấp

Trong một phụ lục của Chương 17, các nước khối TPP

Câu hỏi 106: Phạm vi áp dụng và cơ chế giải

cũng đồng ý với các điều khoản thúc đẩy tính minh bạch

quyết tranh chấp theo quy định của Hiệp định TPP

và công bằng về thủ tục liên quan đến việc niêm yết và

như thế nào?

bồi hoàn cho các sản phẩm dược phẩm hoặc các thiết bị y

Trả lời:

tế. Các cam kết trong phụ lục này không phải tuân thủ

quy trình giải quyết tranh chấp.

Chương 28 Hiệp định TPP quy định giải quyết tranh chấp TPP được áp dụng trong phạm vi: các tranh chấp

 Phát triển

liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Hiệp định; các

Câu hỏi 104: Mục tiêu phát triển của Hiệp định TPP

tranh chấp liên quan đến việc thực hiện các nghĩa vụ theo

là gì?

Hiệp định; các tranh chấp liên quan đến việc xâm hại lợi

Trả lời:

ích đáng lẽ được hưởng đã được xác định trong Hiệp định Hiệp định TPP hướng tới bảo đảm cho tất cả các nước theo Nguyên tắc đối xử quốc gia và thị trường lưu thông khối TPP có thể có được những lợi ích đầy đủ của Hiệp hàng hoá, theo Quy tắc xuất xứ và thủ tục xuất xứ, về dệt định TPP, tạo điều kiện để các nước thực hiện các cam kết may, về hải quan và thuận lợi hóa thương mại, về rào cản của mình và trở nên ngày càng phát triển thịnh vượng hơn kỹ thuật đối với thương mại, về thương mại dịch vụ

với một thị trường trao đổi hàng hóa, dịch vụ mạnh mẽ.

xuyên biên giới, về mua sắm chính phủ .

105

106

https://thuviensach.vn

không chính đáng của công chức, cũng như các hành vi

 Sự đồng nhất trong quản lý

tham nhũng ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư quốc tế.

Câu hỏi 105: Mục đích của Hiệp định TPP khi đưa

Các nước cũng cam kết thực thi hiệu quả các luật và

ra các quy định về sự đồng nhất trong quản lý là gì?

các quy định của các nước về chống tham nhũng.

Trả lời:

Ngoài ra, các nước đồng ý nỗ lực áp dụng hoặc duy trì Quy định về sự đồng nhất trong quản lý của Hiệp định các quy tắc hoặc các tiêu chuẩn về ứng xử của công chức TPP sẽ giúp tăng tính chặt chẽ của các quy định ở mỗi nước mình, cũng như các biện pháp để xác định và quản nước, từ đó bảo đảm một môi trường pháp lý mở, công lý xung đột lợi ích nhằm tăng cường đào tạo công chức, bằng và có thể dự đoán cho các doanh nghiệp hoạt động thực hiện các bước để ngăn chặn việc tặng quà, khuyến trong thị trường các nước khối TPP bằng cách khuyến khích việc báo cáo các hành vi tham nhũng và quy định khích sự minh bạch và phối hợp giữa các chính phủ để

các biện pháp kỷ luật, hoặc các biện pháp khác đối với đạt được một cách tiếp cận quản lý chặt chẽ.

công chức tham gia vào các hành vi tham nhũng.

 Giải quyết tranh chấp

Trong một phụ lục của Chương 17, các nước khối TPP

Câu hỏi 106: Phạm vi áp dụng và cơ chế giải

cũng đồng ý với các điều khoản thúc đẩy tính minh bạch

quyết tranh chấp theo quy định của Hiệp định TPP

và công bằng về thủ tục liên quan đến việc niêm yết và

như thế nào?

bồi hoàn cho các sản phẩm dược phẩm hoặc các thiết bị y

Trả lời:

tế. Các cam kết trong phụ lục này không phải tuân thủ

quy trình giải quyết tranh chấp.

Chương 28 Hiệp định TPP quy định giải quyết tranh chấp TPP được áp dụng trong phạm vi: các tranh chấp

 Phát triển

liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Hiệp định; các

Câu hỏi 104: Mục tiêu phát triển của Hiệp định TPP

tranh chấp liên quan đến việc thực hiện các nghĩa vụ theo

là gì?

Hiệp định; các tranh chấp liên quan đến việc xâm hại lợi

Trả lời:

ích đáng lẽ được hưởng đã được xác định trong Hiệp định Hiệp định TPP hướng tới bảo đảm cho tất cả các nước theo Nguyên tắc đối xử quốc gia và thị trường lưu thông khối TPP có thể có được những lợi ích đầy đủ của Hiệp hàng hoá, theo Quy tắc xuất xứ và thủ tục xuất xứ, về dệt định TPP, tạo điều kiện để các nước thực hiện các cam kết may, về hải quan và thuận lợi hóa thương mại, về rào cản của mình và trở nên ngày càng phát triển thịnh vượng hơn kỹ thuật đối với thương mại, về thương mại dịch vụ

với một thị trường trao đổi hàng hóa, dịch vụ mạnh mẽ.

xuyên biên giới, về mua sắm chính phủ .

105

106

https://thuviensach.vn

Về cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại trong Hiệp đáng kể trong vấn đề tranh chấp vẫn có thể tham gia vào định TPP, các thành viên TPP đồng thời là thành viên các cuộc tham vấn bằng cách gửi thông báo bằng văn bản WTO nếu có tranh chấp, có thể lựa chọn cơ chế giải quyết cho các Bên kia trong vòng bảy ngày kể từ ngày yêu cầu tranh chấp theo Hiệp định TPP mà không nhất thiết phải tham vấn được gửi đi .

theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO. Bên nguyên Hai là, trung gian hòa giải. Các Bên có thể thỏa thuận đơn có quyền đề xuất cơ chế hay diễn đàn giải quyết tranh tự nguyện thực hiện một phương pháp khác để giải quyết chấp này.

tranh chấp như trung gian hòa giải. Thủ tục tố tụng liên

Câu hỏi 107: Có các hình thức giải quyết tranh chấp nào?

quan đến trung gian hoà giải sẽ được giữ kín và không ảnh hưởng đến quyền lợi của các Bên ở bất kỳ thủ tục tố

Trả lời:

tụng khác. Các Bên tham gia tố tụng theo quy định về

Khi nảy sinh tranh chấp trong phạm vi áp dụng trên, các trung gian hòa giải có thể đình chỉ hoặc chấm dứt vụ kiện Bên tranh chấp có thể thực hiện các hành vi pháp lý sau: ở bất cứ thời điểm nào. Nếu các Bên tranh chấp đồng ý Một là, yêu cầu tham vấn. Mỗi Bên có thể gửi yêu cầu thì biện pháp trung gian hòa giải có thể tiếp tục khi tranh tham vấn bằng văn bản tới bất kỳ Bên nào khác do mình chấp được giải quyết bởi một Ban hội thẩm .

lựa chọn. Bên yêu cầu tham vấn phải đưa ra những lý do Ba là, thành lập Ban hội thẩm. Một Bên được yêu cho yêu cầu tham vấn, gửi các yêu cầu cho tất cả các Bên cầu tham vấn có thể yêu cầu thành lập Ban hội thẩm nếu thông qua các đầu mối liên lạc. Bên được yêu cầu tham các bên tham vấn không giải quyết được vấn đề. Hội vấn thực hiện tham vấn trên nguyên tắc thiện chí và phải thẩm viên phải là người có chuyên môn hoặc kinh gửi trả lời đồng ý hay không đồng ý cho tất cả các Bên nghiệm về pháp luật, thương mại quốc tế, được lựa chọn bằng văn bản trong thời hạn bảy ngày kể từ ngày nhận khách quan, tin cậy. Hội thẩm viên đánh giá hợp lý, độc được yêu cầu, trừ trường hợp các Bên có thỏa thuận khác.

lập, tuân thủ các quy tắc ứng xử trong các Quy tắc tố

Bên tham vấn sẽ tiến hành tham vấn trong thời hạn không tụng. Cá nhân đã tham gia trung gian hòa giải trước đó quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu cho các vấn không được làm hội thẩm viên cho vụ tranh chấp. Chức đề liên quan đến hàng hóa dễ hư hỏng; hoặc là 30 ngày, năng của Ban hội thẩm là đánh giá khách quan vấn đề

kể từ ngày nhận được yêu cầu cho các vấn đề khác. Tham và đưa ra những kết quả, phán quyết và khuyến nghị

vấn phải được giữ bí mật và không làm phương hại đến theo quy định trong các điều khoản tham chiếu. Ban hội các quyền của bất kỳ Bên nào trong các thủ tục tố tụng thẩm đưa ra quyết định cuối cùng bằng sự đồng thuận, tiếp theo. Các Bên khác không phải Bên yêu cầu hay Bên nếu không thể đạt được sự đồng thuận thì có thể đưa ra được yêu cầu tham vấn nhưng xét thấy mình có lợi ích quyết định theo nguyên tắc đa số. Quy tắc tố tụng trong 107

108

https://thuviensach.vn

Về cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại trong Hiệp đáng kể trong vấn đề tranh chấp vẫn có thể tham gia vào định TPP, các thành viên TPP đồng thời là thành viên các cuộc tham vấn bằng cách gửi thông báo bằng văn bản WTO nếu có tranh chấp, có thể lựa chọn cơ chế giải quyết cho các Bên kia trong vòng bảy ngày kể từ ngày yêu cầu tranh chấp theo Hiệp định TPP mà không nhất thiết phải tham vấn được gửi đi .

theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO. Bên nguyên Hai là, trung gian hòa giải. Các Bên có thể thỏa thuận đơn có quyền đề xuất cơ chế hay diễn đàn giải quyết tranh tự nguyện thực hiện một phương pháp khác để giải quyết chấp này.

tranh chấp như trung gian hòa giải. Thủ tục tố tụng liên

Câu hỏi 107: Có các hình thức giải quyết tranh chấp nào?

quan đến trung gian hoà giải sẽ được giữ kín và không ảnh hưởng đến quyền lợi của các Bên ở bất kỳ thủ tục tố

Trả lời:

tụng khác. Các Bên tham gia tố tụng theo quy định về

Khi nảy sinh tranh chấp trong phạm vi áp dụng trên, các trung gian hòa giải có thể đình chỉ hoặc chấm dứt vụ kiện Bên tranh chấp có thể thực hiện các hành vi pháp lý sau: ở bất cứ thời điểm nào. Nếu các Bên tranh chấp đồng ý Một là, yêu cầu tham vấn. Mỗi Bên có thể gửi yêu cầu thì biện pháp trung gian hòa giải có thể tiếp tục khi tranh tham vấn bằng văn bản tới bất kỳ Bên nào khác do mình chấp được giải quyết bởi một Ban hội thẩm .

lựa chọn. Bên yêu cầu tham vấn phải đưa ra những lý do Ba là, thành lập Ban hội thẩm. Một Bên được yêu cho yêu cầu tham vấn, gửi các yêu cầu cho tất cả các Bên cầu tham vấn có thể yêu cầu thành lập Ban hội thẩm nếu thông qua các đầu mối liên lạc. Bên được yêu cầu tham các bên tham vấn không giải quyết được vấn đề. Hội vấn thực hiện tham vấn trên nguyên tắc thiện chí và phải thẩm viên phải là người có chuyên môn hoặc kinh gửi trả lời đồng ý hay không đồng ý cho tất cả các Bên nghiệm về pháp luật, thương mại quốc tế, được lựa chọn bằng văn bản trong thời hạn bảy ngày kể từ ngày nhận khách quan, tin cậy. Hội thẩm viên đánh giá hợp lý, độc được yêu cầu, trừ trường hợp các Bên có thỏa thuận khác.

lập, tuân thủ các quy tắc ứng xử trong các Quy tắc tố

Bên tham vấn sẽ tiến hành tham vấn trong thời hạn không tụng. Cá nhân đã tham gia trung gian hòa giải trước đó quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu cho các vấn không được làm hội thẩm viên cho vụ tranh chấp. Chức đề liên quan đến hàng hóa dễ hư hỏng; hoặc là 30 ngày, năng của Ban hội thẩm là đánh giá khách quan vấn đề

kể từ ngày nhận được yêu cầu cho các vấn đề khác. Tham và đưa ra những kết quả, phán quyết và khuyến nghị

vấn phải được giữ bí mật và không làm phương hại đến theo quy định trong các điều khoản tham chiếu. Ban hội các quyền của bất kỳ Bên nào trong các thủ tục tố tụng thẩm đưa ra quyết định cuối cùng bằng sự đồng thuận, tiếp theo. Các Bên khác không phải Bên yêu cầu hay Bên nếu không thể đạt được sự đồng thuận thì có thể đưa ra được yêu cầu tham vấn nhưng xét thấy mình có lợi ích quyết định theo nguyên tắc đa số. Quy tắc tố tụng trong 107

108

https://thuviensach.vn

hoạt động của Ban hội thẩm phải bảo đảm mỗi Bên

- Về giải quyết các tranh chấp viễn thông (Điều 13.21, tranh chấp có thể trình bày quan điểm trực tiếp trong ít Chương 13).

nhất một buổi điều trần trước Ban hội thẩm, mỗi Bên

- Về giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực thương mại tranh chấp được quyền gửi bài biện hộ ban đầu và các ý điện tử (Điều 14.18, Chương 14).

kiến phản bác, trừ khi các Bên tranh chấp có thỏa thuận

- Về giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực môi trường khác. Các phiên điều trần sẽ được tổ chức tại thủ đô của (Điều 20.23, Chương 20).

Bên bị đơn.

- Về tranh chấp liên quan đến sự minh bạch và chống Bốn là, lựa chọn Tòa án tư pháp. Trường hợp có tranh tham nhũng (Điều 26.12, Chương 26).

chấp phát sinh liên quan đến Hiệp định này và theo một Về miễn áp dụng quy định về giải quyết tranh chấp, hiệp định thương mại quốc tế khác mà các Bên tranh Hiệp định TPP quy định: Không Bên nào phải áp dụng chấp là thành viên, bao gồm cả Hiệp định WTO, Bên các quy định về giải quyết tranh chấp theo Điều 28 (Giải nguyên đơn có thể chọn Tòa án tư pháp để giải quyết quyết tranh chấp) cho các vấn đề phát sinh trong Chương 21

tranh chấp, theo quy định của Hiệp định .

(Hợp tác và nâng cao năng lực), Chương 22 (Tạo thuận

Câu hỏi 108: Những quy định về giải quyết tranh

lợi trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh), Chương 23

chấp trong các lĩnh vực cụ thể là gì?

(Phát triển), Chương 24 (Doanh nghiệp vừa và nhỏ),

Trả lời:

Chương 25 (Sự đồng nhất trong quản lý). Các quy định miễn áp dụng quy định về giải quyết tranh chấp này được Ngoài các quy định chung về giải quyết tranh chấp thể hiện tại các điều 21.6, 22.5, 23.9, 24.3, 25.11 theo các được đề cập trong Chương 28 Hiệp định TPP, Hiệp định chương tương đương.

còn có 27 điều quy định cụ thể về giải quyết tranh chấp trong các lĩnh vực cụ thể như:

4. QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ LĨNH VỰC CỤ THỂ

- Về giải quyết tranh chấp trong thực hiện biện pháp

 Dệt may

vệ sinh và kiểm dịch (Điều 7.18, Chương 7).

- Về giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và quốc gia

Câu hỏi 109: Tại sao Hiệp định TPP lại có một

thành viên TPP (Điều 9.17, Chương 9).

chương riêng về dệt may?

- Về tranh chấp liên quan đến đầu tư vào các dịch vụ

Trả lời:

tài chính (Điều 11.21, Chương 11).

Ngành dệt may đối với các nước khối TPP là một ngành

- Về tranh chấp liên quan đến nhập cảnh tạm thời đối có lợi ích rất lớn. Cụ thể, kim ngạch nhập khẩu của Mỹ

với doanh nhân (Điều 12.10, Chương 12).

khoảng 100 tỷ USD/năm, Nhật Bản khoảng 50 tỷ USD/năm, 109

110

https://thuviensach.vn

hoạt động của Ban hội thẩm phải bảo đảm mỗi Bên

- Về giải quyết các tranh chấp viễn thông (Điều 13.21, tranh chấp có thể trình bày quan điểm trực tiếp trong ít Chương 13).

nhất một buổi điều trần trước Ban hội thẩm, mỗi Bên

- Về giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực thương mại tranh chấp được quyền gửi bài biện hộ ban đầu và các ý điện tử (Điều 14.18, Chương 14).

kiến phản bác, trừ khi các Bên tranh chấp có thỏa thuận

- Về giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực môi trường khác. Các phiên điều trần sẽ được tổ chức tại thủ đô của (Điều 20.23, Chương 20).

Bên bị đơn.

- Về tranh chấp liên quan đến sự minh bạch và chống Bốn là, lựa chọn Tòa án tư pháp. Trường hợp có tranh tham nhũng (Điều 26.12, Chương 26).

chấp phát sinh liên quan đến Hiệp định này và theo một Về miễn áp dụng quy định về giải quyết tranh chấp, hiệp định thương mại quốc tế khác mà các Bên tranh Hiệp định TPP quy định: Không Bên nào phải áp dụng chấp là thành viên, bao gồm cả Hiệp định WTO, Bên các quy định về giải quyết tranh chấp theo Điều 28 (Giải nguyên đơn có thể chọn Tòa án tư pháp để giải quyết quyết tranh chấp) cho các vấn đề phát sinh trong Chương 21

tranh chấp, theo quy định của Hiệp định .

(Hợp tác và nâng cao năng lực), Chương 22 (Tạo thuận

Câu hỏi 108: Những quy định về giải quyết tranh

lợi trong kinh doanh và năng lực cạnh tranh), Chương 23

chấp trong các lĩnh vực cụ thể là gì?

(Phát triển), Chương 24 (Doanh nghiệp vừa và nhỏ),

Trả lời:

Chương 25 (Sự đồng nhất trong quản lý). Các quy định miễn áp dụng quy định về giải quyết tranh chấp này được Ngoài các quy định chung về giải quyết tranh chấp thể hiện tại các điều 21.6, 22.5, 23.9, 24.3, 25.11 theo các được đề cập trong Chương 28 Hiệp định TPP, Hiệp định chương tương đương.

còn có 27 điều quy định cụ thể về giải quyết tranh chấp trong các lĩnh vực cụ thể như:

4. QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ LĨNH VỰC CỤ THỂ

- Về giải quyết tranh chấp trong thực hiện biện pháp

 Dệt may

vệ sinh và kiểm dịch (Điều 7.18, Chương 7).

- Về giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và quốc gia

Câu hỏi 109: Tại sao Hiệp định TPP lại có một

thành viên TPP (Điều 9.17, Chương 9).

chương riêng về dệt may?

- Về tranh chấp liên quan đến đầu tư vào các dịch vụ

Trả lời:

tài chính (Điều 11.21, Chương 11).

Ngành dệt may đối với các nước khối TPP là một ngành

- Về tranh chấp liên quan đến nhập cảnh tạm thời đối có lợi ích rất lớn. Cụ thể, kim ngạch nhập khẩu của Mỹ

với doanh nhân (Điều 12.10, Chương 12).

khoảng 100 tỷ USD/năm, Nhật Bản khoảng 50 tỷ USD/năm, 109

110

https://thuviensach.vn

còn với những nước có trình độ thấp hơn như Việt Nam thì đạo là “từ sợi trở đi” hay được gọi là quy tắc “3 công ngành dệt may cũng là một trong những ngành đứng đầu đoạn”, nghĩa là toàn bộ quá trình kéo sợi, dệt vải, nhuộm, cả nước về kim ngạch xuất khẩu. Việt Nam so với 11 nước hoàn tất và may quần áo phải được thực hiện trong nội còn lại trong khu vực TPP thì trình độ tương đối thấp khối TPP.

nhưng vẫn kiên trì đàm phán để lấy ngành dệt may, da Tuy nhiên, Hiệp định quy định một số trường hợp có giày làm lợi ích cốt lõi để tham gia TPP.

quy tắc xuất xứ linh hoạt hơn như:

Câu hỏi 110: Những nội dung chính mà các nước

(i) Ba nhóm hàng may mặc được áp dụng quy tắc xuất

khối TPP đàm phán đối với ngành dệt may là gì?

xứ một công đoạn, cắt và may, gồm: vali, túi xách, áo ngực phụ nữ, quần áo trẻ em bằng sợi tổng hợp;

Trả lời:

(ii) Danh mục nguồn cung thiếu hụt gồm 194 loại sợi, Hiệp định TPP là hiệp định thương mại tự do đầu tiên vải được phép sử dụng từ ngoài khu vực TPP, trong đó mà Việt Nam tham gia có chương riêng về dệt may.

186 mặt hàng sẽ được áp dụng vĩnh viễn và 8 mặt hàng Ngoài việc áp dụng các quy định chung như các hàng hóa chỉ được áp dụng cơ chế này trong 5 năm;

khác trong các chương về Đối xử quốc gia và việc tiếp cận thị trường hàng hóa, Quy tắc xuất xứ, Phòng vệ

(iii) Cơ chế 1 đổi 1 áp dụng với quần nam nữ bằng vải thương mại, Hải quan và thuận lợi hóa thương mại, dệt bông xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Doanh nghiệp mua 1 đơn may có những quy định riêng mang tính đặc thù.

vị vải bông thích hợp làm quần có xuất xứ từ Hoa Kỳ sẽ

Chương dệt may trong Hiệp định TPP bao gồm 3 nội được phép sử dụng 1 đơn vị vải bông nhập khẩu từ ngoài dung chính:

khu vực TPP để may quần xuất khẩu sang Hoa Kỳ và hưởng thuế 0%. Tỷ lệ quy đổi giữa vải bông xuất xứ Hoa (i) Mở cửa thị trường (lộ trình xóa bỏ thuế quan); Kỳ và vải bông được phép nhập khẩu ngoài khối TPP

(ii) Quy tắc xuất xứ;

khác nhau giữa quần nam và quần nữ.

(iii) Biện pháp tự vệ và hợp tác hải quan.

Hiệp định TPP cho phép nước nhập khẩu áp dụng biện

Câu hỏi 111: Quy tắc xuất xứ đối với hàng dệt may

pháp tự vệ, tăng thuế ưu đãi trở lại mức thuế MFN nếu

được Hiệp định TPP quy định như thế nào?

lượng nhập khẩu từ các nước trong khối TPP có khả năng

Trả lời:

gây ra hoặc gây ra thiệt hại nghiêm trọng đến ngành sản Hàng hóa xuất khẩu muốn được hưởng thuế suất thuế

xuất trong nước. Khi áp dụng biện pháp tự vệ, nước nhập ưu đãi theo Hiệp định TPP phải đáp ứng Quy tắc xuất xứ

khẩu phải có giải pháp đền bù thiệt hại về kinh tế mà của Hiệp định này. Đối với dệt may, quy tắc xuất xứ chủ

111

112

https://thuviensach.vn

còn với những nước có trình độ thấp hơn như Việt Nam thì đạo là “từ sợi trở đi” hay được gọi là quy tắc “3 công ngành dệt may cũng là một trong những ngành đứng đầu đoạn”, nghĩa là toàn bộ quá trình kéo sợi, dệt vải, nhuộm, cả nước về kim ngạch xuất khẩu. Việt Nam so với 11 nước hoàn tất và may quần áo phải được thực hiện trong nội còn lại trong khu vực TPP thì trình độ tương đối thấp khối TPP.

nhưng vẫn kiên trì đàm phán để lấy ngành dệt may, da Tuy nhiên, Hiệp định quy định một số trường hợp có giày làm lợi ích cốt lõi để tham gia TPP.

quy tắc xuất xứ linh hoạt hơn như:

Câu hỏi 110: Những nội dung chính mà các nước

(i) Ba nhóm hàng may mặc được áp dụng quy tắc xuất

khối TPP đàm phán đối với ngành dệt may là gì?

xứ một công đoạn, cắt và may, gồm: vali, túi xách, áo ngực phụ nữ, quần áo trẻ em bằng sợi tổng hợp;

Trả lời:

(ii) Danh mục nguồn cung thiếu hụt gồm 194 loại sợi, Hiệp định TPP là hiệp định thương mại tự do đầu tiên vải được phép sử dụng từ ngoài khu vực TPP, trong đó mà Việt Nam tham gia có chương riêng về dệt may.

186 mặt hàng sẽ được áp dụng vĩnh viễn và 8 mặt hàng Ngoài việc áp dụng các quy định chung như các hàng hóa chỉ được áp dụng cơ chế này trong 5 năm;

khác trong các chương về Đối xử quốc gia và việc tiếp cận thị trường hàng hóa, Quy tắc xuất xứ, Phòng vệ

(iii) Cơ chế 1 đổi 1 áp dụng với quần nam nữ bằng vải thương mại, Hải quan và thuận lợi hóa thương mại, dệt bông xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Doanh nghiệp mua 1 đơn may có những quy định riêng mang tính đặc thù.

vị vải bông thích hợp làm quần có xuất xứ từ Hoa Kỳ sẽ

Chương dệt may trong Hiệp định TPP bao gồm 3 nội được phép sử dụng 1 đơn vị vải bông nhập khẩu từ ngoài dung chính:

khu vực TPP để may quần xuất khẩu sang Hoa Kỳ và hưởng thuế 0%. Tỷ lệ quy đổi giữa vải bông xuất xứ Hoa (i) Mở cửa thị trường (lộ trình xóa bỏ thuế quan); Kỳ và vải bông được phép nhập khẩu ngoài khối TPP

(ii) Quy tắc xuất xứ;

khác nhau giữa quần nam và quần nữ.

(iii) Biện pháp tự vệ và hợp tác hải quan.

Hiệp định TPP cho phép nước nhập khẩu áp dụng biện

Câu hỏi 111: Quy tắc xuất xứ đối với hàng dệt may

pháp tự vệ, tăng thuế ưu đãi trở lại mức thuế MFN nếu

được Hiệp định TPP quy định như thế nào?

lượng nhập khẩu từ các nước trong khối TPP có khả năng

Trả lời:

gây ra hoặc gây ra thiệt hại nghiêm trọng đến ngành sản Hàng hóa xuất khẩu muốn được hưởng thuế suất thuế

xuất trong nước. Khi áp dụng biện pháp tự vệ, nước nhập ưu đãi theo Hiệp định TPP phải đáp ứng Quy tắc xuất xứ

khẩu phải có giải pháp đền bù thiệt hại về kinh tế mà của Hiệp định này. Đối với dệt may, quy tắc xuất xứ chủ

111

112

https://thuviensach.vn

nước xuất khẩu phải gánh chịu do không được hưởng chẽ cùng đoàn đàm phán để có những đàm phán có lợi thuế ưu đãi như trong Hiệp định.

cho ngành.

Các nước khối TPP thống nhất hợp tác chặt chẽ trong Về thuế: khi vào khối TPP các dòng hàng dệt may sẽ

lĩnh vực hải quan, chống gian lận xuất xứ để hưởng lợi được cắt giảm thuế nhập khẩu rất lớn theo từng mặt hàng.

bất hợp pháp thuế ưu đãi TPP. Cũng với mục tiêu này, Đây là cơ hội thuận lợi cho sự phát triển của ngành. Cơ

doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu dệt may sang Hoa Kỳ

hội sẽ không tự biến thành lợi ích nếu bản thân doanh và Mêhicô sẽ đăng ký các thông tin cơ bản về doanh nghiệp không cố gắng nắm bắt cơ hội.

nghiệp, mặt hàng sản xuất, xuất khẩu để chia sẻ thông tin

 Đầu tư

với các cơ quan chức năng Hoa Kỳ và Mêhicô phục vụ

Câu hỏi 113: Nội dung quy tắc đối xử với nhà đầu

công tác đánh giá rủi ro trong lĩnh vực hải quan, phòng

tư của Bên tham gia Hiệp định TPP là như thế nào?

chống gian lận thương mại.

Trả lời:

Câu hỏi 112: Ngành dệt may Việt Nam sẽ gặp

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

những thuận lợi và khó khăn gì khi tham gia TPP?

gia Hiệp định TPP phải ban hành các chính sách đầu tư

Trả lời:

và các biện pháp bảo hộ trên cơ sở các nguyên tắc: Về quy tắc xuất xứ: trong TPP yêu cầu quy tắc 3

Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên phải dành cho nhà công đoạn từ khâu kéo sợi trở đi. Điều này gây ra khó đầu tư của Bên kia sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự

khăn cho ngành dệt may Việt Nam do đa số vải phải đối xử dành cho nhà đầu tư của nước mình trong các hoạt nhập khẩu từ bên ngoài. Tuy nhiên quy tắc này cũng động liên quan đến đầu tư (thành lập, mua lại, mở rộng, giúp cho ngành có cơ hội phát triển bền vững. Về ngắn triển khai, vận hành, chuyển nhượng dự án đầu tư…).

hạn có thể gây khó khăn khi chưa tự chủ được nguồn Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên phải dành nguyên liệu, tuy nhiên về lâu dài thì sẽ giúp ngành dệt cho nhà đầu tư của Bên kia sự đối xử không kém thuận may phát triển theo chiều dọc, khuyến khích đầu tư

lợi hơn sự đối xử dành cho nhà đầu tư của nước mình, vào dệt - sợi - vải - nhuộm hoàn tất. Thực tế không chỉ

hoặc nhà đầu tư của Bên không phải thành viên Hiệp đàm phán xong các doanh nghiệp mới biết về quy tắc định TPP trong các hoạt động liên quan đến đầu tư.

này mà trong quá trình đàm phán, ngay từ những ngày Chuẩn mực đối xử tối thiểu: Mỗi Bên phải dành cho đầu đàm phán về dệt may, Hiệp hội Dệt may, Tập đoàn các dự án đầu tư được bảo đảm các phương thức đối xử

Dệt may đã tham gia cho ý kiến sâu sát, phối hợp chặt theo các nguyên tắc quốc tế hiện hành, bao gồm các 113

114

https://thuviensach.vn

nước xuất khẩu phải gánh chịu do không được hưởng chẽ cùng đoàn đàm phán để có những đàm phán có lợi thuế ưu đãi như trong Hiệp định.

cho ngành.

Các nước khối TPP thống nhất hợp tác chặt chẽ trong Về thuế: khi vào khối TPP các dòng hàng dệt may sẽ

lĩnh vực hải quan, chống gian lận xuất xứ để hưởng lợi được cắt giảm thuế nhập khẩu rất lớn theo từng mặt hàng.

bất hợp pháp thuế ưu đãi TPP. Cũng với mục tiêu này, Đây là cơ hội thuận lợi cho sự phát triển của ngành. Cơ

doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu dệt may sang Hoa Kỳ

hội sẽ không tự biến thành lợi ích nếu bản thân doanh và Mêhicô sẽ đăng ký các thông tin cơ bản về doanh nghiệp không cố gắng nắm bắt cơ hội.

nghiệp, mặt hàng sản xuất, xuất khẩu để chia sẻ thông tin

 Đầu tư

với các cơ quan chức năng Hoa Kỳ và Mêhicô phục vụ

Câu hỏi 113: Nội dung quy tắc đối xử với nhà đầu

công tác đánh giá rủi ro trong lĩnh vực hải quan, phòng

tư của Bên tham gia Hiệp định TPP là như thế nào?

chống gian lận thương mại.

Trả lời:

Câu hỏi 112: Ngành dệt may Việt Nam sẽ gặp

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

những thuận lợi và khó khăn gì khi tham gia TPP?

gia Hiệp định TPP phải ban hành các chính sách đầu tư

Trả lời:

và các biện pháp bảo hộ trên cơ sở các nguyên tắc: Về quy tắc xuất xứ: trong TPP yêu cầu quy tắc 3

Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên phải dành cho nhà công đoạn từ khâu kéo sợi trở đi. Điều này gây ra khó đầu tư của Bên kia sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự

khăn cho ngành dệt may Việt Nam do đa số vải phải đối xử dành cho nhà đầu tư của nước mình trong các hoạt nhập khẩu từ bên ngoài. Tuy nhiên quy tắc này cũng động liên quan đến đầu tư (thành lập, mua lại, mở rộng, giúp cho ngành có cơ hội phát triển bền vững. Về ngắn triển khai, vận hành, chuyển nhượng dự án đầu tư…).

hạn có thể gây khó khăn khi chưa tự chủ được nguồn Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên phải dành nguyên liệu, tuy nhiên về lâu dài thì sẽ giúp ngành dệt cho nhà đầu tư của Bên kia sự đối xử không kém thuận may phát triển theo chiều dọc, khuyến khích đầu tư

lợi hơn sự đối xử dành cho nhà đầu tư của nước mình, vào dệt - sợi - vải - nhuộm hoàn tất. Thực tế không chỉ

hoặc nhà đầu tư của Bên không phải thành viên Hiệp đàm phán xong các doanh nghiệp mới biết về quy tắc định TPP trong các hoạt động liên quan đến đầu tư.

này mà trong quá trình đàm phán, ngay từ những ngày Chuẩn mực đối xử tối thiểu: Mỗi Bên phải dành cho đầu đàm phán về dệt may, Hiệp hội Dệt may, Tập đoàn các dự án đầu tư được bảo đảm các phương thức đối xử

Dệt may đã tham gia cho ý kiến sâu sát, phối hợp chặt theo các nguyên tắc quốc tế hiện hành, bao gồm các 113

114

https://thuviensach.vn

nguyên tắc đối xử bình đẳng, công bằng và các biện pháp kỳ Bên nào khác hoặc của Bên không tham gia Hiệp định bảo vệ, bảo đảm an ninh toàn diện.

trong những hoàn cảnh tương tự.

Câu hỏi 114: Quy định về trách nhiệm xã hội của

Câu hỏi 116: Các hành vi không được phép áp đặt

các nhà đầu tư trong Hiệp định TPP là gì?

lên các nhà cung cấp dịch vụ thương mại xuyên biên

giới là gì?

Trả lời:

Các Bên tham gia Hiệp định phải khuyến khích các

Trả lời:

doanh nghiệp trong lãnh thổ của mình hoặc trong phạm

- Áp đặt hạn mức về số lượng nhà cung cấp dịch vụ; vi thẩm quyền của mình chủ động lồng ghép các chuẩn

- Áp đặt hạn mức về tổng trị giá các giao dịch; mực, hướng dẫn và nguyên tắc về trách nhiệm xã hội của

- Áp đặt hạn mức về tổng số hoạt động dịch vụ hoặc doanh nghiệp được quốc tế thừa nhận vào trong chính tổng số lượng dịch vụ đầu ra;

sách quốc gia đó.

- Áp đặt hạn mức về tổng số cá nhân có thể được

 Thương mại dịch vụ xuyên biên giới

tuyển dụng trong một lĩnh vực dịch vụ hoặc trong một

Câu hỏi 115: Quy tắc đối xử với nhà cung cấp dịch

nhà cung cấp dịch vụ.

vụ trong khối TPP là gì?

 Dịch vụ tài chính

Trả lời:

Câu hỏi 117: Nội dung quy tắc đối xử với nhà cung

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

cấp dịch vụ tài chính trong khối TPP là như thế nào?

gia Hiệp định TPP phải ban hành chính sách đối với

Trả lời:

các nhà cung cấp dịch vụ xuyên biên giới theo những nguyên tắc:

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

- Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên sẽ dành cho dịch gia Hiệp định TPP phải ban hành chính sách đối với các vụ và các nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cách đối xử

nhà cung cấp dịch vụ tài chính theo những nguyên tắc: không kém thuận lợi hơn cách đối xử mà Bên đó dành cho

- Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên sẽ dành cho các dịch vụ và nhà đầu tư của mình trong hoàn cảnh tương tự.

nhà cung cấp dịch vụ tài chính của Bên kia cách đối xử

- Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên sẽ dành không kém thuận lợi hơn cách đối xử mà Bên đó dành cho các dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cho nhà cung cấp dịch vụ tài chính của mình trong hoàn cách thức đối xử không kém thuận lợi hơn cách thức đối cảnh tương tự.

xử mà Bên đó dành cho các dịch vụ và nhà đầu tư của bất 115

116

https://thuviensach.vn

nguyên tắc đối xử bình đẳng, công bằng và các biện pháp kỳ Bên nào khác hoặc của Bên không tham gia Hiệp định bảo vệ, bảo đảm an ninh toàn diện.

trong những hoàn cảnh tương tự.

Câu hỏi 114: Quy định về trách nhiệm xã hội của

Câu hỏi 116: Các hành vi không được phép áp đặt

các nhà đầu tư trong Hiệp định TPP là gì?

lên các nhà cung cấp dịch vụ thương mại xuyên biên

giới là gì?

Trả lời:

Các Bên tham gia Hiệp định phải khuyến khích các

Trả lời:

doanh nghiệp trong lãnh thổ của mình hoặc trong phạm

- Áp đặt hạn mức về số lượng nhà cung cấp dịch vụ; vi thẩm quyền của mình chủ động lồng ghép các chuẩn

- Áp đặt hạn mức về tổng trị giá các giao dịch; mực, hướng dẫn và nguyên tắc về trách nhiệm xã hội của

- Áp đặt hạn mức về tổng số hoạt động dịch vụ hoặc doanh nghiệp được quốc tế thừa nhận vào trong chính tổng số lượng dịch vụ đầu ra;

sách quốc gia đó.

- Áp đặt hạn mức về tổng số cá nhân có thể được

 Thương mại dịch vụ xuyên biên giới

tuyển dụng trong một lĩnh vực dịch vụ hoặc trong một

Câu hỏi 115: Quy tắc đối xử với nhà cung cấp dịch

nhà cung cấp dịch vụ.

vụ trong khối TPP là gì?

 Dịch vụ tài chính

Trả lời:

Câu hỏi 117: Nội dung quy tắc đối xử với nhà cung

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

cấp dịch vụ tài chính trong khối TPP là như thế nào?

gia Hiệp định TPP phải ban hành chính sách đối với

Trả lời:

các nhà cung cấp dịch vụ xuyên biên giới theo những nguyên tắc:

Căn cứ theo những điều kiện cụ thể, các nước tham

- Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên sẽ dành cho dịch gia Hiệp định TPP phải ban hành chính sách đối với các vụ và các nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cách đối xử

nhà cung cấp dịch vụ tài chính theo những nguyên tắc: không kém thuận lợi hơn cách đối xử mà Bên đó dành cho

- Nguyên tắc đối xử quốc gia: Mỗi Bên sẽ dành cho các dịch vụ và nhà đầu tư của mình trong hoàn cảnh tương tự.

nhà cung cấp dịch vụ tài chính của Bên kia cách đối xử

- Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên sẽ dành không kém thuận lợi hơn cách đối xử mà Bên đó dành cho các dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cho nhà cung cấp dịch vụ tài chính của mình trong hoàn cách thức đối xử không kém thuận lợi hơn cách thức đối cảnh tương tự.

xử mà Bên đó dành cho các dịch vụ và nhà đầu tư của bất 115

116

https://thuviensach.vn

- Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên sẽ dành cũng thỏa thuận sẽ khuyến khích cạnh tranh trong các cho nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cách thức đối xử

dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế và tạo điều kiện không kém thuận lợi hơn cách thức đối xử mà Bên đó thuận lợi cho việc sử dụng các giải pháp thay thế cho dành cho nhà cung cấp dịch vụ tài chính của bất kỳ Bên dịch vụ chuyển vùng quốc tế.

nào khác hoặc của Bên không tham gia Hiệp định trong

 Thương mại điện tử

những hoàn cảnh tương tự.

Câu hỏi 120: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

Câu hỏi 118: Các hành vi không được phép áp đặt

về lĩnh vực thương mại điện tử như thế nào?

lên các nhà cung cấp dịch vụ tài chính là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Các nước khối TPP cam kết bảo đảm luồng thông tin và

- Áp đặt hạn mức về số lượng các tổ chức tài chính; dữ liệu mang tính toàn cầu được lưu hành một cách tự do

- Áp đặt hạn mức về tổng trị giá các giao dịch tài chính; giúp phát triển nền thương mại điện tử. Hiệp định TPP cũng

- Áp đặt hạn mức về tổng số các hoạt động dịch vụ tài nghiêm cấm việc áp đặt các loại thuế xuất - nhập khẩu đối chính hoặc tổng số lượng dịch vụ tài chính đầu ra; với việc truyền tin điện tử cũng như không cho các nước

- Áp đặt hạn mức về tổng số cá nhân có thể được khối TPP áp dụng những ưu đãi cho các nhà cung cấp sản tuyển dụng trong một lĩnh vực dịch vụ tài chính hoặc phẩm truyền tin điện tử nội địa bằng cách áp dụng các biện trong một tổ chức tài chính.

pháp mang tính phân biệt đối xử. TPP khuyến khích phát triển hình thức giao dịch thương mại điện tử giữa các doanh

 Viễn thông

nghiệp và chính phủ như các hình thức hải quan điện tử; và

Câu hỏi 119: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

đưa ra các quy định về chứng thực điện tử và chữ ký điện tử

về lĩnh vực viễn thông như thế nào?

trong các giao dịch thương mại.

Trả lời:

Các nước khối TPP cam kết bảo đảm các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn ở mỗi quốc gia sẽ cung cấp các dịch vụ viễn thông theo đúng với các điều khoản liên quan và đúng thời điểm. Các quốc gia cũng cam kết là khi được cấp giấy phép thì mỗi quốc gia sẽ bảo đảm các quy trình và quy định pháp lý của mình không phân biệt đối xử với bất kỳ công nghệ cụ thể nào. Các quốc gia 117

118

https://thuviensach.vn

- Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc: Mỗi Bên sẽ dành cũng thỏa thuận sẽ khuyến khích cạnh tranh trong các cho nhà cung cấp dịch vụ của Bên kia cách thức đối xử

dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế và tạo điều kiện không kém thuận lợi hơn cách thức đối xử mà Bên đó thuận lợi cho việc sử dụng các giải pháp thay thế cho dành cho nhà cung cấp dịch vụ tài chính của bất kỳ Bên dịch vụ chuyển vùng quốc tế.

nào khác hoặc của Bên không tham gia Hiệp định trong

 Thương mại điện tử

những hoàn cảnh tương tự.

Câu hỏi 120: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

Câu hỏi 118: Các hành vi không được phép áp đặt

về lĩnh vực thương mại điện tử như thế nào?

lên các nhà cung cấp dịch vụ tài chính là gì?

Trả lời:

Trả lời:

Các nước khối TPP cam kết bảo đảm luồng thông tin và

- Áp đặt hạn mức về số lượng các tổ chức tài chính; dữ liệu mang tính toàn cầu được lưu hành một cách tự do

- Áp đặt hạn mức về tổng trị giá các giao dịch tài chính; giúp phát triển nền thương mại điện tử. Hiệp định TPP cũng

- Áp đặt hạn mức về tổng số các hoạt động dịch vụ tài nghiêm cấm việc áp đặt các loại thuế xuất - nhập khẩu đối chính hoặc tổng số lượng dịch vụ tài chính đầu ra; với việc truyền tin điện tử cũng như không cho các nước

- Áp đặt hạn mức về tổng số cá nhân có thể được khối TPP áp dụng những ưu đãi cho các nhà cung cấp sản tuyển dụng trong một lĩnh vực dịch vụ tài chính hoặc phẩm truyền tin điện tử nội địa bằng cách áp dụng các biện trong một tổ chức tài chính.

pháp mang tính phân biệt đối xử. TPP khuyến khích phát triển hình thức giao dịch thương mại điện tử giữa các doanh

 Viễn thông

nghiệp và chính phủ như các hình thức hải quan điện tử; và

Câu hỏi 119: Nội dung quy định của Hiệp định TPP

đưa ra các quy định về chứng thực điện tử và chữ ký điện tử

về lĩnh vực viễn thông như thế nào?

trong các giao dịch thương mại.

Trả lời:

Các nước khối TPP cam kết bảo đảm các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn ở mỗi quốc gia sẽ cung cấp các dịch vụ viễn thông theo đúng với các điều khoản liên quan và đúng thời điểm. Các quốc gia cũng cam kết là khi được cấp giấy phép thì mỗi quốc gia sẽ bảo đảm các quy trình và quy định pháp lý của mình không phân biệt đối xử với bất kỳ công nghệ cụ thể nào. Các quốc gia 117

118

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 122: Mức thuế nhập khẩu của các nước đối

với các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam trước khi

Hiệp định TPP có hiệu lực là như thế nào?

Trả lời:

PHẦN II

Đơn vị: %

Đồ

TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

Gạo

Cà

Tiêu

Điều

Rau

Tôm

Cá

phê

quả

Tra

gỗ

XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG TỚI NGÀNH

Hoa Kỳ

2,5

-

-

-

8,0

-

-

-

NÔNG NGHIỆP

Canađa

-

-

-

-

20,0

-

-

-

Mêhicô

20,0 20,0

20,0

20,0

10,0

17,0

17,0

-

 Xóa bỏ thuế quan

Pêru

-

11,0

-

-

6,0

-

-

6,0

Câu hỏi 121: Cam kết về thuế nhập khẩu của các

Chilê

5,5

-

-

-

-

-

-

5,5

nước dành cho Việt Nam như thế nào?

Brunây

-

-

-

-

-

-

-

-

Trả lời:

Malaixia

20,0

-

-

-

-

-

-

-

Ôxtrâylia

-

-

-

-

-

-

-

-

Các nước cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu dành cho Niu Dilân

-

-

-

-

-

-

-

5,0

hàng hóa của Việt Nam ngay khi Hiệp định có hiệu lực Nhật Bản 367,0

-

-

-

4,8

-

3,5

-

khoảng từ 78-95% số dòng thuế và xóa bỏ hoàn toàn từ

Nguồn: Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp 97-100% số dòng thuế. Các mặt hàng còn lại sẽ có lộ

nông thôn - IPSARD.

trình xóa bỏ thuế trong vòng 5-10 năm, trừ một số mặt

Câu hỏi 123: Tác động của Hiệp định TPP tới thị

hàng nhạy cảm có lộ trình trên 10 năm hoặc áp dụng biện

trường một số mặt hàng nông nghiệp chính trong nước

pháp hạn ngạch thuế quan. Nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ

như thế nào?

lực của Việt Nam vào thị trường TPP được hưởng thuế

Được xem là một trong những ngành chịu ảnh hưởng suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực, hoặc sau 3-5

mạnh khi Việt Nam chính thức tham gia Hiệp định đối năm như nông sản, thủy sản…

tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), ngành nông nghiệp sẽ

Hầu hết các nước có biểu thuế áp dụng chung cho tất đối diện với cạnh tranh mạnh mẽ, khi nhiều nhóm hàng cả các nước còn lại, trừ Hoa Kỳ áp dụng riêng lộ trình phải giảm thuế nhập khẩu xuống 0% trong một thời gian giảm thuế với hàng hóa của từng thành viên TPP.

ngắn, cụ thể:

119

120

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 122: Mức thuế nhập khẩu của các nước đối

với các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam trước khi

Hiệp định TPP có hiệu lực là như thế nào?

Trả lời:

PHẦN II

Đơn vị: %

Đồ

TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC

Gạo

Cà

Tiêu

Điều

Rau

Tôm

Cá

phê

quả

Tra

gỗ

XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG TỚI NGÀNH

Hoa Kỳ

2,5

-

-

-

8,0

-

-

-

NÔNG NGHIỆP

Canađa

-

-

-

-

20,0

-

-

-

Mêhicô

20,0 20,0

20,0

20,0

10,0

17,0

17,0

-

 Xóa bỏ thuế quan

Pêru

-

11,0

-

-

6,0

-

-

6,0

Câu hỏi 121: Cam kết về thuế nhập khẩu của các

Chilê

5,5

-

-

-

-

-

-

5,5

nước dành cho Việt Nam như thế nào?

Brunây

-

-

-

-

-

-

-

-

Trả lời:

Malaixia

20,0

-

-

-

-

-

-

-

Ôxtrâylia

-

-

-

-

-

-

-

-

Các nước cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu dành cho Niu Dilân

-

-

-

-

-

-

-

5,0

hàng hóa của Việt Nam ngay khi Hiệp định có hiệu lực Nhật Bản 367,0

-

-

-

4,8

-

3,5

-

khoảng từ 78-95% số dòng thuế và xóa bỏ hoàn toàn từ

Nguồn: Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp 97-100% số dòng thuế. Các mặt hàng còn lại sẽ có lộ

nông thôn - IPSARD.

trình xóa bỏ thuế trong vòng 5-10 năm, trừ một số mặt

Câu hỏi 123: Tác động của Hiệp định TPP tới thị

hàng nhạy cảm có lộ trình trên 10 năm hoặc áp dụng biện

trường một số mặt hàng nông nghiệp chính trong nước

pháp hạn ngạch thuế quan. Nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ

như thế nào?

lực của Việt Nam vào thị trường TPP được hưởng thuế

Được xem là một trong những ngành chịu ảnh hưởng suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực, hoặc sau 3-5

mạnh khi Việt Nam chính thức tham gia Hiệp định đối năm như nông sản, thủy sản…

tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), ngành nông nghiệp sẽ

Hầu hết các nước có biểu thuế áp dụng chung cho tất đối diện với cạnh tranh mạnh mẽ, khi nhiều nhóm hàng cả các nước còn lại, trừ Hoa Kỳ áp dụng riêng lộ trình phải giảm thuế nhập khẩu xuống 0% trong một thời gian giảm thuế với hàng hóa của từng thành viên TPP.

ngắn, cụ thể:

119

120

https://thuviensach.vn

Sản

Sau 5-10 năm, thuế nhập khẩu đối với thịt lợn Lộ trình giảm thuế

phẩm

và sản phẩm từ thịt lợn sẽ được miễn. Hiện Thịt lợn

mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với mặt Sau từ 3 đến 8 năm, thuế nhập khẩu với thịt bò hàng này là 30%.

và sản phẩm từ thịt bò sẽ được miễn. Hiện nay, Thịt bò

mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt Sau không quá 13 năm, thuế nhập khẩu với gia hàng này là 34%.

cầm và sản phẩm từ thịt gia cầm sẽ được miễn.

Gia cầm

Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với Sau không quá 12 năm, thuế nhập khẩu với hầu mặt hàng này là 40%. Sau 6 năm sẽ không còn Thực

hết thực phẩm chế biến sẽ được miễn. Hiện hạn ngạch với trứng.

phẩm chế

nay, mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho biến

mặt hàng này là 55%.

Sau 16 năm, thuế nhập khẩu với thuốc lá sẽ

Thuốc lá

được miễn. Hiện nay mức thuế Việt Nam đánh

Sau không quá 5 năm, thuế nhập khẩu với mặt vào mặt hàng này là 135%.

hàng sữa sẽ được miễn. Hiện nay, mức thuế

Sữa

cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt hàng này Sau 11-12 năm, thuế nhập khẩu sẽ được miễn.

là 20%. Riêng thuế nhập khẩu đối với phomai Rượu bia

Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với và sữa bột sẽ được miễn ngay lập tức.

mặt hàng này là 55% với rượu, 35% với bia.

Sau không quá 4 năm, thuế nhập khẩu đối với Bông

Sau không quá 8 năm, thuế nhập khẩu với đậu mặt hàng bông sợi sẽ được miễn.

Đậu

phộng và sản phẩm từ đậu phộng sẽ được miễn.

phộng

Hiện mức thuế áp dụng cao nhất với mặt hàng Sau từ 3-4 năm, thuế nhập khẩu đối với rất này là 30%.

nhiều hoa quả sẽ được miễn. Hiện nay, Việt Nam đang áp dụng mức thuế nhập khẩu 10%

đối với mặt hàng táo, lê; 20% với cam, 40%

Thuế nhập khẩu sẽ được miễn ngay lập tức, Trái cây

với bưởi, 20% với chanh… Đồng thời sau hiện đang là 40%. Sau không quá 8 năm, thuế

Gạo

không quá 8 năm, thuế nhập khẩu với trái nhập khẩu với các sản phẩm từ gạo sẽ được cây đóng hộp sẽ được miễn. Hiện mức thuế

miễn, hiện cao nhất là 34%.

cao nhất Việt Nam áp dụng với mặt hàng này

là 40%

Sau không quá 4 năm, thuế nhập khẩu với lúa Lúa mỳ

mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ sẽ được miễn, hiện Sau không quá 6 năm, thuế nhập khẩu với cao nhất là 35%.

khoai tây và các sản phẩm từ khoai tây sẽ được miễn. Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp Sau không quá 11 năm, thuế nhập khẩu sẽ được dụng với mặt hàng này là 34%.

Khoai tây

miễn. Hiện nay, mức thuế Việt Nam áp dụng Đồng thời sau không quá 4 năm, thuế nhập Rau

cho mặt hàng này cao nhất là 40%. Trong đó, khẩu với khoai tây chiên đông lạnh sẽ được nhiều loại rau và thực phẩm chế biến từ rau sẽ

miễn. Hiện nay mức thuế Việt Nam đang áp được miễn thuế ngay lập tức.

dụng với mặt hàng này là 13%.

121

122

https://thuviensach.vn

Sản

Sau 5-10 năm, thuế nhập khẩu đối với thịt lợn Lộ trình giảm thuế

phẩm

và sản phẩm từ thịt lợn sẽ được miễn. Hiện Thịt lợn

mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với mặt Sau từ 3 đến 8 năm, thuế nhập khẩu với thịt bò hàng này là 30%.

và sản phẩm từ thịt bò sẽ được miễn. Hiện nay, Thịt bò

mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt Sau không quá 13 năm, thuế nhập khẩu với gia hàng này là 34%.

cầm và sản phẩm từ thịt gia cầm sẽ được miễn.

Gia cầm

Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với Sau không quá 12 năm, thuế nhập khẩu với hầu mặt hàng này là 40%. Sau 6 năm sẽ không còn Thực

hết thực phẩm chế biến sẽ được miễn. Hiện hạn ngạch với trứng.

phẩm chế

nay, mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho biến

mặt hàng này là 55%.

Sau 16 năm, thuế nhập khẩu với thuốc lá sẽ

Thuốc lá

được miễn. Hiện nay mức thuế Việt Nam đánh

Sau không quá 5 năm, thuế nhập khẩu với mặt vào mặt hàng này là 135%.

hàng sữa sẽ được miễn. Hiện nay, mức thuế

Sữa

cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt hàng này Sau 11-12 năm, thuế nhập khẩu sẽ được miễn.

là 20%. Riêng thuế nhập khẩu đối với phomai Rượu bia

Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng với và sữa bột sẽ được miễn ngay lập tức.

mặt hàng này là 55% với rượu, 35% với bia.

Sau không quá 4 năm, thuế nhập khẩu đối với Bông

Sau không quá 8 năm, thuế nhập khẩu với đậu mặt hàng bông sợi sẽ được miễn.

Đậu

phộng và sản phẩm từ đậu phộng sẽ được miễn.

phộng

Hiện mức thuế áp dụng cao nhất với mặt hàng Sau từ 3-4 năm, thuế nhập khẩu đối với rất này là 30%.

nhiều hoa quả sẽ được miễn. Hiện nay, Việt Nam đang áp dụng mức thuế nhập khẩu 10%

đối với mặt hàng táo, lê; 20% với cam, 40%

Thuế nhập khẩu sẽ được miễn ngay lập tức, Trái cây

với bưởi, 20% với chanh… Đồng thời sau hiện đang là 40%. Sau không quá 8 năm, thuế

Gạo

không quá 8 năm, thuế nhập khẩu với trái nhập khẩu với các sản phẩm từ gạo sẽ được cây đóng hộp sẽ được miễn. Hiện mức thuế

miễn, hiện cao nhất là 34%.

cao nhất Việt Nam áp dụng với mặt hàng này

là 40%

Sau không quá 4 năm, thuế nhập khẩu với lúa Lúa mỳ

mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ sẽ được miễn, hiện Sau không quá 6 năm, thuế nhập khẩu với cao nhất là 35%.

khoai tây và các sản phẩm từ khoai tây sẽ được miễn. Hiện mức thuế cao nhất Việt Nam áp Sau không quá 11 năm, thuế nhập khẩu sẽ được dụng với mặt hàng này là 34%.

Khoai tây

miễn. Hiện nay, mức thuế Việt Nam áp dụng Đồng thời sau không quá 4 năm, thuế nhập Rau

cho mặt hàng này cao nhất là 40%. Trong đó, khẩu với khoai tây chiên đông lạnh sẽ được nhiều loại rau và thực phẩm chế biến từ rau sẽ

miễn. Hiện nay mức thuế Việt Nam đang áp được miễn thuế ngay lập tức.

dụng với mặt hàng này là 13%.

121

122

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 125: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

Sau 4-7 năm, thuế nhập khẩu với ngô và sản Ngô

phẩm từ ngô sẽ được miễn thuế. Hiện cao nhất

thuế quan tới ngành thủy sản Việt Nam như thế nào?

là 20%.

Trả lời:

Sau 11 năm, hạn ngạch đường sẽ bị xóa bỏ.

Hiện nay, phần lớn mức thuế suất nhập khẩu của các Sau không quá 11 năm, thuế nhập khẩu với các nước trong khối TPP đối với các sản phẩm thủy sản ở

Đường

sản phẩm từ đường sẽ được miễn. Hiện nay, mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt dạng nguyên liệu hoặc sơ chế đã ở mức khá thấp (0-5%), hàng này là 35%.

trừ Mêhicô. Vì vậy, việc giảm thuế từ các cam kết Hiệp định TPP không có nhiều ý nghĩa trong việc thúc đẩy

Câu hỏi 124: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

xuất khẩu các nhóm hàng này của Việt Nam. Tuy nhiên,

thuế quan tới ngành rau quả Việt Nam như thế nào?

vẫn còn rất nhiều cơ hội đối với các sản phẩm chế biến có

Trả lời:

giá trị gia tăng cao tại các thị trường Hoa Kỳ, Nhật Bản Lợi ích từ việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu của các và Canađa.

nước trong khối TPP đối với rau quả Việt Nam được kỳ

Câu hỏi 126: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

vọng khá lớn. Nhật Bản, Hoa Kỳ và Mêhicô là ba thị

thuế quan tới ngành lúa gạo Việt Nam như thế nào?

trường tiềm năng nhất cho sản phẩm rau quả xuất khẩu

Trả lời:

của Việt Nam.

Trong khối TPP, có bốn quốc gia có dư địa lớn về mặt Việt Nam cũng nhập khẩu khoảng 100 triệu USD rau thuế suất nhập gạo, đó là Nhật Bản, Hoa Kỳ, Mêhicô và quả từ các nước trong khối TPP tập trung chủ yếu từ Hoa Malaixia. Hai thị trường Nhật Bản và Hoa Kỳ được đánh Kỳ và Ôxtrâylia. Khi Hiệp định TPP đi vào thực thi, sản giá là rất khó xâm nhập. Việc áp mức thuế suất nhập phẩm rau quả của hai nước này sẽ có cơ hội lớn thâm khẩu gạo lên đến gần 400% cho thấy Nhật Bản luôn coi nhập vào thị trường Việt Nam.

gạo là sản phẩm có ý nghĩa chính trị hết sức quan trọng Hiện nay, phần lớn các sản phẩm rau quả nhập khẩu và tìm mọi cách để bảo hộ.

từ khối TPP đang cạnh tranh gay gắt với các sản phẩm Theo công bố mới đây của Chính phủ nước này, Nhật Việt Nam trên phân khúc thị trường cao cấp. Trong Bản mặc dù sẽ tăng lượng nhập khẩu gạo hàng năm từ 87

tương lai, giá các sản phẩm rau quả nhập khẩu giảm nghìn tấn lên 850 nghìn tấn, nhưng chỉ cho phép hai quốc xuống do Việt Nam phải hạ thuế suất theo cam kết của gia có thể xuất khẩu gạo vào là Hoa Kỳ và Ôxtrâylia.

Như vậy, Việt Nam cũng không có nhiều cơ hội tham gia Hiệp định TPP.

vào thị trường này.

123

124

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 125: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

Sau 4-7 năm, thuế nhập khẩu với ngô và sản Ngô

phẩm từ ngô sẽ được miễn thuế. Hiện cao nhất

thuế quan tới ngành thủy sản Việt Nam như thế nào?

là 20%.

Trả lời:

Sau 11 năm, hạn ngạch đường sẽ bị xóa bỏ.

Hiện nay, phần lớn mức thuế suất nhập khẩu của các Sau không quá 11 năm, thuế nhập khẩu với các nước trong khối TPP đối với các sản phẩm thủy sản ở

Đường

sản phẩm từ đường sẽ được miễn. Hiện nay, mức thuế cao nhất Việt Nam áp dụng cho mặt dạng nguyên liệu hoặc sơ chế đã ở mức khá thấp (0-5%), hàng này là 35%.

trừ Mêhicô. Vì vậy, việc giảm thuế từ các cam kết Hiệp định TPP không có nhiều ý nghĩa trong việc thúc đẩy

Câu hỏi 124: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

xuất khẩu các nhóm hàng này của Việt Nam. Tuy nhiên,

thuế quan tới ngành rau quả Việt Nam như thế nào?

vẫn còn rất nhiều cơ hội đối với các sản phẩm chế biến có

Trả lời:

giá trị gia tăng cao tại các thị trường Hoa Kỳ, Nhật Bản Lợi ích từ việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu của các và Canađa.

nước trong khối TPP đối với rau quả Việt Nam được kỳ

Câu hỏi 126: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

vọng khá lớn. Nhật Bản, Hoa Kỳ và Mêhicô là ba thị

thuế quan tới ngành lúa gạo Việt Nam như thế nào?

trường tiềm năng nhất cho sản phẩm rau quả xuất khẩu

Trả lời:

của Việt Nam.

Trong khối TPP, có bốn quốc gia có dư địa lớn về mặt Việt Nam cũng nhập khẩu khoảng 100 triệu USD rau thuế suất nhập gạo, đó là Nhật Bản, Hoa Kỳ, Mêhicô và quả từ các nước trong khối TPP tập trung chủ yếu từ Hoa Malaixia. Hai thị trường Nhật Bản và Hoa Kỳ được đánh Kỳ và Ôxtrâylia. Khi Hiệp định TPP đi vào thực thi, sản giá là rất khó xâm nhập. Việc áp mức thuế suất nhập phẩm rau quả của hai nước này sẽ có cơ hội lớn thâm khẩu gạo lên đến gần 400% cho thấy Nhật Bản luôn coi nhập vào thị trường Việt Nam.

gạo là sản phẩm có ý nghĩa chính trị hết sức quan trọng Hiện nay, phần lớn các sản phẩm rau quả nhập khẩu và tìm mọi cách để bảo hộ.

từ khối TPP đang cạnh tranh gay gắt với các sản phẩm Theo công bố mới đây của Chính phủ nước này, Nhật Việt Nam trên phân khúc thị trường cao cấp. Trong Bản mặc dù sẽ tăng lượng nhập khẩu gạo hàng năm từ 87

tương lai, giá các sản phẩm rau quả nhập khẩu giảm nghìn tấn lên 850 nghìn tấn, nhưng chỉ cho phép hai quốc xuống do Việt Nam phải hạ thuế suất theo cam kết của gia có thể xuất khẩu gạo vào là Hoa Kỳ và Ôxtrâylia.

Như vậy, Việt Nam cũng không có nhiều cơ hội tham gia Hiệp định TPP.

vào thị trường này.

123

124

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 127: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 128: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

quan tới ngành cây công nghiệp Việt Nam như thế nào?

thuế quan tới ngành gỗ và sản phẩm gỗ Việt Nam như

thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Các sản phẩm xuất khẩu từ cây công nghiệp cũng có Hiện nay, trong các nước khối TPP, Việt Nam xuất thể được hưởng lợi gián tiếp từ cam kết cắt giảm thuế

khẩu chủ yếu sang Hoa Kỳ và Nhật Bản với hai loại sản suất của Hiệp định TPP nhưng không cao. Đối với cà phẩm chính là đồ gỗ nội thất và đồ gỗ ngoại thất. Mức phê, hiện nay mức thuế quan nhập khẩu cà phê tại thuế suất của hai nhóm sản phẩm này tại các thị trường Mêhicô còn rất cao, đối với cà phê hạt Robusta chưa lớn đều đã bằng 0%. Vì vậy, tác động từ việc giảm thuế

rang, thuế suất là 20%. Theo cam kết TPP, Mêhicô đặt lộ

suất nhập khẩu theo cam kết của TPP không có ý nghĩa trình giảm thuế rất dài, từ 5 đến 13 năm.

nhiều với các sản phẩm gỗ này.

Đối với sản phẩm hạt điều, hiện nay Việt Nam đang Khi tham gia Hiệp định TPP, để được hưởng các ưu nhập khẩu hạt điều thô từ châu Phi với giá trị 485 triệu USD

đãi về thuế suất của khối TPP, các sản phẩm của Việt trên tổng số 589 triệu USD. Trong khối TPP hiện nay, Nam phải đảm bảo hai tiêu chí chính. Thứ nhất, 55%

Ôxtrâylia cũng đang xuất khẩu điều thô sang Việt Nam lượng gỗ nguyên liệu phải có xuất xứ từ trong khối TPP.

và chịu mức thuế suất nhập khẩu 10%. Với cam kết của Thứ hai, các sản phẩm gỗ phải đảm bảo tính hợp pháp từ

khối TPP, nhiều khả năng mức thuế này sẽ giảm xuống.

đất đai, khai thác gỗ, vận chuyển, chế biến, xuất khẩu, tài Khi đó, Việt Nam có thể tăng cường lượng nhập khẩu chính, an sinh xã hội (lao động). Hiện nay, Việt Nam điều từ Ôxtrâylia để giảm chi phí sản xuất.

nhập khẩu gỗ nguyên liệu chủ yếu từ các thị trường Đông Nam Á (Lào, Mianma, Malaixia, Campuchia...), Trung Đối với cao su, hiện nay Việt Nam xuất khẩu nhiều Quốc và Hoa Kỳ.

cao su thô sang Malaixia chế biến và nước này lại xuất đi Định hướng trong thời gian tới, Việt Nam cần chuyển Hoa Kỳ. Để hưởng thuế suất ưu đãi từ Hoa Kỳ trong cam dịch nhập khẩu gỗ từ Ôxtrâylia, Niu Dilân, hạn chế nhập kết TPP, Malaixia sẽ phải đảm bảo tỷ lệ nội địa hóa (cao khẩu từ Lào, Campuchia, Mianma... để bảo đảm yêu cầu su thô có nguồn gốc từ khối TPP). Việt Nam là nước duy gỗ hợp pháp và nguồn gốc xuất xứ. Đối với thị trường gỗ

nhất trong khối TPP xuất khẩu cao su thô cho Malaixia.

nguyên liệu Malaixia, tiềm năng mở rộng nhập khẩu là Vì cao su là mặt hàng chiến lược của Malaixia và Hoa Kỳ

không lớn do nguồn nguyên liệu gỗ của nước này ngày là thị trường quan trọng, nên nhiều khả năng Malaixia sẽ

càng cạn kiệt, Chính phủ Malaixia đã và đang có những đẩy mạnh thu mua cao su thô của Việt Nam trong thời biện pháp nhằm hạn chế xuất khẩu gỗ nguyên liệu để bảo gian tới.

đảm đầu vào cho sản xuất trong nước.

125

126

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 127: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm thuế

Câu hỏi 128: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

quan tới ngành cây công nghiệp Việt Nam như thế nào?

thuế quan tới ngành gỗ và sản phẩm gỗ Việt Nam như

thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Các sản phẩm xuất khẩu từ cây công nghiệp cũng có Hiện nay, trong các nước khối TPP, Việt Nam xuất thể được hưởng lợi gián tiếp từ cam kết cắt giảm thuế

khẩu chủ yếu sang Hoa Kỳ và Nhật Bản với hai loại sản suất của Hiệp định TPP nhưng không cao. Đối với cà phẩm chính là đồ gỗ nội thất và đồ gỗ ngoại thất. Mức phê, hiện nay mức thuế quan nhập khẩu cà phê tại thuế suất của hai nhóm sản phẩm này tại các thị trường Mêhicô còn rất cao, đối với cà phê hạt Robusta chưa lớn đều đã bằng 0%. Vì vậy, tác động từ việc giảm thuế

rang, thuế suất là 20%. Theo cam kết TPP, Mêhicô đặt lộ

suất nhập khẩu theo cam kết của TPP không có ý nghĩa trình giảm thuế rất dài, từ 5 đến 13 năm.

nhiều với các sản phẩm gỗ này.

Đối với sản phẩm hạt điều, hiện nay Việt Nam đang Khi tham gia Hiệp định TPP, để được hưởng các ưu nhập khẩu hạt điều thô từ châu Phi với giá trị 485 triệu USD

đãi về thuế suất của khối TPP, các sản phẩm của Việt trên tổng số 589 triệu USD. Trong khối TPP hiện nay, Nam phải đảm bảo hai tiêu chí chính. Thứ nhất, 55%

Ôxtrâylia cũng đang xuất khẩu điều thô sang Việt Nam lượng gỗ nguyên liệu phải có xuất xứ từ trong khối TPP.

và chịu mức thuế suất nhập khẩu 10%. Với cam kết của Thứ hai, các sản phẩm gỗ phải đảm bảo tính hợp pháp từ

khối TPP, nhiều khả năng mức thuế này sẽ giảm xuống.

đất đai, khai thác gỗ, vận chuyển, chế biến, xuất khẩu, tài Khi đó, Việt Nam có thể tăng cường lượng nhập khẩu chính, an sinh xã hội (lao động). Hiện nay, Việt Nam điều từ Ôxtrâylia để giảm chi phí sản xuất.

nhập khẩu gỗ nguyên liệu chủ yếu từ các thị trường Đông Nam Á (Lào, Mianma, Malaixia, Campuchia...), Trung Đối với cao su, hiện nay Việt Nam xuất khẩu nhiều Quốc và Hoa Kỳ.

cao su thô sang Malaixia chế biến và nước này lại xuất đi Định hướng trong thời gian tới, Việt Nam cần chuyển Hoa Kỳ. Để hưởng thuế suất ưu đãi từ Hoa Kỳ trong cam dịch nhập khẩu gỗ từ Ôxtrâylia, Niu Dilân, hạn chế nhập kết TPP, Malaixia sẽ phải đảm bảo tỷ lệ nội địa hóa (cao khẩu từ Lào, Campuchia, Mianma... để bảo đảm yêu cầu su thô có nguồn gốc từ khối TPP). Việt Nam là nước duy gỗ hợp pháp và nguồn gốc xuất xứ. Đối với thị trường gỗ

nhất trong khối TPP xuất khẩu cao su thô cho Malaixia.

nguyên liệu Malaixia, tiềm năng mở rộng nhập khẩu là Vì cao su là mặt hàng chiến lược của Malaixia và Hoa Kỳ

không lớn do nguồn nguyên liệu gỗ của nước này ngày là thị trường quan trọng, nên nhiều khả năng Malaixia sẽ

càng cạn kiệt, Chính phủ Malaixia đã và đang có những đẩy mạnh thu mua cao su thô của Việt Nam trong thời biện pháp nhằm hạn chế xuất khẩu gỗ nguyên liệu để bảo gian tới.

đảm đầu vào cho sản xuất trong nước.

125

126

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 129: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

Hoa Kỳ sẽ xóa bỏ ngay 55,4% số dòng thuế nông

thuế quan tới ngành chăn nuôi Việt Nam như thế nào?

nghiệp (tương đương 97,7% kim ngạch nhập khẩu từ Việt

Trả lời:

Nam, đạt 0,95 tỷ USD) ngay khi Hiệp định có hiệu lực.

Nhìn chung, ngành chăn nuôi sẽ gặp nhiều khó khăn khi Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam như gạo, Việt Nam tham gia vào Hiệp định TPP. Trong thời gian tới, mật ong, cà phê, chè, hạt tiêu, điều, rau quả đều được xóa khi rào cản thuế quan được dỡ bỏ, các sản phẩm chăn nuôi bỏ thuế ngay.

của Việt Nam sẽ chịu sự cạnh tranh quyết liệt hơn của các Vào năm thứ 10, tổng số dòng thuế nông nghiệp được sản phẩm thịt bò và sữa từ Ôxtrâylia và Niu Dilân, lợn, gà từ

xóa bỏ là 97,4%. Hoa Kỳ áp dụng hạn ngạch thuế quan Hoa Kỳ và Canađa trên thị trường trong nước.

đối với 35 dòng thuế đường và sản phẩm chứa đường.

Theo điều tra của IPSARD, hiện nay các sản phẩm Về thủy sản, xóa bỏ ngay hoặc vào năm thứ 3 kể từ

lợn, gà được nhập khẩu chủ yếu là sản phẩm đông lạnh và các phụ phẩm phân phối qua hệ thống siêu thị, các bếp khi Hiệp định có hiệu lực (riêng cá ngừ chế biến xóa bỏ

ăn tập thể hoặc cửa hàng ăn nhanh. Đối tượng khách vào năm thứ 10).

hàng chủ yếu là thanh niên trẻ tuổi và người có thu nhập

Câu hỏi 131: Cam kết về thuế nhập khẩu của

thấp. Các sản phẩm này đang bổ trợ và chưa có nhiều

Canađa dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

cạnh tranh trực tiếp với các sản phẩm thịt tươi sống của

Nam như thế nào?

người sản xuất Việt Nam.

Trả lời:

Người Việt Nam có thói quen tiêu dùng sản phẩm tươi Canađa cam kết xóa bỏ ngay 94% số dòng thuế -

sống và để thay đổi thói quen này sẽ mất khoảng thời tương đương 77,9% kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam gian vài ba năm. Lộ trình giảm thuế cũng sẽ kéo dài 5-10

(0,88 tỷ USD) ngay khi Hiệp định có hiệu lực và tổng số

năm. Đây là khoảng thời gian quan trọng để ngành chăn dòng thuế được xóa bỏ lên tới 96,3% số dòng thuế -

nuôi có thể tái cơ cấu và cải thiện năng lực cạnh tranh.

tương đương 93,4% kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam

Câu hỏi 130: Cam kết về thuế nhập khẩu của Hoa

vào năm thứ tư.

Kỳ dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam

như thế nào?

Canađa duy trì hạn ngạch thuế đối với 96 dòng thuế

Trả lời:

của 3 nhóm mặt hàng: (i) Thịt gà; (ii) Trứng; và (iii) Bơ

Hoa Kỳ cam kết xóa bỏ gần 100% số dòng thuế, trừ

sữa và sản phẩm từ bơ sữa.

một số sản phẩm đường áp dụng hạn ngạch thuế quan -

Nông sản Việt Nam được xóa bỏ phần lớn thuế quan Cụ thể như sau:

ngay thời điểm bắt đầu triển khai cam kết.

127

128

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 129: Tác động của việc xóa bỏ, cắt giảm

Hoa Kỳ sẽ xóa bỏ ngay 55,4% số dòng thuế nông

thuế quan tới ngành chăn nuôi Việt Nam như thế nào?

nghiệp (tương đương 97,7% kim ngạch nhập khẩu từ Việt

Trả lời:

Nam, đạt 0,95 tỷ USD) ngay khi Hiệp định có hiệu lực.

Nhìn chung, ngành chăn nuôi sẽ gặp nhiều khó khăn khi Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam như gạo, Việt Nam tham gia vào Hiệp định TPP. Trong thời gian tới, mật ong, cà phê, chè, hạt tiêu, điều, rau quả đều được xóa khi rào cản thuế quan được dỡ bỏ, các sản phẩm chăn nuôi bỏ thuế ngay.

của Việt Nam sẽ chịu sự cạnh tranh quyết liệt hơn của các Vào năm thứ 10, tổng số dòng thuế nông nghiệp được sản phẩm thịt bò và sữa từ Ôxtrâylia và Niu Dilân, lợn, gà từ

xóa bỏ là 97,4%. Hoa Kỳ áp dụng hạn ngạch thuế quan Hoa Kỳ và Canađa trên thị trường trong nước.

đối với 35 dòng thuế đường và sản phẩm chứa đường.

Theo điều tra của IPSARD, hiện nay các sản phẩm Về thủy sản, xóa bỏ ngay hoặc vào năm thứ 3 kể từ

lợn, gà được nhập khẩu chủ yếu là sản phẩm đông lạnh và các phụ phẩm phân phối qua hệ thống siêu thị, các bếp khi Hiệp định có hiệu lực (riêng cá ngừ chế biến xóa bỏ

ăn tập thể hoặc cửa hàng ăn nhanh. Đối tượng khách vào năm thứ 10).

hàng chủ yếu là thanh niên trẻ tuổi và người có thu nhập

Câu hỏi 131: Cam kết về thuế nhập khẩu của

thấp. Các sản phẩm này đang bổ trợ và chưa có nhiều

Canađa dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

cạnh tranh trực tiếp với các sản phẩm thịt tươi sống của

Nam như thế nào?

người sản xuất Việt Nam.

Trả lời:

Người Việt Nam có thói quen tiêu dùng sản phẩm tươi Canađa cam kết xóa bỏ ngay 94% số dòng thuế -

sống và để thay đổi thói quen này sẽ mất khoảng thời tương đương 77,9% kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam gian vài ba năm. Lộ trình giảm thuế cũng sẽ kéo dài 5-10

(0,88 tỷ USD) ngay khi Hiệp định có hiệu lực và tổng số

năm. Đây là khoảng thời gian quan trọng để ngành chăn dòng thuế được xóa bỏ lên tới 96,3% số dòng thuế -

nuôi có thể tái cơ cấu và cải thiện năng lực cạnh tranh.

tương đương 93,4% kim ngạch nhập khẩu từ Việt Nam

Câu hỏi 130: Cam kết về thuế nhập khẩu của Hoa

vào năm thứ tư.

Kỳ dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam

như thế nào?

Canađa duy trì hạn ngạch thuế đối với 96 dòng thuế

Trả lời:

của 3 nhóm mặt hàng: (i) Thịt gà; (ii) Trứng; và (iii) Bơ

Hoa Kỳ cam kết xóa bỏ gần 100% số dòng thuế, trừ

sữa và sản phẩm từ bơ sữa.

một số sản phẩm đường áp dụng hạn ngạch thuế quan -

Nông sản Việt Nam được xóa bỏ phần lớn thuế quan Cụ thể như sau:

ngay thời điểm bắt đầu triển khai cam kết.

127

128

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 132: Cam kết về thuế nhập khẩu của Nhật

Câu hỏi 133: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Bản dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam

Mêhicô dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

như thế nào?

Nam như thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Nhật Bản cam kết xóa bỏ ngay thuế nhập khẩu đối với Tại thời điểm bắt đầu thực thi cam kết, Mêhicô cam 86% số dòng thuế (chiếm 93,6% kim ngạch xuất khẩu kết xóa bỏ ngay 77,2% dòng thuế - chiếm 36,5% kim của Việt Nam sang Nhật Bản - tương đương 10,5 tỷ USD

ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mêhicô, tương ứng và vào năm thứ 11 xóa bỏ đối với khoảng 95,6% số dòng 282 triệu USD).

thuế). Nhật Bản không cam kết đối với mặt hàng gạo và Vào năm thứ 10, 98% số dòng thuế sẽ được xóa bỏ

áp dụng hạn ngạch thuế quan hoặc cắt giảm một phần thuế nhập khẩu, tương ứng với 440 triệu USD. Mêhicô hoặc cam kết kèm theo các biện pháp phòng vệ thương không cam kết xóa bỏ thuế đối với mặt hàng đường và mại đối với một số mặt hàng nhạy cảm như thịt trâu, thịt áp dụng hạn ngạch thuế đối với sữa, kem và sản phẩm bò, thịt lợn, sữa, sản phẩm sữa, lúa mỳ, lúa gạo và các dầu cọ.

chế phẩm của các mặt hàng này.

Đối với thủy sản: kể từ khi Hiệp định có hiệu lực xóa Đa số mặt hàng thủy sản có thế mạnh của Việt Nam bỏ thuế cho cá tra, cá basa vào năm thứ 3; tôm đông lạnh được hưởng thuế suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu vào năm thứ 13; tôm chế biến vào năm thứ 12; cá ngừ

lực như các mặt hàng cá ngừ vây vàng, cá ngừ sọc dưa, chế biến vào năm thứ 16. Trong đó giữ nguyên mức thuế

cá kiếm, một số loài cá tuyết, surimi, tôm, cua ghẹ...

cơ sở trong 5 năm đầu tiên rồi giảm dần về 0%.

Toàn bộ các dòng hàng thủy sản không cam kết xóa bỏ

Đối với gạo: thóc, gạo lứt và gạo tấm xóa bỏ thuế

thuế trong FTA Việt Nam - Nhật Bản sẽ được xóa bỏ

ngay khi Hiệp định có hiệu lực; các mặt hàng gạo xay xát trong khối TPP với lộ trình xóa bỏ vào năm thứ 6, năm sẽ giảm thuế về 0% vào năm thứ 10 sau khi Hiệp định có thứ 11 hoặc năm thứ 16 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

hiệu lực.

Đối với mặt hàng rau quả, Nhật Bản cam kết mức thuế

Đối với cà phê: xóa bỏ thuế cà phê hạt Robusta vào 0% vào năm thứ 3 hoặc năm thứ 5 kể từ khi Hiệp định có năm thứ 16, cà phê hạt Arabica và cà phê chế biến giảm hiệu lực.

mức thuế suất 50% so với mức thuế hiện hành vào năm Mặt hàng mật ong: Xóa bỏ thuế vào năm thứ 8.

thứ 5 và năm thứ 10 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

129

130

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 132: Cam kết về thuế nhập khẩu của Nhật

Câu hỏi 133: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Bản dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam

Mêhicô dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

như thế nào?

Nam như thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Nhật Bản cam kết xóa bỏ ngay thuế nhập khẩu đối với Tại thời điểm bắt đầu thực thi cam kết, Mêhicô cam 86% số dòng thuế (chiếm 93,6% kim ngạch xuất khẩu kết xóa bỏ ngay 77,2% dòng thuế - chiếm 36,5% kim của Việt Nam sang Nhật Bản - tương đương 10,5 tỷ USD

ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mêhicô, tương ứng và vào năm thứ 11 xóa bỏ đối với khoảng 95,6% số dòng 282 triệu USD).

thuế). Nhật Bản không cam kết đối với mặt hàng gạo và Vào năm thứ 10, 98% số dòng thuế sẽ được xóa bỏ

áp dụng hạn ngạch thuế quan hoặc cắt giảm một phần thuế nhập khẩu, tương ứng với 440 triệu USD. Mêhicô hoặc cam kết kèm theo các biện pháp phòng vệ thương không cam kết xóa bỏ thuế đối với mặt hàng đường và mại đối với một số mặt hàng nhạy cảm như thịt trâu, thịt áp dụng hạn ngạch thuế đối với sữa, kem và sản phẩm bò, thịt lợn, sữa, sản phẩm sữa, lúa mỳ, lúa gạo và các dầu cọ.

chế phẩm của các mặt hàng này.

Đối với thủy sản: kể từ khi Hiệp định có hiệu lực xóa Đa số mặt hàng thủy sản có thế mạnh của Việt Nam bỏ thuế cho cá tra, cá basa vào năm thứ 3; tôm đông lạnh được hưởng thuế suất 0% ngay sau khi Hiệp định có hiệu vào năm thứ 13; tôm chế biến vào năm thứ 12; cá ngừ

lực như các mặt hàng cá ngừ vây vàng, cá ngừ sọc dưa, chế biến vào năm thứ 16. Trong đó giữ nguyên mức thuế

cá kiếm, một số loài cá tuyết, surimi, tôm, cua ghẹ...

cơ sở trong 5 năm đầu tiên rồi giảm dần về 0%.

Toàn bộ các dòng hàng thủy sản không cam kết xóa bỏ

Đối với gạo: thóc, gạo lứt và gạo tấm xóa bỏ thuế

thuế trong FTA Việt Nam - Nhật Bản sẽ được xóa bỏ

ngay khi Hiệp định có hiệu lực; các mặt hàng gạo xay xát trong khối TPP với lộ trình xóa bỏ vào năm thứ 6, năm sẽ giảm thuế về 0% vào năm thứ 10 sau khi Hiệp định có thứ 11 hoặc năm thứ 16 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

hiệu lực.

Đối với mặt hàng rau quả, Nhật Bản cam kết mức thuế

Đối với cà phê: xóa bỏ thuế cà phê hạt Robusta vào 0% vào năm thứ 3 hoặc năm thứ 5 kể từ khi Hiệp định có năm thứ 16, cà phê hạt Arabica và cà phê chế biến giảm hiệu lực.

mức thuế suất 50% so với mức thuế hiện hành vào năm Mặt hàng mật ong: Xóa bỏ thuế vào năm thứ 8.

thứ 5 và năm thứ 10 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

129

130

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 134: Cam kết về thuế nhập khẩu của Pêru

Việt Nam ngay khi Hiệp định có hiệu lực, tương đương

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam như

69% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường

thế nào?

này (101 triệu USD). Vào năm thứ 7 kể từ khi thực hiện

Trả lời:

Hiệp định, các dòng thuế còn lại sẽ dần được xóa bỏ

Pêru cam kết xóa bỏ tới 80,7% số dòng thuế ngay khi hoàn toàn.

Hiệp định có hiệu lực - tương đương 62,1% kim ngạch

Câu hỏi 137: Cam kết về thuế nhập khẩu của

nhập khẩu từ Việt Nam (15,6 triệu USD) và sẽ xóa bỏ

Xingapo dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

thuế quan đối với 99,4% tổng số dòng thuế vào năm thứ 17.

Nam như thế nào?

Pêru duy trì thuế theo biến động giá đối với 47 dòng thuế

Trả lời:

gồm sữa, ngô, gạo, đường. Các mặt hàng nông sản có thế

Xingapo xóa bỏ hoàn toàn thuế quan đối với tất cả các mạnh xuất khẩu của Việt Nam như điều, chè, tiêu, rau mặt hàng ngay khi thực hiện Hiệp định.

quả, một số loại cà phê đều được xóa bỏ thuế quan ngay khi Hiệp định có hiệu lực.

Câu hỏi 138: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Malaixia dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Câu hỏi 135: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Nam như thế nào?

Ôxtrâylia dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Trả lời:

Nam như thế nào?

Malaixia cam kết xóa bỏ ngay đối với 84,7% số

Trả lời:

dòng thuế khi Hiệp định có hiệu lực và xóa bỏ dần có Tổng số 93% số dòng thuế của Ôxtrâylia, tương lộ trình đối với các dòng thuế còn lại. Vào năm thứ 11, đương 95,8% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang tổng số dòng hàng cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu của thị trường này (2,9 tỷ USD) sẽ được xóa bỏ thuế ngay khi thực hiện Hiệp định TPP. Các sản phẩm còn lại sẽ được Malaixia lên tới 99,9%. Malaixia áp dụng hạn ngạch xóa bỏ thuế với lộ trình cắt giảm cuối cùng tối đa vào thuế đối với 15 dòng thuế trứng gia cầm, thịt gà, thịt năm thứ 4 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

lợn và thịt bò.

Câu hỏi 136: Cam kết về thuế nhập khẩu của Niu

Câu hỏi 139: Cam kết về thuế nhập khẩu của Chilê

Dilân dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam như

Nam như thế nào?

thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Niu Dilân sẽ xóa bỏ 94,6% số dòng thuế cho Chilê cam kết xóa bỏ đối với 95,1% số dòng thuế

131

132

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 134: Cam kết về thuế nhập khẩu của Pêru

Việt Nam ngay khi Hiệp định có hiệu lực, tương đương

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam như

69% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường

thế nào?

này (101 triệu USD). Vào năm thứ 7 kể từ khi thực hiện

Trả lời:

Hiệp định, các dòng thuế còn lại sẽ dần được xóa bỏ

Pêru cam kết xóa bỏ tới 80,7% số dòng thuế ngay khi hoàn toàn.

Hiệp định có hiệu lực - tương đương 62,1% kim ngạch

Câu hỏi 137: Cam kết về thuế nhập khẩu của

nhập khẩu từ Việt Nam (15,6 triệu USD) và sẽ xóa bỏ

Xingapo dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

thuế quan đối với 99,4% tổng số dòng thuế vào năm thứ 17.

Nam như thế nào?

Pêru duy trì thuế theo biến động giá đối với 47 dòng thuế

Trả lời:

gồm sữa, ngô, gạo, đường. Các mặt hàng nông sản có thế

Xingapo xóa bỏ hoàn toàn thuế quan đối với tất cả các mạnh xuất khẩu của Việt Nam như điều, chè, tiêu, rau mặt hàng ngay khi thực hiện Hiệp định.

quả, một số loại cà phê đều được xóa bỏ thuế quan ngay khi Hiệp định có hiệu lực.

Câu hỏi 138: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Malaixia dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Câu hỏi 135: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Nam như thế nào?

Ôxtrâylia dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Trả lời:

Nam như thế nào?

Malaixia cam kết xóa bỏ ngay đối với 84,7% số

Trả lời:

dòng thuế khi Hiệp định có hiệu lực và xóa bỏ dần có Tổng số 93% số dòng thuế của Ôxtrâylia, tương lộ trình đối với các dòng thuế còn lại. Vào năm thứ 11, đương 95,8% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang tổng số dòng hàng cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu của thị trường này (2,9 tỷ USD) sẽ được xóa bỏ thuế ngay khi thực hiện Hiệp định TPP. Các sản phẩm còn lại sẽ được Malaixia lên tới 99,9%. Malaixia áp dụng hạn ngạch xóa bỏ thuế với lộ trình cắt giảm cuối cùng tối đa vào thuế đối với 15 dòng thuế trứng gia cầm, thịt gà, thịt năm thứ 4 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.

lợn và thịt bò.

Câu hỏi 136: Cam kết về thuế nhập khẩu của Niu

Câu hỏi 139: Cam kết về thuế nhập khẩu của Chilê

Dilân dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam như

Nam như thế nào?

thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Niu Dilân sẽ xóa bỏ 94,6% số dòng thuế cho Chilê cam kết xóa bỏ đối với 95,1% số dòng thuế

131

132

https://thuviensach.vn

ngay khi Hiệp định có hiệu lực, tương đương 60,2%

Đơn vị: %

kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Chilê (76

Thịt và

triệu USD).

Bò

Lợn

phụ

Rau

Đồ

đông

đông

phẩm

Sữa

Vào năm thứ 8 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, Chilê quả

gỗ

lạnh

lạnh

gà đông

sẽ xóa bỏ 99,9% số dòng thuế, tương ứng với 100% kim lạnh

ngạch nhập khẩu từ Việt Nam.

Hoa Kỳ

40

25

20

25

40

5

Các mặt hàng nông sản, thủy sản có thế mạnh xuất Canađa

40

25

20

25

40

5

khẩu của Việt Nam đều được xóa bỏ thuế ngay khi Hiệp Mêhicô

40

25

20

25

40

5

định có hiệu lực. Giày dép, cao su sẽ được xóa bỏ thuế

Pêru

40

25

20

25

40

5

theo lộ trình tối đa vào năm thứ 4; mặt hàng dệt may sẽ

được xóa bỏ tối đa vào năm thứ 8 kể từ khi Hiệp định có Chilê

40

25

16

25

36

5

hiệu lực.

Brunây

-

-

-

-

5

-

Câu hỏi 140: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Malaixia

-

-

-

-

5

-

Brunây dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Ôxtrâylia

10

10

7

10

20

10

Nam như thế nào?

Niu

10

10

7

10

20

10

Dilân

Trả lời:

Nhật Bản

20

20

10

15

10

10

Ngay tại thời điểm bắt đầu thực hiện Hiệp định, Nguồn: Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp Brunây sẽ xóa bỏ 92% số dòng thuế đối với hàng hóa nông thôn - IPSARD.

nhập khẩu từ Việt Nam (tương đương 7.639 dòng) và sẽ

xóa bỏ tới 99,9% vào năm thứ 7 và sẽ xóa bỏ hoàn toàn

Câu hỏi 142: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt

thuế nhập khẩu vào năm thứ 11 kể từ khi Hiệp định có

Nam dành cho các nước khối TPP là như thế nào?

hiệu lực.

Trả lời:

Câu hỏi 141: Thuế nhập khẩu của Việt Nam đối với

Việt Nam cam kết xóa bỏ gần 100% số dòng thuế

các sản phẩm nông nghiệp của các nước trước khi TPP

trong Hiệp định TPP, theo đó:

có hiệu lực như thế nào?

- 65,8% số dòng thuế có thuế suất 0% ngay khi Hiệp định có hiệu lực;

Trả lời:

133

134

https://thuviensach.vn

ngay khi Hiệp định có hiệu lực, tương đương 60,2%

Đơn vị: %

kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Chilê (76

Thịt và

triệu USD).

Bò

Lợn

phụ

Rau

Đồ

đông

đông

phẩm

Sữa

Vào năm thứ 8 kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, Chilê quả

gỗ

lạnh

lạnh

gà đông

sẽ xóa bỏ 99,9% số dòng thuế, tương ứng với 100% kim lạnh

ngạch nhập khẩu từ Việt Nam.

Hoa Kỳ

40

25

20

25

40

5

Các mặt hàng nông sản, thủy sản có thế mạnh xuất Canađa

40

25

20

25

40

5

khẩu của Việt Nam đều được xóa bỏ thuế ngay khi Hiệp Mêhicô

40

25

20

25

40

5

định có hiệu lực. Giày dép, cao su sẽ được xóa bỏ thuế

Pêru

40

25

20

25

40

5

theo lộ trình tối đa vào năm thứ 4; mặt hàng dệt may sẽ

được xóa bỏ tối đa vào năm thứ 8 kể từ khi Hiệp định có Chilê

40

25

16

25

36

5

hiệu lực.

Brunây

-

-

-

-

5

-

Câu hỏi 140: Cam kết về thuế nhập khẩu của

Malaixia

-

-

-

-

5

-

Brunây dành cho các sản phẩm nông nghiệp của Việt

Ôxtrâylia

10

10

7

10

20

10

Nam như thế nào?

Niu

10

10

7

10

20

10

Dilân

Trả lời:

Nhật Bản

20

20

10

15

10

10

Ngay tại thời điểm bắt đầu thực hiện Hiệp định, Nguồn: Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp Brunây sẽ xóa bỏ 92% số dòng thuế đối với hàng hóa nông thôn - IPSARD.

nhập khẩu từ Việt Nam (tương đương 7.639 dòng) và sẽ

xóa bỏ tới 99,9% vào năm thứ 7 và sẽ xóa bỏ hoàn toàn

Câu hỏi 142: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt

thuế nhập khẩu vào năm thứ 11 kể từ khi Hiệp định có

Nam dành cho các nước khối TPP là như thế nào?

hiệu lực.

Trả lời:

Câu hỏi 141: Thuế nhập khẩu của Việt Nam đối với

Việt Nam cam kết xóa bỏ gần 100% số dòng thuế

các sản phẩm nông nghiệp của các nước trước khi TPP

trong Hiệp định TPP, theo đó:

có hiệu lực như thế nào?

- 65,8% số dòng thuế có thuế suất 0% ngay khi Hiệp định có hiệu lực;

Trả lời:

133

134

https://thuviensach.vn

- 86,5% số dòng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 4

Mặt hàng đường, trứng, muối: xóa bỏ thuế trong hạn kể từ khi Hiệp định có hiệu lực;

ngạch của WTO vào năm thứ 6 đối với mặt hàng trứng và

- 97,8% số dòng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 11

vào năm thứ 11 đối với mặt hàng đường, muối kể từ khi kể từ khi Hiệp định có hiệu lực;

Hiệp định TPP có hiệu lực. Thuế ngoài hạn ngạch giữ

- Các mặt hàng còn lại cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu như mức MFN.

với lộ trình xóa bỏ thuế tối đa vào năm thứ 16 hoặc theo Lá thuốc lá: xóa bỏ thuế trong hạn ngạch vào năm thứ 11

hạn ngạch thuế quan.

kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực đối với lượng hạn ngạch 500 tấn, mỗi năm tăng thêm 5% trong vòng 20

Câu hỏi 143: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt

năm. Thuế suất ngoài hạn ngạch duy trì ở mức MFN đến

Nam dành cho các nước khối TPP đối với các mặt hàng

năm thứ 20, đến năm 21 thuế nhập khẩu về 0%.

nông nghiệp như thế nào?

Thuốc lá điếu: xoá bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 16

Trả lời:

kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Việt Nam cam kết lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu Phân bón: xóa bỏ thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định TPP

dành cho các nước khối TPP đối với các mặt hàng nông có hiệu lực.

nghiệp như:



Thịt gà: xóa bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 11/12 kể

Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản

từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Câu hỏi 144: Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản

Thịt lợn: xóa bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 10 đối

là gì?

với thịt lợn tươi, vào năm thứ 8 năm đối với thịt lợn đông

Trả lời:

lạnh kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Trợ cấp là khoản tiền do nhà nước cấp cho các nhà Gạo: xóa bỏ ngay khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

sản xuất sản xuất ra một số hàng hóa nhất định để giúp họ

Ngô: xóa bỏ vào năm thứ 5, một số loại xoá bỏ vào có thể bán các hàng hóa đó cho dân chúng với giá thấp, năm thứ 6 kể từ khi Hiệp định TPP hiệu lực.

nhằm cạnh tranh với các nhà sản xuất nước ngoài, tránh Sữa và sản phẩm từ sữa: xóa bỏ ngay khi Hiệp định hàng tồn đọng, thừa ế và tránh tạo ra thất nghiệp,… Nhìn có hiệu lực, một số loại xoá bỏ vào năm thứ 3 kể từ khi chung, trợ cấp gây bóp méo thương mại quốc tế và không Hiệp định TPP có hiệu lực.

phổ biến nhưng đôi khi vẫn được các chính phủ sử dụng Thực phẩm chế biến từ thịt: xóa bỏ vào năm thứ 8 đến để giúp tạo dựng một ngành sản xuất mới trong nước.

năm thứ 11, chế biến từ thủy sản xóa bỏ vào năm thứ 5

Trợ cấp xuất khẩu được hiểu là việc trợ cấp dựa trên kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

kết quả xuất khẩu, nhằm tăng lượng xuất khẩu. Như vậy, 135

136

https://thuviensach.vn

- 86,5% số dòng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 4

Mặt hàng đường, trứng, muối: xóa bỏ thuế trong hạn kể từ khi Hiệp định có hiệu lực;

ngạch của WTO vào năm thứ 6 đối với mặt hàng trứng và

- 97,8% số dòng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 11

vào năm thứ 11 đối với mặt hàng đường, muối kể từ khi kể từ khi Hiệp định có hiệu lực;

Hiệp định TPP có hiệu lực. Thuế ngoài hạn ngạch giữ

- Các mặt hàng còn lại cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu như mức MFN.

với lộ trình xóa bỏ thuế tối đa vào năm thứ 16 hoặc theo Lá thuốc lá: xóa bỏ thuế trong hạn ngạch vào năm thứ 11

hạn ngạch thuế quan.

kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực đối với lượng hạn ngạch 500 tấn, mỗi năm tăng thêm 5% trong vòng 20

Câu hỏi 143: Cam kết về thuế nhập khẩu của Việt

năm. Thuế suất ngoài hạn ngạch duy trì ở mức MFN đến

Nam dành cho các nước khối TPP đối với các mặt hàng

năm thứ 20, đến năm 21 thuế nhập khẩu về 0%.

nông nghiệp như thế nào?

Thuốc lá điếu: xoá bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 16

Trả lời:

kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Việt Nam cam kết lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu Phân bón: xóa bỏ thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định TPP

dành cho các nước khối TPP đối với các mặt hàng nông có hiệu lực.

nghiệp như:



Thịt gà: xóa bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 11/12 kể

Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản

từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Câu hỏi 144: Trợ cấp và trợ cấp xuất khẩu nông sản

Thịt lợn: xóa bỏ thuế nhập khẩu vào năm thứ 10 đối

là gì?

với thịt lợn tươi, vào năm thứ 8 năm đối với thịt lợn đông

Trả lời:

lạnh kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

Trợ cấp là khoản tiền do nhà nước cấp cho các nhà Gạo: xóa bỏ ngay khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

sản xuất sản xuất ra một số hàng hóa nhất định để giúp họ

Ngô: xóa bỏ vào năm thứ 5, một số loại xoá bỏ vào có thể bán các hàng hóa đó cho dân chúng với giá thấp, năm thứ 6 kể từ khi Hiệp định TPP hiệu lực.

nhằm cạnh tranh với các nhà sản xuất nước ngoài, tránh Sữa và sản phẩm từ sữa: xóa bỏ ngay khi Hiệp định hàng tồn đọng, thừa ế và tránh tạo ra thất nghiệp,… Nhìn có hiệu lực, một số loại xoá bỏ vào năm thứ 3 kể từ khi chung, trợ cấp gây bóp méo thương mại quốc tế và không Hiệp định TPP có hiệu lực.

phổ biến nhưng đôi khi vẫn được các chính phủ sử dụng Thực phẩm chế biến từ thịt: xóa bỏ vào năm thứ 8 đến để giúp tạo dựng một ngành sản xuất mới trong nước.

năm thứ 11, chế biến từ thủy sản xóa bỏ vào năm thứ 5

Trợ cấp xuất khẩu được hiểu là việc trợ cấp dựa trên kể từ khi Hiệp định TPP có hiệu lực.

kết quả xuất khẩu, nhằm tăng lượng xuất khẩu. Như vậy, 135

136

https://thuviensach.vn

trợ cấp xuất khẩu nông sản là biện pháp hỗ trợ nhằm mục việc cùng nhau để đạt được thỏa thuận nhằm loại bỏ trợ

đích thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng nông sản.

cấp và ngăn ngừa tái áp dụng trợ cấp dưới mọi hình thức.

Câu hỏi 145: Có những hình thức trợ cấp xuất khẩu

- Không Bên nào được áp dụng hoặc duy trì trợ cấp

nông sản nào?

xuất khẩu đối với hàng hóa nông nghiệp.

Trả lời:

Câu hỏi 147: Tác động của xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu

Những hình thức trợ cấp xuất khẩu nông sản là:

nông sản đối với Việt Nam như thế nào?

- Trợ cấp trực tiếp (cho nhà sản xuất, hợp tác xã, hiệp

Trả lời:

hội, một cơ quan tiếp thị) tuỳ thuộc vào việc thực hiện Một số biện pháp trợ cấp xuất khẩu nông sản của Việt xuất khẩu;

Nam (bù lỗ, thưởng xuất khẩu) sử dụng trong giai đoạn

- Bán hoặc thanh lý dự trữ nông sản của chính phủ

trước đây đã không còn được áp dụng. Bởi vậy, quy định cho xuất khẩu với giá rẻ hơn so với bán cho tiêu dùng của Hiệp định TPP về xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu nông sản trong nước;

không ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu nông sản của

- Các khoản thanh toán cho xuất khẩu nông sản do Việt Nam. Quy định này chỉ có tác động tới các nước hiện chính phủ chi trả giúp;

vẫn duy trì các biện pháp trợ cấp xuất khẩu nông sản.

- Trợ cấp nhằm giảm chi phí xuất khẩu nông sản (trừ

Câu hỏi 148: Việt Nam có thể hỗ trợ cho nông sản

các trợ cấp cho dịch vụ xúc tiến xuất khẩu và dịch vụ tư

sau khi Hiệp định TPP có hiệu lực không?

vấn), bao gồm: cước phí vận chuyển, nâng phẩm cấp, các

Trả lời:

chi phí chế biến khác, chi phí vận tải quốc tế và cước phí; Hiệp định TPP chỉ ràng buộc các nước thành viên về

- Ưu đãi về phí vận tải nội địa và cước phí đối với các biện pháp đối với trợ cấp xuất khẩu cho nông sản. Cụ

nông sản xuất khẩu;

thể, Hiệp định TPP cấm các nước thành viên trợ cấp xuất

- Trợ cấp dựa vào thành tích xuất khẩu.

khẩu cho nông sản sang các nước thành viên TPP khác.

Câu hỏi 146: Hiệp định TPP quy định như thế nào

Ngoài ra, các nước thành viên TPP cam kết sẽ cùng làm

về trợ cấp xuất khẩu nông sản?

việc với nhau trong WTO để xây dựng các quy tắc đa

Trả lời:

phương về tín dụng xuất khẩu, các chương trình bảo hiểm Hiệp định TPP quy định trợ cấp xuất khẩu nông sản và bảo lãnh tín dụng xuất khẩu.

như sau:

Hiệp định TPP không có cam kết về trợ cấp nội địa

- Các Bên chia sẻ mục tiêu đa phương về loại bỏ trợ

đối với nông sản. Vì vậy, có thể hiểu là Việt Nam vẫn có cấp xuất khẩu đối với hàng hóa nông nghiệp và sẽ làm thể tiếp tục sử dụng các biện pháp trợ cấp nội địa cho 137

138

https://thuviensach.vn

trợ cấp xuất khẩu nông sản là biện pháp hỗ trợ nhằm mục việc cùng nhau để đạt được thỏa thuận nhằm loại bỏ trợ

đích thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng nông sản.

cấp và ngăn ngừa tái áp dụng trợ cấp dưới mọi hình thức.

Câu hỏi 145: Có những hình thức trợ cấp xuất khẩu

- Không Bên nào được áp dụng hoặc duy trì trợ cấp

nông sản nào?

xuất khẩu đối với hàng hóa nông nghiệp.

Trả lời:

Câu hỏi 147: Tác động của xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu

Những hình thức trợ cấp xuất khẩu nông sản là:

nông sản đối với Việt Nam như thế nào?

- Trợ cấp trực tiếp (cho nhà sản xuất, hợp tác xã, hiệp

Trả lời:

hội, một cơ quan tiếp thị) tuỳ thuộc vào việc thực hiện Một số biện pháp trợ cấp xuất khẩu nông sản của Việt xuất khẩu;

Nam (bù lỗ, thưởng xuất khẩu) sử dụng trong giai đoạn

- Bán hoặc thanh lý dự trữ nông sản của chính phủ

trước đây đã không còn được áp dụng. Bởi vậy, quy định cho xuất khẩu với giá rẻ hơn so với bán cho tiêu dùng của Hiệp định TPP về xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu nông sản trong nước;

không ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu nông sản của

- Các khoản thanh toán cho xuất khẩu nông sản do Việt Nam. Quy định này chỉ có tác động tới các nước hiện chính phủ chi trả giúp;

vẫn duy trì các biện pháp trợ cấp xuất khẩu nông sản.

- Trợ cấp nhằm giảm chi phí xuất khẩu nông sản (trừ

Câu hỏi 148: Việt Nam có thể hỗ trợ cho nông sản

các trợ cấp cho dịch vụ xúc tiến xuất khẩu và dịch vụ tư

sau khi Hiệp định TPP có hiệu lực không?

vấn), bao gồm: cước phí vận chuyển, nâng phẩm cấp, các

Trả lời:

chi phí chế biến khác, chi phí vận tải quốc tế và cước phí; Hiệp định TPP chỉ ràng buộc các nước thành viên về

- Ưu đãi về phí vận tải nội địa và cước phí đối với các biện pháp đối với trợ cấp xuất khẩu cho nông sản. Cụ

nông sản xuất khẩu;

thể, Hiệp định TPP cấm các nước thành viên trợ cấp xuất

- Trợ cấp dựa vào thành tích xuất khẩu.

khẩu cho nông sản sang các nước thành viên TPP khác.

Câu hỏi 146: Hiệp định TPP quy định như thế nào

Ngoài ra, các nước thành viên TPP cam kết sẽ cùng làm

về trợ cấp xuất khẩu nông sản?

việc với nhau trong WTO để xây dựng các quy tắc đa

Trả lời:

phương về tín dụng xuất khẩu, các chương trình bảo hiểm Hiệp định TPP quy định trợ cấp xuất khẩu nông sản và bảo lãnh tín dụng xuất khẩu.

như sau:

Hiệp định TPP không có cam kết về trợ cấp nội địa

- Các Bên chia sẻ mục tiêu đa phương về loại bỏ trợ

đối với nông sản. Vì vậy, có thể hiểu là Việt Nam vẫn có cấp xuất khẩu đối với hàng hóa nông nghiệp và sẽ làm thể tiếp tục sử dụng các biện pháp trợ cấp nội địa cho 137

138

https://thuviensach.vn

nông sản mà WTO cho phép (ví dụ các biện pháp trợ cấp Ví dụ:

cho nông nghiệp nông thôn không hoặc rất ít tác động Nhóm

- Trợ cấp đầu tư;

Đây là sự ưu đãi đặc

bóp méo thương mại, trợ cấp trong chương trình “hỗ trợ

trợ

cấp - Hỗ trợ “đầu vào” cho biệt và khác biệt dành phát triển sản xuất” như các trợ cấp đầu tư, “đầu vào” cho trong

sản xuất nông nghiệp cho các nước đang sản xuất nông nghiệp cho nông dân nghèo hoặc các vùng chương

cho nông dân nghèo phát triển. Chỉ có các khó khăn, hoặc hỗ trợ các vùng chuyển đổi…).

trình “hỗ hoặc các vùng khó nước đang phát triển trợ phát khăn; hoặc

mới được quyền áp

Theo Hiệp định WTO về nông nghiệp, trợ cấp trong triển sản - Hỗ trợ các vùng dụng biện pháp này nước đối với nông nghiệp được chia làm 03 nhóm với các xuất”

chuyển đổi cây thuốc mà không bị cấm.

cơ chế áp dụng khác nhau theo bảng sau:

phiện.

 Hạn ngạch thuế quan

Loại trợ

Tính chất -

Cơ chế áp dụng

cấp

Nội dung

Câu hỏi 149: Hạn ngạch thuế quan của một số nước

Phải là các trợ cấp:

thành viên TPP đối với các mặt hàng nông nghiệp chủ

Trợ cấp

- Hầu như là không có

yếu của Việt Nam là như thế nào?

“hộp

tác động bóp méo Được phép áp dụng

Trả lời:

xanh lá

thương mại; và

không bị hạn chế.

cây”

- Không phải là hình

Mỹ áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với 35 dòng thuế

thức trợ giá.

đường và sản phẩm chứa đường.

Đây là các hình thức

Canađa duy trì hạn ngạch thuế quan đối với 96 dòng trợ cấp mà các nước

thuế của 3 nhóm mặt hàng: thịt gà, trứng và bơ sữa, sản Trợ cấp

Hỗ trợ trực tiếp trong phát triển đã áp dụng.

phẩm bơ sữa.

“hộp

khuôn khổ các chương Và dường như chỉ

Nhật Bản áp dụng hạn ngạch thuế quan hoặc cắt giảm xanh lơ”

trình hạn chế sản xuất.

những nước này được

một phần hoặc cam kết kèm theo các biện pháp phòng vệ

phép áp dụng nhưng

thương mại đối với một số mặt hàng nhạy cảm như thịt có điều kiện.

trâu, thịt bò, thịt lợn, sữa, sản phẩm từ sữa, lúa mỳ, lúa Được phép áp dụng

Các loại trợ cấp nội địa

gạo và các chế phẩm của chúng.

trong mức nhất định

Trợ cấp

không thuộc hộp xanh gọi là “Mức tối thiểu”.

Mêhicô áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với sữa kem

“hộp hổ

lá cây và xanh lơ (trợ Phải cam kết cắt giảm và sản phẩm dầu cọ.

phách”

cấp bóp méo thương cho phần vượt trên Malaixia áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với 15 dòng mại).

mức tối thiểu.

thuế trong đó có trứng gia cầm, thịt gà, thịt lợn và thịt bò.

139

140

https://thuviensach.vn

nông sản mà WTO cho phép (ví dụ các biện pháp trợ cấp Ví dụ:

cho nông nghiệp nông thôn không hoặc rất ít tác động Nhóm

- Trợ cấp đầu tư;

Đây là sự ưu đãi đặc

bóp méo thương mại, trợ cấp trong chương trình “hỗ trợ

trợ

cấp - Hỗ trợ “đầu vào” cho biệt và khác biệt dành phát triển sản xuất” như các trợ cấp đầu tư, “đầu vào” cho trong

sản xuất nông nghiệp cho các nước đang sản xuất nông nghiệp cho nông dân nghèo hoặc các vùng chương

cho nông dân nghèo phát triển. Chỉ có các khó khăn, hoặc hỗ trợ các vùng chuyển đổi…).

trình “hỗ hoặc các vùng khó nước đang phát triển trợ phát khăn; hoặc

mới được quyền áp

Theo Hiệp định WTO về nông nghiệp, trợ cấp trong triển sản - Hỗ trợ các vùng dụng biện pháp này nước đối với nông nghiệp được chia làm 03 nhóm với các xuất”

chuyển đổi cây thuốc mà không bị cấm.

cơ chế áp dụng khác nhau theo bảng sau:

phiện.

 Hạn ngạch thuế quan

Loại trợ

Tính chất -

Cơ chế áp dụng

cấp

Nội dung

Câu hỏi 149: Hạn ngạch thuế quan của một số nước

Phải là các trợ cấp:

thành viên TPP đối với các mặt hàng nông nghiệp chủ

Trợ cấp

- Hầu như là không có

yếu của Việt Nam là như thế nào?

“hộp

tác động bóp méo Được phép áp dụng

Trả lời:

xanh lá

thương mại; và

không bị hạn chế.

cây”

- Không phải là hình

Mỹ áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với 35 dòng thuế

thức trợ giá.

đường và sản phẩm chứa đường.

Đây là các hình thức

Canađa duy trì hạn ngạch thuế quan đối với 96 dòng trợ cấp mà các nước

thuế của 3 nhóm mặt hàng: thịt gà, trứng và bơ sữa, sản Trợ cấp

Hỗ trợ trực tiếp trong phát triển đã áp dụng.

phẩm bơ sữa.

“hộp

khuôn khổ các chương Và dường như chỉ

Nhật Bản áp dụng hạn ngạch thuế quan hoặc cắt giảm xanh lơ”

trình hạn chế sản xuất.

những nước này được

một phần hoặc cam kết kèm theo các biện pháp phòng vệ

phép áp dụng nhưng

thương mại đối với một số mặt hàng nhạy cảm như thịt có điều kiện.

trâu, thịt bò, thịt lợn, sữa, sản phẩm từ sữa, lúa mỳ, lúa Được phép áp dụng

Các loại trợ cấp nội địa

gạo và các chế phẩm của chúng.

trong mức nhất định

Trợ cấp

không thuộc hộp xanh gọi là “Mức tối thiểu”.

Mêhicô áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với sữa kem

“hộp hổ

lá cây và xanh lơ (trợ Phải cam kết cắt giảm và sản phẩm dầu cọ.

phách”

cấp bóp méo thương cho phần vượt trên Malaixia áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với 15 dòng mại).

mức tối thiểu.

thuế trong đó có trứng gia cầm, thịt gà, thịt lợn và thịt bò.

139

140

https://thuviensach.vn

 Hạn chế xuất khẩu

ảnh hưởng đến lợi ích thương mại của các nước nhập

Câu hỏi 150: Hạn chế đối với xuất khẩu để bảo đảm

khẩu mặt hàng đó, vì các nước này phải đối mặt với nguy

an ninh lương thực là gì?

cơ thiếu hụt về nguồn cung mặt hàng đó.

Ví dụ, Việt Nam nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn

Trả lời:

nuôi gia súc từ Mỹ, nếu Mỹ tạm thời hạn chế xuất khẩu Theo Hiệp định TPP quy định, một nước có thể tạm nguyên liệu thức ăn chăn nuôi gia súc thì sẽ gây ảnh thời hạn chế việc xuất khẩu một mặt hàng nào đó để bảo hưởng đến nguồn cung cấp nguyên liệu thức ăn chăn nuôi đảm an ninh lương thực, ngăn ngừa sự thiếu hụt thực của Việt Nam, từ đó gây ảnh hưởng đến ngành chăn nuôi phẩm trầm trọng đối với nhu cầu nội địa. Trong đó, an của Việt Nam nói chung.

ninh lương thực được hiểu là sự bảo đảm của mỗi quốc gia về nguồn cung cấp lương thực cho người dân, để hạn

 Biện pháp phòng vệ thương mại

chế và đẩy lùi tình trạng thiếu lương thực, nạn đói và tình

Câu hỏi 153: Những mặt hàng nông nghiệp nào của

trạng phụ thuộc vào nguồn lương thực nhập khẩu.

Việt Nam thường bị kiện chống bán phá giá?

Câu hỏi 151: Nghĩa vụ thông báo của Bên hạn chế

Trả lời:

xuất khẩu như thế nào?

Theo số liệu thống kê, sản phẩm nông nghiệp bị kiện

Trả lời:

nhiều nhất đó là cá da trơn. Năm 2002, có 9 vụ kiện tại thị trường Hoa Kỳ. Kết quả ngày 4-9-2013, Quyết định Trừ trường hợp nước hạn chế xuất khẩu xảy ra thiếu hụt sơ bộ của đợt xem xét hành chính lần thứ 9: thuế cho 2

trầm trọng do một sự kiện bất khả kháng gây ra, nước này doanh nghiệp bị đơn bắt buộc là 0,42 USD/kg và 2,15

phải có trách nhiệm thông báo việc hạn chế xuất - nhập USD/kg; cho các doanh nghiệp bị đơn tự nguyện là 0,99

khẩu cho các nước còn lại trong vòng 30 ngày kể từ ngày USD/kg.

biện pháp đó có hiệu lực. Đồng thời thông báo phải bao gồm những lý do giải thích cho việc áp đặt sự hạn chế xuất Bên cạnh đó còn có một số mặt hàng như tôm, gạo khẩu, cũng như giải thích về sự phù hợp của biện pháp này.

của Việt Nam cũng đã từng bị kiện nhưng tần suất ít hơn.

Hiện nay, trong tiến trình hội nhập chúng ta đang đa

Câu hỏi 152: Việc một Bên hạn chế xuất khẩu có

dạng hóa những mặt hàng nông sản xuất khẩu như trái

ảnh hưởng như thế nào tới các Bên còn lại?

cây (xoài, thanh long, vải, nhãn,...), sản phẩm chăn nuôi

Trả lời:

(thịt bò, thịt lợn). Đây đều là những sản phẩm khó xâm Nếu một nước tạm thời hạn chế việc xuất khẩu một nhập thị trường xuất khẩu, hơn nữa nếu xâm nhập được mặt hàng để bảo đảm an ninh lương thực thì có thể gây đều rất dễ bị kiện bán phá giá.

141

142

https://thuviensach.vn

 Hạn chế xuất khẩu

ảnh hưởng đến lợi ích thương mại của các nước nhập

Câu hỏi 150: Hạn chế đối với xuất khẩu để bảo đảm

khẩu mặt hàng đó, vì các nước này phải đối mặt với nguy

an ninh lương thực là gì?

cơ thiếu hụt về nguồn cung mặt hàng đó.

Ví dụ, Việt Nam nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn

Trả lời:

nuôi gia súc từ Mỹ, nếu Mỹ tạm thời hạn chế xuất khẩu Theo Hiệp định TPP quy định, một nước có thể tạm nguyên liệu thức ăn chăn nuôi gia súc thì sẽ gây ảnh thời hạn chế việc xuất khẩu một mặt hàng nào đó để bảo hưởng đến nguồn cung cấp nguyên liệu thức ăn chăn nuôi đảm an ninh lương thực, ngăn ngừa sự thiếu hụt thực của Việt Nam, từ đó gây ảnh hưởng đến ngành chăn nuôi phẩm trầm trọng đối với nhu cầu nội địa. Trong đó, an của Việt Nam nói chung.

ninh lương thực được hiểu là sự bảo đảm của mỗi quốc gia về nguồn cung cấp lương thực cho người dân, để hạn

 Biện pháp phòng vệ thương mại

chế và đẩy lùi tình trạng thiếu lương thực, nạn đói và tình

Câu hỏi 153: Những mặt hàng nông nghiệp nào của

trạng phụ thuộc vào nguồn lương thực nhập khẩu.

Việt Nam thường bị kiện chống bán phá giá?

Câu hỏi 151: Nghĩa vụ thông báo của Bên hạn chế

Trả lời:

xuất khẩu như thế nào?

Theo số liệu thống kê, sản phẩm nông nghiệp bị kiện

Trả lời:

nhiều nhất đó là cá da trơn. Năm 2002, có 9 vụ kiện tại thị trường Hoa Kỳ. Kết quả ngày 4-9-2013, Quyết định Trừ trường hợp nước hạn chế xuất khẩu xảy ra thiếu hụt sơ bộ của đợt xem xét hành chính lần thứ 9: thuế cho 2

trầm trọng do một sự kiện bất khả kháng gây ra, nước này doanh nghiệp bị đơn bắt buộc là 0,42 USD/kg và 2,15

phải có trách nhiệm thông báo việc hạn chế xuất - nhập USD/kg; cho các doanh nghiệp bị đơn tự nguyện là 0,99

khẩu cho các nước còn lại trong vòng 30 ngày kể từ ngày USD/kg.

biện pháp đó có hiệu lực. Đồng thời thông báo phải bao gồm những lý do giải thích cho việc áp đặt sự hạn chế xuất Bên cạnh đó còn có một số mặt hàng như tôm, gạo khẩu, cũng như giải thích về sự phù hợp của biện pháp này.

của Việt Nam cũng đã từng bị kiện nhưng tần suất ít hơn.

Hiện nay, trong tiến trình hội nhập chúng ta đang đa

Câu hỏi 152: Việc một Bên hạn chế xuất khẩu có

dạng hóa những mặt hàng nông sản xuất khẩu như trái

ảnh hưởng như thế nào tới các Bên còn lại?

cây (xoài, thanh long, vải, nhãn,...), sản phẩm chăn nuôi

Trả lời:

(thịt bò, thịt lợn). Đây đều là những sản phẩm khó xâm Nếu một nước tạm thời hạn chế việc xuất khẩu một nhập thị trường xuất khẩu, hơn nữa nếu xâm nhập được mặt hàng để bảo đảm an ninh lương thực thì có thể gây đều rất dễ bị kiện bán phá giá.

141

142

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 154: Cách phòng tránh và đối phó với các

Về việc hợp tác:

vụ kiện chống bán phá giá như thế nào?

- Phối hợp, liên kết với các doanh nghiệp có cùng mặt

Trả lời:

hàng xuất khẩu để có chương trình, kế hoạch đối phó Về nguyên tắc, kiện chống bán phá giá là công cụ

chung đối với các vụ kiện có thể xảy ra;

được sử dụng để đối phó với các hiện tượng bán phá giá

- Sử dụng chuyên gia tư vấn và luật sư trong những (cạnh tranh không lành mạnh). Trên thực tế, đằng sau các tình huống cần thiết ở mức độ thích hợp;

biện pháp chống bán phá giá là việc bảo vệ ngành sản

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để được xuất nội địa trước sự gia tăng của hàng nhập khẩu giá rẻ.

hướng dẫn và có thông tin cần thiết.

Với năng lực xuất khẩu ngày càng tăng, nhiều loại hàng hoá Việt Nam đang phải đối mặt ngày càng nhiều hơn với

Câu hỏi 155: Người nông dân có thể tìm thêm thông

những nguy cơ kiện chống bán phá giá ở các thị trường.

tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống trợ cấp ở đâu?

Để phòng tránh nguy cơ bị kiện và đối phó với các vụ

Trả lời:

kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp cần đồng thời thực Các thông tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống trợ

hiện các biện pháp mang tính chính sách (để hạn chế, cấp có thể tìm thấy ở:

nhận biết và ứng phó với nguy cơ một cách kịp thời) và

- Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thương.

các biện pháp kỹ thuật có liên quan (để tính toán và chứng minh biên độ phá giá thấp nhất có thể).

Đây là cơ quan quản lý nhà nước phụ trách về vấn đề

Chính sách phòng ngừa và đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá đối với hàng hoá nhập khẩu từ nước chống bán phá giá ở nước ngoài:

ngoài vào Việt Nam. Địa chỉ: 25 Ngô Quyền - Hà Nội, Về hiểu biết chung: Cần nhận biết về sự tồn tại của website: www.qlct.gov.vn.

nguy cơ bị kiện tại các thị trường xuất khẩu và cơ chế

- Hội đồng Tư vấn về chống bán phá giá - chống trợ

vận hành của chúng, nhóm thị trường và loại mặt hàng cấp - tự vệ (thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp thường bị kiện.

Việt Nam - VCCI).

Về chiến lược kinh doanh: Cần tính đến khả năng bị kiện

- Hội đồng tư vấn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, hiệp hội khi xây dựng chiến lược xuất khẩu để có kế hoạch chủ động về các vấn đề liên quan đến chống bán phá giá, chống trợ

phòng ngừa và xử lý khi không phòng ngừa được (ví dụ đa cấp, tự vệ và là đầu mối cung cấp các thông tin liên quan.

dạng hoá thị trường xuất khẩu, tránh phát triển quá nóng

- Ban Pháp chế - VCCI, 9 Đào Duy Anh - Hà Nội.

một thị trường, tăng cường cạnh tranh bằng chất lượng và giảm dần việc cạnh tranh bằng giá rẻ…).

- Trang web: www.chongbanphagia.vn.

143

144

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 154: Cách phòng tránh và đối phó với các

Về việc hợp tác:

vụ kiện chống bán phá giá như thế nào?

- Phối hợp, liên kết với các doanh nghiệp có cùng mặt

Trả lời:

hàng xuất khẩu để có chương trình, kế hoạch đối phó Về nguyên tắc, kiện chống bán phá giá là công cụ

chung đối với các vụ kiện có thể xảy ra;

được sử dụng để đối phó với các hiện tượng bán phá giá

- Sử dụng chuyên gia tư vấn và luật sư trong những (cạnh tranh không lành mạnh). Trên thực tế, đằng sau các tình huống cần thiết ở mức độ thích hợp;

biện pháp chống bán phá giá là việc bảo vệ ngành sản

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để được xuất nội địa trước sự gia tăng của hàng nhập khẩu giá rẻ.

hướng dẫn và có thông tin cần thiết.

Với năng lực xuất khẩu ngày càng tăng, nhiều loại hàng hoá Việt Nam đang phải đối mặt ngày càng nhiều hơn với

Câu hỏi 155: Người nông dân có thể tìm thêm thông

những nguy cơ kiện chống bán phá giá ở các thị trường.

tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống trợ cấp ở đâu?

Để phòng tránh nguy cơ bị kiện và đối phó với các vụ

Trả lời:

kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp cần đồng thời thực Các thông tin về hỗ trợ chống bán phá giá, chống trợ

hiện các biện pháp mang tính chính sách (để hạn chế, cấp có thể tìm thấy ở:

nhận biết và ứng phó với nguy cơ một cách kịp thời) và

- Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thương.

các biện pháp kỹ thuật có liên quan (để tính toán và chứng minh biên độ phá giá thấp nhất có thể).

Đây là cơ quan quản lý nhà nước phụ trách về vấn đề

Chính sách phòng ngừa và đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá đối với hàng hoá nhập khẩu từ nước chống bán phá giá ở nước ngoài:

ngoài vào Việt Nam. Địa chỉ: 25 Ngô Quyền - Hà Nội, Về hiểu biết chung: Cần nhận biết về sự tồn tại của website: www.qlct.gov.vn.

nguy cơ bị kiện tại các thị trường xuất khẩu và cơ chế

- Hội đồng Tư vấn về chống bán phá giá - chống trợ

vận hành của chúng, nhóm thị trường và loại mặt hàng cấp - tự vệ (thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp thường bị kiện.

Việt Nam - VCCI).

Về chiến lược kinh doanh: Cần tính đến khả năng bị kiện

- Hội đồng tư vấn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, hiệp hội khi xây dựng chiến lược xuất khẩu để có kế hoạch chủ động về các vấn đề liên quan đến chống bán phá giá, chống trợ

phòng ngừa và xử lý khi không phòng ngừa được (ví dụ đa cấp, tự vệ và là đầu mối cung cấp các thông tin liên quan.

dạng hoá thị trường xuất khẩu, tránh phát triển quá nóng

- Ban Pháp chế - VCCI, 9 Đào Duy Anh - Hà Nội.

một thị trường, tăng cường cạnh tranh bằng chất lượng và giảm dần việc cạnh tranh bằng giá rẻ…).

- Trang web: www.chongbanphagia.vn.

143

144

https://thuviensach.vn

 Doanh nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước

Câu hỏi 158: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh

sở hữu

học hiện đại được đề cập tới trong Hiệp định TPP như

thế nào?

Câu hỏi 156: Quy định của Hiệp định TPP về doanh

nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước sở hữu là như

Trả lời:

thế nào?

Các nước cùng khẳng định tầm quan trọng của sự

minh bạch, hợp tác và trao đổi thông tin liên quan đến

Trả lời:

việc mua bán các sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại.

Các nước sẽ làm việc cùng nhau hướng tới những quy Cụ thể trong đó Hiệp định TPP quy định về việc chia sẻ

định về doanh nghiệp xuất khẩu do nhà nước sở hữu, thông tin và các thủ tục mà các nước phải làm theo khi có trong đó yêu cầu:

sự hiện diện ở mức độ thấp của nguyên liệu công nghệ

- Xóa bỏ các hạn chế làm bóp méo thương mại đối với sinh học được phát hiện trong một lô hàng của các mặt việc cho phép xuất khẩu nông sản;

hàng nông nghiệp hoặc thực phẩm. Đồng thời, các nước phải chủ động công bố danh sách các sản phẩm công

- Xóa bỏ mọi khoản tài chính đặc biệt được tài trợ trực nghệ sinh học hiện đại đã được cấp phép trong lãnh thổ

tiếp hoặc gián tiếp cho các doanh nghiệp nhà nước trong của mình.

việc xuất khẩu nông sản;

Câu hỏi 159: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh

- Hoạt động minh bạch hơn của các doanh nghiệp xuất

học hiện đại đem lại lợi ích gì cho các Bên tham gia

khẩu do nhà nước sở hữu.

khối TPP?

 Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại

Trả lời:

Câu hỏi 157: Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại

Hiệp định TPP đã thừa nhận công nghệ sinh học nông

là gì?

nghiệp là một yếu tố quan trọng để phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững. Từ đây sẽ tạo điều kiện để mỗi nước

Trả lời:

chú trọng hỗ trợ phát triển công nghệ sinh học vào sản Sản phẩm của công nghệ sinh học hiện đại là hàng xuất nông nghiệp, đem lại hiệu quả cao, giúp nâng cao hóa nông nghiệp được phát triển bằng cách sử dụng công năng suất, chất lượng sản phẩm cho nông dân; tạo ra các nghệ sinh học hiện đại, nhưng không bao gồm các loại mặt hàng nông sản chất lượng phục vụ tiêu dùng trong thuốc và các sản phẩm y tế (khái niệm Công nghệ sinh nước và tăng tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

học hiện đại tìm hiểu thêm tại Điều 2.21, Phần C, Do các nước phải công khai thông tin về danh sách Chương 2).

sản phẩm công nghệ sinh học, điều này sẽ giúp kiểm soát 145

146

https://thuviensach.vn

 Doanh nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước

Câu hỏi 158: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh

sở hữu

học hiện đại được đề cập tới trong Hiệp định TPP như

thế nào?

Câu hỏi 156: Quy định của Hiệp định TPP về doanh

nghiệp xuất khẩu nông sản do nhà nước sở hữu là như

Trả lời:

thế nào?

Các nước cùng khẳng định tầm quan trọng của sự

minh bạch, hợp tác và trao đổi thông tin liên quan đến

Trả lời:

việc mua bán các sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại.

Các nước sẽ làm việc cùng nhau hướng tới những quy Cụ thể trong đó Hiệp định TPP quy định về việc chia sẻ

định về doanh nghiệp xuất khẩu do nhà nước sở hữu, thông tin và các thủ tục mà các nước phải làm theo khi có trong đó yêu cầu:

sự hiện diện ở mức độ thấp của nguyên liệu công nghệ

- Xóa bỏ các hạn chế làm bóp méo thương mại đối với sinh học được phát hiện trong một lô hàng của các mặt việc cho phép xuất khẩu nông sản;

hàng nông nghiệp hoặc thực phẩm. Đồng thời, các nước phải chủ động công bố danh sách các sản phẩm công

- Xóa bỏ mọi khoản tài chính đặc biệt được tài trợ trực nghệ sinh học hiện đại đã được cấp phép trong lãnh thổ

tiếp hoặc gián tiếp cho các doanh nghiệp nhà nước trong của mình.

việc xuất khẩu nông sản;

Câu hỏi 159: Quy định về sản phẩm công nghệ sinh

- Hoạt động minh bạch hơn của các doanh nghiệp xuất

học hiện đại đem lại lợi ích gì cho các Bên tham gia

khẩu do nhà nước sở hữu.

khối TPP?

 Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại

Trả lời:

Câu hỏi 157: Sản phẩm công nghệ sinh học hiện đại

Hiệp định TPP đã thừa nhận công nghệ sinh học nông

là gì?

nghiệp là một yếu tố quan trọng để phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững. Từ đây sẽ tạo điều kiện để mỗi nước

Trả lời:

chú trọng hỗ trợ phát triển công nghệ sinh học vào sản Sản phẩm của công nghệ sinh học hiện đại là hàng xuất nông nghiệp, đem lại hiệu quả cao, giúp nâng cao hóa nông nghiệp được phát triển bằng cách sử dụng công năng suất, chất lượng sản phẩm cho nông dân; tạo ra các nghệ sinh học hiện đại, nhưng không bao gồm các loại mặt hàng nông sản chất lượng phục vụ tiêu dùng trong thuốc và các sản phẩm y tế (khái niệm Công nghệ sinh nước và tăng tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

học hiện đại tìm hiểu thêm tại Điều 2.21, Phần C, Do các nước phải công khai thông tin về danh sách Chương 2).

sản phẩm công nghệ sinh học, điều này sẽ giúp kiểm soát 145

146

https://thuviensach.vn

được việc nhập khẩu các mặt hàng công nghệ sinh học.

chặt chẽ việc sử dụng cá ngừ nguyên liệu bên ngoài khối TPP.

Tránh việc nhập các mặt hàng công nghệ sinh học chưa Nhật Bản lo ngại về nguồn gốc cá ngừ đánh bắt có hợp được cấp phép của nước xuất khẩu, chưa bảo đảm được pháp hay không; Mỹ lo ngại cá ngừ của nước thứ ba có những yêu cầu về an toàn, có thể gây hại đến sức khỏe cơ hội gia tăng thị phần trên thị trường Mỹ thông qua của người tiêu dùng.

chế biến tại một nước trong khối TPP. Quy tắc xuất xứ

cho cá ngừ đòi hỏi gần như xuất xứ thuần tuý của Hiệp

 Quy định về hàng thủ công hoặc truyền thống định TPP.

Câu hỏi 160: Hiệp định TPP quy định như thế nào

Tôm, cua: tôm, cua chế biến được phép sử dụng

về ưu đãi cho hàng dệt may thủ công, truyền thống?

nguyên liệu bên ngoài khối TPP.

Trả lời:

Câu hỏi 162: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với cà phê

Các mặt hàng dệt may được sản xuất theo các phương

là như thế nào?

thức sau sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan theo thỏa thuận

Trả lời:

của các Bên:

Cà phê đã rang có sự linh hoạt nhất định, cho phép

- Các loại vải dệt tay thuộc một ngành tiểu thủ công được sử dụng nguyên liệu cà phê chưa rang bên ngoài nghiệp;

khối TPP tới 60% khối lượng nguyên liệu sử dụng để chế

- Các loại vải in bằng tay có hoa văn được tạo ra bằng biến hàng hoá.

kỹ thuật wax - resistance;

Cà phê hoà tan được sử dụng nguyên liệu không hạn

- Các loại hàng hóa tiểu thủ công nghiệp làm từ các chế bên ngoài khối TPP.

loại vải dệt tay hoặc in bằng tay; hoặc

Câu hỏi 163: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với chè là

- Các mặt hàng thủ công truyền thống.

như thế nào?

(Với điều kiện mọi yêu cầu do Bên nhập khẩu và Bên xuất

Trả lời:

khẩu thỏa thuận về các mặt hàng này đều được thỏa mãn).

Chè xanh chưa ủ men đóng gói sẵn trọng lượng không

 Quy tắc xuất xứ

quá 3 kg có thêm quy tắc linh hoạt hàm lượng giá trị khu

Câu hỏi 161: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với một số

vực 40%.

mặt hàng thủy sản cụ thể (cá ngừ, tôm, cua) là như thế

Câu hỏi 164: Quy tắc xuất xứ cụ thể đối với hạt điều

nào?

là như thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Cá ngừ: Cá ngừ là mặt hàng nhạy cảm với Nhật Bản Hạt điều nằm trong nhóm hàng nông sản xuất khẩu và Mỹ nên quy tắc xuất xứ cá ngừ hướng đến kiểm soát chủ lực của Việt Nam. Hiệp định TPP cho phép nhập 147

148

https://thuviensach.vn

được việc nhập khẩu các mặt hàng công nghệ sinh học.

chặt chẽ việc sử dụng cá ngừ nguyên liệu bên ngoài khối TPP.

Tránh việc nhập các mặt hàng công nghệ sinh học chưa Nhật Bản lo ngại về nguồn gốc cá ngừ đánh bắt có hợp được cấp phép của nước xuất khẩu, chưa bảo đảm được pháp hay không; Mỹ lo ngại cá ngừ của nước thứ ba có những yêu cầu về an toàn, có thể gây hại đến sức khỏe cơ hội gia tăng thị phần trên thị trường Mỹ thông qua của người tiêu dùng.

chế biến tại một nước trong khối TPP. Quy tắc xuất xứ

cho cá ngừ đòi hỏi gần như xuất xứ thuần tuý của Hiệp

 Quy định về hàng thủ công hoặc truyền thống định TPP.

Câu hỏi 160: Hiệp định TPP quy định như thế nào

Tôm, cua: tôm, cua chế biến được phép sử dụng

về ưu đãi cho hàng dệt may thủ công, truyền thống?

nguyên liệu bên ngoài khối TPP.

Trả lời:

Câu hỏi 162: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với cà phê

Các mặt hàng dệt may được sản xuất theo các phương

là như thế nào?

thức sau sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan theo thỏa thuận

Trả lời:

của các Bên:

Cà phê đã rang có sự linh hoạt nhất định, cho phép

- Các loại vải dệt tay thuộc một ngành tiểu thủ công được sử dụng nguyên liệu cà phê chưa rang bên ngoài nghiệp;

khối TPP tới 60% khối lượng nguyên liệu sử dụng để chế

- Các loại vải in bằng tay có hoa văn được tạo ra bằng biến hàng hoá.

kỹ thuật wax - resistance;

Cà phê hoà tan được sử dụng nguyên liệu không hạn

- Các loại hàng hóa tiểu thủ công nghiệp làm từ các chế bên ngoài khối TPP.

loại vải dệt tay hoặc in bằng tay; hoặc

Câu hỏi 163: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với chè là

- Các mặt hàng thủ công truyền thống.

như thế nào?

(Với điều kiện mọi yêu cầu do Bên nhập khẩu và Bên xuất

Trả lời:

khẩu thỏa thuận về các mặt hàng này đều được thỏa mãn).

Chè xanh chưa ủ men đóng gói sẵn trọng lượng không

 Quy tắc xuất xứ

quá 3 kg có thêm quy tắc linh hoạt hàm lượng giá trị khu

Câu hỏi 161: Quy tắc xuất xứ áp dụng đối với một số

vực 40%.

mặt hàng thủy sản cụ thể (cá ngừ, tôm, cua) là như thế

Câu hỏi 164: Quy tắc xuất xứ cụ thể đối với hạt điều

nào?

là như thế nào?

Trả lời:

Trả lời:

Cá ngừ: Cá ngừ là mặt hàng nhạy cảm với Nhật Bản Hạt điều nằm trong nhóm hàng nông sản xuất khẩu và Mỹ nên quy tắc xuất xứ cá ngừ hướng đến kiểm soát chủ lực của Việt Nam. Hiệp định TPP cho phép nhập 147

148

https://thuviensach.vn

khẩu nguyên liệu điều thô từ bất kỳ đâu, chỉ cần chứng Đối với các doanh nghiệp, cần nghiên cứu thị trường minh công đoạn gia công chế biến cuối cùng (bóc tách vỏ

xuất khẩu của các thị trường nước ngoài để xác định tiềm hạt, tẩm ướp thêm gia vị, đóng hộp...) diễn ra tại Việt Nam năng thị trường xuất khẩu tốt nhất đối với hàng hóa của là đã có thể xuất khẩu sang các nước khối TPP để hưởng mình. Đồng thời, cũng cần làm việc chặt chẽ bằng cách ưu đãi thuế quan.

thông tin liên lạc với các đối tác thương mại nước ngoài Tiêu chí xuất xứ này ngang bằng với Hiệp định tại thị trường nước ngoài để hiểu đầy đủ các tiêu chuẩn Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) áp dụng và các yêu cầu.

nhưng lỏng hơn so với hầu hết các FTA khác mà Việt Đối với người nông dân, cần tham gia các chương Nam đã thực hiện khi yêu cầu đều phải có xuất xứ toàn trình tập huấn, phổ biến về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi bộ hoặc một phần tại Việt Nam.

mới do Hội Nông dân, cùng các cơ quan nhà nước tổ

 Tiêu chuẩn kỹ thuật

chức; tham gia các mô hình sản xuất mới, các hợp tác xã sản xuất ứng dụng công nghệ cao có thể tham gia vào

Câu hỏi 165: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động

chuỗi cung ứng cho thị trường trong và ngoài nước.

như thế nào đối với nông nghiệp Việt Nam?

Rào cản kỹ thuật tác động rất lớn đối với hoạt động

Câu hỏi 167: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động

thương mại của một quốc gia trong mọi lĩnh vực liên

đối với xuất khẩu nông sản Việt Nam là như thế nào?

quan. Nông nghiệp là một trong những lĩnh vực bị ảnh

Trả lời:

hưởng nhiều nhất từ rào cản này. Mỗi bối cảnh khác nhau Lợi ích lớn nhất từ việc tham gia TPP của Việt Nam là thì sự tác động đó cũng thể hiện khác nhau.

lộ trình giảm thuế quan của các mặt hàng, trong đó có

Câu hỏi 166: Phát triển nông nghiệp vượt qua các

mặt hàng nông nghiệp.

rào cản kỹ thuật từ khối TPP như thế nào?

Nhóm biện pháp kỹ thuật về cơ bản là những rào cản

Trả lời:

dưới dạng các quy định kỹ thuật, nhưng lại có khả năng Để vượt qua các rào cản về kỹ thuật, chất lượng cũng vô hiệu hóa lợi ích từ việc giảm thuế quan đối với hàng như bảo hộ sản phẩm trong nước từ các nước trong khối hóa Việt Nam. Nguyên nhân bởi dù thuế nhập khẩu vào TPP, ngành nông nghiệp Việt Nam cần mở rộng ứng dụng các nước có được xóa bỏ nhưng việc kiểm dịch, kiểm tra công nghệ cao trong sản xuất như: công nghệ sinh học, kỹ

dư lượng kháng sinh, các đòi hỏi về nhãn mác, bao bì...

thuật canh tác mới, hệ thống nhà kính, công nghệ bảo quản của các nước vẫn ngăn chặn khả năng xuất khẩu của và chế biến... Để làm được điều này cần có sự đầu tư, hỗ trợ

nông sản Việt Nam, thậm chí còn rủi ro hơn nhiều so với của Nhà nước cho các doanh nghiệp, người nông dân.

thuế quan.

149

150

https://thuviensach.vn

khẩu nguyên liệu điều thô từ bất kỳ đâu, chỉ cần chứng Đối với các doanh nghiệp, cần nghiên cứu thị trường minh công đoạn gia công chế biến cuối cùng (bóc tách vỏ

xuất khẩu của các thị trường nước ngoài để xác định tiềm hạt, tẩm ướp thêm gia vị, đóng hộp...) diễn ra tại Việt Nam năng thị trường xuất khẩu tốt nhất đối với hàng hóa của là đã có thể xuất khẩu sang các nước khối TPP để hưởng mình. Đồng thời, cũng cần làm việc chặt chẽ bằng cách ưu đãi thuế quan.

thông tin liên lạc với các đối tác thương mại nước ngoài Tiêu chí xuất xứ này ngang bằng với Hiệp định tại thị trường nước ngoài để hiểu đầy đủ các tiêu chuẩn Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) áp dụng và các yêu cầu.

nhưng lỏng hơn so với hầu hết các FTA khác mà Việt Đối với người nông dân, cần tham gia các chương Nam đã thực hiện khi yêu cầu đều phải có xuất xứ toàn trình tập huấn, phổ biến về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi bộ hoặc một phần tại Việt Nam.

mới do Hội Nông dân, cùng các cơ quan nhà nước tổ

 Tiêu chuẩn kỹ thuật

chức; tham gia các mô hình sản xuất mới, các hợp tác xã sản xuất ứng dụng công nghệ cao có thể tham gia vào

Câu hỏi 165: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động

chuỗi cung ứng cho thị trường trong và ngoài nước.

như thế nào đối với nông nghiệp Việt Nam?

Rào cản kỹ thuật tác động rất lớn đối với hoạt động

Câu hỏi 167: Quy định về rào cản kỹ thuật tác động

thương mại của một quốc gia trong mọi lĩnh vực liên

đối với xuất khẩu nông sản Việt Nam là như thế nào?

quan. Nông nghiệp là một trong những lĩnh vực bị ảnh

Trả lời:

hưởng nhiều nhất từ rào cản này. Mỗi bối cảnh khác nhau Lợi ích lớn nhất từ việc tham gia TPP của Việt Nam là thì sự tác động đó cũng thể hiện khác nhau.

lộ trình giảm thuế quan của các mặt hàng, trong đó có

Câu hỏi 166: Phát triển nông nghiệp vượt qua các

mặt hàng nông nghiệp.

rào cản kỹ thuật từ khối TPP như thế nào?

Nhóm biện pháp kỹ thuật về cơ bản là những rào cản

Trả lời:

dưới dạng các quy định kỹ thuật, nhưng lại có khả năng Để vượt qua các rào cản về kỹ thuật, chất lượng cũng vô hiệu hóa lợi ích từ việc giảm thuế quan đối với hàng như bảo hộ sản phẩm trong nước từ các nước trong khối hóa Việt Nam. Nguyên nhân bởi dù thuế nhập khẩu vào TPP, ngành nông nghiệp Việt Nam cần mở rộng ứng dụng các nước có được xóa bỏ nhưng việc kiểm dịch, kiểm tra công nghệ cao trong sản xuất như: công nghệ sinh học, kỹ

dư lượng kháng sinh, các đòi hỏi về nhãn mác, bao bì...

thuật canh tác mới, hệ thống nhà kính, công nghệ bảo quản của các nước vẫn ngăn chặn khả năng xuất khẩu của và chế biến... Để làm được điều này cần có sự đầu tư, hỗ trợ

nông sản Việt Nam, thậm chí còn rủi ro hơn nhiều so với của Nhà nước cho các doanh nghiệp, người nông dân.

thuế quan.

149

150

https://thuviensach.vn

Rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế mà thị

Theo thống kê của Bộ Công Thương, rào cản thương trường các nước nhập khẩu áp dụng thường có xu hướng mại đối với hàng xuất khẩu Việt Nam áp dụng cho nhiều hạn chế xuất khẩu của Việt Nam, trong đó có hàng nông loại mặt hàng, trong đó chủ yếu tập trung vào các nhóm sản, đặc biệt là những mặt hàng xuất khẩu chủ lực như

hàng nông, lâm, thủy sản. Nhiều mặt hàng nông, thủy sản thủy - hải sản, trái cây.

xuất khẩu của Việt Nam vấp phải các hàng rào kỹ thuật Tuy nhiên, việc bị áp dụng rào cản kỹ thuật cũng là nghiêm ngặt từ các thị trường nhập khẩu chính như Hoa một động lực thúc đẩy buộc nông nghiệp Việt Nam phải Kỳ, EU, Nhật Bản, Mêhicô... Điển hình như Luật nông có những sự thay đổi về công nghệ, năng suất, quy trình nghiệp năm 2014 của Hoa Kỳ; Các tiêu chuẩn về dư

sản xuất để có thể tạo ra những sản phẩm đáp ứng được lượng các chất cấm và các chất hạn chế sử dụng trong thị trường quốc tế cả về chất lượng và mẫu mã.

thủy sản của EU… Trong bốn tháng đầu năm 2015, cả

Câu hỏi 168: Tác động của rào cản kỹ thuật đối với

nước đã có 36 lô tôm xuất khẩu bị ba thị trường nhập

nhập khẩu nông sản của Việt Nam như thế nào?

khẩu chính là Mỹ, EU và Nhật Bản trả về do có chứa chất

Trả lời:

cấm (hóa chất, kháng sinh), bằng 40% so với con số của Về mặt tích cực, rào cản kỹ thuật ngăn cản một khối cả năm 2014. Riêng thị trường Mỹ trả về 25 lô, bằng hơn lượng lớn hàng xuất khẩu ồ ạt xâm nhập thị trường, góp 50% so với cả năm 2014. Về các mặt hàng nông sản, Ủy phần bảo hộ sản xuất trong nước. Về mặt tiêu cực, một ban châu Âu và Nhật Bản cũng đã nhiều lần đưa ra các phần nào đó biện pháp này hạn chế động lực cạnh tranh cảnh báo đối với các mặt hàng rau, củ, quả của Việt Nam, của doanh nghiệp.

điển hình là mặt hàng tiêu, thanh long, mướp đắng, gạo,...

Nhưng trong môi trường TPP, sự xâm nhập của hàng thậm chí gỗ làm bao bì đóng hàng xuất khẩu cũng vi nông sản nước ngoài vào Việt Nam khá là dễ dàng, do đó phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm. Điều nếu nông nghiệp Việt Nam không chủ động đổi mới để

này đã làm uy tín của nông sản, hàng hóa của Việt Nam hội nhập thì chúng ta sẽ bị thua hoàn toàn trên sân nhà.

trên thị trường quốc tế bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

Câu hỏi 169: Khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ

Câu hỏi 170: Làm thế nào để tiếp cận thông tin về

thuật của nông sản Việt Nam hiện nay như thế nào?

các rào cản kỹ thuật của các nước?

Trả lời:

Trả lời:

Đối với Việt Nam, xuất khẩu là một trong những động lực Hiệp định TBT quy định mỗi nước đều phải minh chủ yếu của tăng trưởng kinh tế nhưng đang gặp phải rào cản bạch hoá hệ thống các biện pháp kỹ thuật áp dụng cho lớn từ các tiêu chuẩn kỹ thuật của các nước nhập khẩu.

hàng hoá của mình thông qua các hình thức khác nhau.

151

152

https://thuviensach.vn

Rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế mà thị

Theo thống kê của Bộ Công Thương, rào cản thương trường các nước nhập khẩu áp dụng thường có xu hướng mại đối với hàng xuất khẩu Việt Nam áp dụng cho nhiều hạn chế xuất khẩu của Việt Nam, trong đó có hàng nông loại mặt hàng, trong đó chủ yếu tập trung vào các nhóm sản, đặc biệt là những mặt hàng xuất khẩu chủ lực như

hàng nông, lâm, thủy sản. Nhiều mặt hàng nông, thủy sản thủy - hải sản, trái cây.

xuất khẩu của Việt Nam vấp phải các hàng rào kỹ thuật Tuy nhiên, việc bị áp dụng rào cản kỹ thuật cũng là nghiêm ngặt từ các thị trường nhập khẩu chính như Hoa một động lực thúc đẩy buộc nông nghiệp Việt Nam phải Kỳ, EU, Nhật Bản, Mêhicô... Điển hình như Luật nông có những sự thay đổi về công nghệ, năng suất, quy trình nghiệp năm 2014 của Hoa Kỳ; Các tiêu chuẩn về dư

sản xuất để có thể tạo ra những sản phẩm đáp ứng được lượng các chất cấm và các chất hạn chế sử dụng trong thị trường quốc tế cả về chất lượng và mẫu mã.

thủy sản của EU… Trong bốn tháng đầu năm 2015, cả

Câu hỏi 168: Tác động của rào cản kỹ thuật đối với

nước đã có 36 lô tôm xuất khẩu bị ba thị trường nhập

nhập khẩu nông sản của Việt Nam như thế nào?

khẩu chính là Mỹ, EU và Nhật Bản trả về do có chứa chất

Trả lời:

cấm (hóa chất, kháng sinh), bằng 40% so với con số của Về mặt tích cực, rào cản kỹ thuật ngăn cản một khối cả năm 2014. Riêng thị trường Mỹ trả về 25 lô, bằng hơn lượng lớn hàng xuất khẩu ồ ạt xâm nhập thị trường, góp 50% so với cả năm 2014. Về các mặt hàng nông sản, Ủy phần bảo hộ sản xuất trong nước. Về mặt tiêu cực, một ban châu Âu và Nhật Bản cũng đã nhiều lần đưa ra các phần nào đó biện pháp này hạn chế động lực cạnh tranh cảnh báo đối với các mặt hàng rau, củ, quả của Việt Nam, của doanh nghiệp.

điển hình là mặt hàng tiêu, thanh long, mướp đắng, gạo,...

Nhưng trong môi trường TPP, sự xâm nhập của hàng thậm chí gỗ làm bao bì đóng hàng xuất khẩu cũng vi nông sản nước ngoài vào Việt Nam khá là dễ dàng, do đó phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm. Điều nếu nông nghiệp Việt Nam không chủ động đổi mới để

này đã làm uy tín của nông sản, hàng hóa của Việt Nam hội nhập thì chúng ta sẽ bị thua hoàn toàn trên sân nhà.

trên thị trường quốc tế bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

Câu hỏi 169: Khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ

Câu hỏi 170: Làm thế nào để tiếp cận thông tin về

thuật của nông sản Việt Nam hiện nay như thế nào?

các rào cản kỹ thuật của các nước?

Trả lời:

Trả lời:

Đối với Việt Nam, xuất khẩu là một trong những động lực Hiệp định TBT quy định mỗi nước đều phải minh chủ yếu của tăng trưởng kinh tế nhưng đang gặp phải rào cản bạch hoá hệ thống các biện pháp kỹ thuật áp dụng cho lớn từ các tiêu chuẩn kỹ thuật của các nước nhập khẩu.

hàng hoá của mình thông qua các hình thức khác nhau.

151

152

https://thuviensach.vn

Đặc biệt, Hiệp định buộc mỗi nước thành viên phải Một trong những cấu thành của dự luật trang trại thiết lập một “Điểm hỏi đáp về TBT” để trả lời và cung (Farm Bill) năm 2002 (Luật an ninh trang trại và đầu tư

cấp các văn bản có liên quan đến các biện pháp kỹ thuật nông thôn năm 2002) là thực hiện việc bắt buộc ghi nhãn cho các nước thành viên và các đối tượng liên quan về nước xuất xứ (COOL). Thông tin chi tiết về chương (trong đó có doanh nghiệp).

trình này có thể tìm thấy trên trang Web: USDA: Như vậy, nếu quan tâm đến các quy định về các biện www.ams.usda.gov/cool/.

pháp kỹ thuật áp dụng tại từng thị trường xuất khẩu,

 Nhật Bản

doanh nghiệp hoàn toàn có thể tiếp cận và có được các Nhật Bản đòi hỏi sản phẩm nhập khẩu phải tuân thủ

thông tin này tại các “Điểm hỏi đáp TBT”.

các quy định trong Luật vệ sinh thực phẩm, Luật tiêu Danh mục địa chỉ các Điểm hỏi đáp của tất cả các chuẩn nông nghiệp của Nhật Bản và Luật đo lường.

thành viên WTO có thể tìm thấy tại trang web của WTO

Thông tin chi tiết về tiêu chuẩn và các thủ tục nhập khẩu (www.wto.org) theo đường dẫn: Home > Trade topics > đối với các sản phẩm cụ thể có thể thấy trên các trang Goods > Technical barriers to Trade > National enquiry Web sau: Tổ chức Ngoại thương Nhật Bản: points.

www.jetro.go.jp/en/market/regulations/.

Câu hỏi 171: Các quy định về chất lượng nông sản

Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản:

xuất khẩu sang thị trường các nước khối TPP có thể

www.maf.go.jp/soshiki/syokuhin/hinshitu/e_label/index.htm.

tìm thấy ở đâu?

 Ôxtrâylia

Trả lời:

Các quy định về vệ sinh và kiểm dịch thực vật của Ôxtrâylia có thể tìm thấy tại địa chỉ:

 Hoa Kỳ

http://www.agriculture.gov.au/import.

Hoa Kỳ yêu cầu tất cả những nông sản nhập khẩu phải

 Niu Dilân

đạt phẩm cấp theo tiêu chuẩn của Ban Thị trường thuộc Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA). Thông tin chi tiết về

Thông tin về chất lượng nông sản xuất khẩu có thể tìm các yêu cầu phẩm cấp và chất lượng sản phẩm được Bộ

thấy tại Cơ quan An toàn thực phẩm Niu Dilân, địa chỉ

Nông nghiệp Hoa Kỳ xây dựng có thể tìm thấy tại các địa website: http://www.mpi.govt.nz/importing.

chỉ internet sau:

 Xingapo

USDA: www.ams.usda.gov/standards/stanfrfv.htm.

Các quy định nhập khẩu có thể tìm thấy tại địa chỉ: USDA: www.ams.usda.gov/fv/moab-8e.html.

http://www.customs.gov.sg/businesses/importing-goods/

FDA: www.cfsan.fda.gov/~dms/lab-ind.html.

quick-guide-for-importers.

153

154

https://thuviensach.vn

Đặc biệt, Hiệp định buộc mỗi nước thành viên phải Một trong những cấu thành của dự luật trang trại thiết lập một “Điểm hỏi đáp về TBT” để trả lời và cung (Farm Bill) năm 2002 (Luật an ninh trang trại và đầu tư

cấp các văn bản có liên quan đến các biện pháp kỹ thuật nông thôn năm 2002) là thực hiện việc bắt buộc ghi nhãn cho các nước thành viên và các đối tượng liên quan về nước xuất xứ (COOL). Thông tin chi tiết về chương (trong đó có doanh nghiệp).

trình này có thể tìm thấy trên trang Web: USDA: Như vậy, nếu quan tâm đến các quy định về các biện www.ams.usda.gov/cool/.

pháp kỹ thuật áp dụng tại từng thị trường xuất khẩu,

 Nhật Bản

doanh nghiệp hoàn toàn có thể tiếp cận và có được các Nhật Bản đòi hỏi sản phẩm nhập khẩu phải tuân thủ

thông tin này tại các “Điểm hỏi đáp TBT”.

các quy định trong Luật vệ sinh thực phẩm, Luật tiêu Danh mục địa chỉ các Điểm hỏi đáp của tất cả các chuẩn nông nghiệp của Nhật Bản và Luật đo lường.

thành viên WTO có thể tìm thấy tại trang web của WTO

Thông tin chi tiết về tiêu chuẩn và các thủ tục nhập khẩu (www.wto.org) theo đường dẫn: Home > Trade topics > đối với các sản phẩm cụ thể có thể thấy trên các trang Goods > Technical barriers to Trade > National enquiry Web sau: Tổ chức Ngoại thương Nhật Bản: points.

www.jetro.go.jp/en/market/regulations/.

Câu hỏi 171: Các quy định về chất lượng nông sản

Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản:

xuất khẩu sang thị trường các nước khối TPP có thể

www.maf.go.jp/soshiki/syokuhin/hinshitu/e_label/index.htm.

tìm thấy ở đâu?

 Ôxtrâylia

Trả lời:

Các quy định về vệ sinh và kiểm dịch thực vật của Ôxtrâylia có thể tìm thấy tại địa chỉ:

 Hoa Kỳ

http://www.agriculture.gov.au/import.

Hoa Kỳ yêu cầu tất cả những nông sản nhập khẩu phải

 Niu Dilân

đạt phẩm cấp theo tiêu chuẩn của Ban Thị trường thuộc Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA). Thông tin chi tiết về

Thông tin về chất lượng nông sản xuất khẩu có thể tìm các yêu cầu phẩm cấp và chất lượng sản phẩm được Bộ

thấy tại Cơ quan An toàn thực phẩm Niu Dilân, địa chỉ

Nông nghiệp Hoa Kỳ xây dựng có thể tìm thấy tại các địa website: http://www.mpi.govt.nz/importing.

chỉ internet sau:

 Xingapo

USDA: www.ams.usda.gov/standards/stanfrfv.htm.

Các quy định nhập khẩu có thể tìm thấy tại địa chỉ: USDA: www.ams.usda.gov/fv/moab-8e.html.

http://www.customs.gov.sg/businesses/importing-goods/

FDA: www.cfsan.fda.gov/~dms/lab-ind.html.

quick-guide-for-importers.

153

154

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 172: Mạng lưới văn phòng và thông báo hỏi

- Chủ động đầu tư, đổi mới công nghệ, xây dựng quy

đáp về các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt Nam có thể tìm

trình sản xuất chế biến bảo đảm các tiêu chuẩn vệ sinh an

thấy ở đâu?

toàn thực phẩm môi trường, từ đó giảm giá thành sản xuất, mặt khác nâng cao chất lượng để đáp ứng được các

Trả lời:

tiêu chuẩn của nước nhập khẩu.

Doanh nghiệp có thể tiếp cận các thông tin về tất cả

- Triển khai áp dụng các hệ thống quản lý tiêu chuẩn các biện pháp kỹ thuật của Việt Nam tại:

chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và đáp ứng yêu cầu

- Văn phòng TBT Việt Nam, Tổng Cục Tiêu chuẩn -

bảo vệ sức khỏe, môi trường.

Đo lường - Chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ,

- Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp trong http://www.tbtvn.org;

nước, giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp

- Các Điểm TBT trong mạng lưới TBT tại các Bộ liên nước ngoài, đặc biệt là các tổ chức đa quốc gia, các thành quan (Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Công Thương; Bộ

phần kinh tế.

Giao thông vận tải; Bộ Thông tin - Truyền thông; Bộ Văn Như vậy, những hàng rào kỹ thuật là rất nhiều và sẽ

hoá - Thể thao và Du lịch; Bộ Tài nguyên và Môi trường; còn nhiều nữa trong tương lai. Để đáp ứng các quy định Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Lao động -

này, các nhà quản lý và doanh nghiệp phải nắm chắc các Thương binh và Xã hội; Bộ Y tế);

quy định này, từ đó quan tâm chất lượng sản phẩm và vấn

- Các Điểm TBT trong mạng lưới TBT tại các Chi cục đề vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng được thương hiệu Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng địa phương (63 tỉnh, và uy tín cho các sản phẩm hàng hóa xuất khẩu; đồng thời thành phố).

từng bước xây dựng bộ hàng rào kỹ thuật ở chính quốc gia

Câu hỏi 173: Các biện pháp giúp nâng cao chất

mình để vừa xuất khẩu hàng hóa một cách an toàn, vừa

lượng sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn

nâng cao năng lực sản xuất, cạnh tranh của hàng nội.

kỹ thuật theo quy định của Hiệp định TPP là gì?

 Vệ sinh kiểm dịch

Trả lời:

Câu hỏi 174: Tác động tích cực của các biện pháp

Để nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp đáp

vệ sinh và kiểm dịch đến sản xuất nông nghiệp như

ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của Hiệp

thế nào?

định TPP, các doanh nghiệp cần:

Trả lời:

- Thường xuyên cập nhật thông tin về các tiêu chuẩn Trước tiên, các biện pháp SPS có vai trò quan trọng kỹ thuật mới từ các nước nhập khẩu.

trong việc bảo đảm chất lượng các sản phẩm xuất khẩu, 155

156

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 172: Mạng lưới văn phòng và thông báo hỏi

- Chủ động đầu tư, đổi mới công nghệ, xây dựng quy

đáp về các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt Nam có thể tìm

trình sản xuất chế biến bảo đảm các tiêu chuẩn vệ sinh an

thấy ở đâu?

toàn thực phẩm môi trường, từ đó giảm giá thành sản xuất, mặt khác nâng cao chất lượng để đáp ứng được các

Trả lời:

tiêu chuẩn của nước nhập khẩu.

Doanh nghiệp có thể tiếp cận các thông tin về tất cả

- Triển khai áp dụng các hệ thống quản lý tiêu chuẩn các biện pháp kỹ thuật của Việt Nam tại:

chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và đáp ứng yêu cầu

- Văn phòng TBT Việt Nam, Tổng Cục Tiêu chuẩn -

bảo vệ sức khỏe, môi trường.

Đo lường - Chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ,

- Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp trong http://www.tbtvn.org;

nước, giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp

- Các Điểm TBT trong mạng lưới TBT tại các Bộ liên nước ngoài, đặc biệt là các tổ chức đa quốc gia, các thành quan (Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Công Thương; Bộ

phần kinh tế.

Giao thông vận tải; Bộ Thông tin - Truyền thông; Bộ Văn Như vậy, những hàng rào kỹ thuật là rất nhiều và sẽ

hoá - Thể thao và Du lịch; Bộ Tài nguyên và Môi trường; còn nhiều nữa trong tương lai. Để đáp ứng các quy định Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Lao động -

này, các nhà quản lý và doanh nghiệp phải nắm chắc các Thương binh và Xã hội; Bộ Y tế);

quy định này, từ đó quan tâm chất lượng sản phẩm và vấn

- Các Điểm TBT trong mạng lưới TBT tại các Chi cục đề vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng được thương hiệu Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng địa phương (63 tỉnh, và uy tín cho các sản phẩm hàng hóa xuất khẩu; đồng thời thành phố).

từng bước xây dựng bộ hàng rào kỹ thuật ở chính quốc gia

Câu hỏi 173: Các biện pháp giúp nâng cao chất

mình để vừa xuất khẩu hàng hóa một cách an toàn, vừa

lượng sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn

nâng cao năng lực sản xuất, cạnh tranh của hàng nội.

kỹ thuật theo quy định của Hiệp định TPP là gì?

 Vệ sinh kiểm dịch

Trả lời:

Câu hỏi 174: Tác động tích cực của các biện pháp

Để nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp đáp

vệ sinh và kiểm dịch đến sản xuất nông nghiệp như

ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của Hiệp

thế nào?

định TPP, các doanh nghiệp cần:

Trả lời:

- Thường xuyên cập nhật thông tin về các tiêu chuẩn Trước tiên, các biện pháp SPS có vai trò quan trọng kỹ thuật mới từ các nước nhập khẩu.

trong việc bảo đảm chất lượng các sản phẩm xuất khẩu, 155

156

https://thuviensach.vn

giúp các sản phẩm này tăng sức cạnh tranh tại thị trường Salmonella, các sản phẩm từ thịt có dư lượng thuốc thú y xuất khẩu. Bên cạnh đó, các biện pháp SPS đóng vai trò vượt mức cho phép, sản phẩm bị hôi, thiu, phân hủy quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý chất trong quá trình vận chuyển…

lượng, cải tiến dây chuyền sản xuất, hướng nông dân đến Câu hỏi 177: Phương hướng nâng cao chất lượng sản xuất xanh, bền vững, nhằm vượt qua được các rào sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn vệ

cản mà các nước nhập khẩu đặt ra.

sinh và kiểm dịch theo quy định của Hiệp định TPP

Câu hỏi 175: Những hạn chế của các biện pháp vệ

là như thế nào?

sinh và kiểm dịch đối với sản xuất nông nghiệp là như

Trả lời:

thế nào?

Các doanh nghiệp xuất khẩu cần phải tích cực chủ

Trả lời:

động tìm hiểu thông tin về các quy định, biện pháp an Các biện pháp SPS sẽ tạo ra rào cản, ngăn cản nông toàn vệ sinh thực phẩm và kiểm dịch động thực vật, từ đó sản tiếp cận đến những thị trường đòi hỏi cao về những phổ biến lại cho người nông dân, hỗ trợ, tư vấn cho họ về

tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch. Hơn nữa, để đáp ứng quy trình và cách thức sản xuất, các biện pháp phòng được các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch trong Hiệp định TPP, ngừa bệnh dịch, cách thức thu hoạch và bảo quản sau khi người nông dân cần phải đầu tư một khoản tài chính thu hoạch.

lớn để đổi mới, nâng cấp quy trình sản xuất và không Người nông dân cũng cần phải tuân thủ tuyệt đối các phải ai cũng có điều kiện đáp ứng khoản tài chính lớn quy tắc vệ sinh, kiểm dịch trong quá trình sản xuất, chủ

như vậy.

động đưa sản phẩm của mình đi khử trùng, gia nhiệt,

Câu hỏi 176: Thực trạng bảo đảm các tiêu chuẩn vệ

chiếu xạ... để nâng cao giá trị sản phẩm.

sinh và kiểm dịch của các mặt hàng nông nghiệp xuất

Câu hỏi 178: Cơ quan nào hỗ trợ tìm hiểu quy định

khẩu Việt Nam hiện nay như thế nào?

về các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch của các nước?

Trả lời:

Trả lời:

Thời gian qua, nhiều mặt hàng nông nghiệp của Việt Người dân có thể thông qua Văn phòng Thông báo và Nam khi xuất khẩu ra nước ngoài đã bị trả về do không Điểm hỏi đáp quốc gia về Vệ sinh Dịch tễ và Kiểm dịch đáp ứng được các tiêu chuẩn tại thị trường nhập khẩu như

Động thực vật Việt Nam (gọi tắt là Văn phòng SPS Việt rau bị dính sâu đục quả, có dư lượng thuốc trừ sâu, cá Nam) để giải đáp các thắc mắc về các biện pháp vệ sinh ngừ đại dương bị nhiễm vi khuẩn E.Coli, vi sinh và kiểm dịch cũng như thông qua Văn phòng này yêu cầu 157

158

https://thuviensach.vn

giúp các sản phẩm này tăng sức cạnh tranh tại thị trường Salmonella, các sản phẩm từ thịt có dư lượng thuốc thú y xuất khẩu. Bên cạnh đó, các biện pháp SPS đóng vai trò vượt mức cho phép, sản phẩm bị hôi, thiu, phân hủy quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý chất trong quá trình vận chuyển…

lượng, cải tiến dây chuyền sản xuất, hướng nông dân đến Câu hỏi 177: Phương hướng nâng cao chất lượng sản xuất xanh, bền vững, nhằm vượt qua được các rào sản phẩm nông nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn vệ

cản mà các nước nhập khẩu đặt ra.

sinh và kiểm dịch theo quy định của Hiệp định TPP

Câu hỏi 175: Những hạn chế của các biện pháp vệ

là như thế nào?

sinh và kiểm dịch đối với sản xuất nông nghiệp là như

Trả lời:

thế nào?

Các doanh nghiệp xuất khẩu cần phải tích cực chủ

Trả lời:

động tìm hiểu thông tin về các quy định, biện pháp an Các biện pháp SPS sẽ tạo ra rào cản, ngăn cản nông toàn vệ sinh thực phẩm và kiểm dịch động thực vật, từ đó sản tiếp cận đến những thị trường đòi hỏi cao về những phổ biến lại cho người nông dân, hỗ trợ, tư vấn cho họ về

tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch. Hơn nữa, để đáp ứng quy trình và cách thức sản xuất, các biện pháp phòng được các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch trong Hiệp định TPP, ngừa bệnh dịch, cách thức thu hoạch và bảo quản sau khi người nông dân cần phải đầu tư một khoản tài chính thu hoạch.

lớn để đổi mới, nâng cấp quy trình sản xuất và không Người nông dân cũng cần phải tuân thủ tuyệt đối các phải ai cũng có điều kiện đáp ứng khoản tài chính lớn quy tắc vệ sinh, kiểm dịch trong quá trình sản xuất, chủ

như vậy.

động đưa sản phẩm của mình đi khử trùng, gia nhiệt,

Câu hỏi 176: Thực trạng bảo đảm các tiêu chuẩn vệ

chiếu xạ... để nâng cao giá trị sản phẩm.

sinh và kiểm dịch của các mặt hàng nông nghiệp xuất

Câu hỏi 178: Cơ quan nào hỗ trợ tìm hiểu quy định

khẩu Việt Nam hiện nay như thế nào?

về các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch của các nước?

Trả lời:

Trả lời:

Thời gian qua, nhiều mặt hàng nông nghiệp của Việt Người dân có thể thông qua Văn phòng Thông báo và Nam khi xuất khẩu ra nước ngoài đã bị trả về do không Điểm hỏi đáp quốc gia về Vệ sinh Dịch tễ và Kiểm dịch đáp ứng được các tiêu chuẩn tại thị trường nhập khẩu như

Động thực vật Việt Nam (gọi tắt là Văn phòng SPS Việt rau bị dính sâu đục quả, có dư lượng thuốc trừ sâu, cá Nam) để giải đáp các thắc mắc về các biện pháp vệ sinh ngừ đại dương bị nhiễm vi khuẩn E.Coli, vi sinh và kiểm dịch cũng như thông qua Văn phòng này yêu cầu 157

158

https://thuviensach.vn

các nước thành viên của khối TPP cung cấp thông tin về

 Môi trường

các biện pháp, thủ tục đánh giá rủi ro, về thanh tra, kiểm Câu hỏi 180: Những ảnh hưởng của sản xuất tra và các vấn đề liên quan khác về vệ sinh an toàn thực nông nghiệp tới môi trường ở Việt Nam hiện nay phẩm và kiểm dịch động thực vật. Văn phòng SPS Việt như thế nào?

Nam có địa chỉ tại số 2, Ngọc Hà, quận Ba Đình, Hà Nội.

Trả lời:

Những năm gần đây với sự phát triển ngày càng cao

Câu hỏi 179: Quy định về vệ sinh và kiểm dịch của

của khoa học - công nghệ, người nông dân đã có thể áp

một số thị trường trong khối TPP như thế nào?

dụng những công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp

Trả lời:

như sử dụng các loại giống mới, phân hóa học, hóa chất bảo vệ thực vật, máy móc, thiết bị tưới tiêu. Một mặt

Hoa Kỳ:

những yếu tố này giúp cho việc tăng năng suất, tăng chất Các thanh tra viên của Cơ quan Thanh tra sức khỏe lượng sản phẩm nông nghiệp, nhưng cũng làm nảy sinh động thực vật (một cơ quan thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ) rất nhiều vấn đề môi trường như:

phải kiểm tra và chứng nhận tất cả các lô hàng trước khi

- Gây độc hại cho nguồn nước, cho đất bởi việc sử

khai báo hải quan. Nếu có dấu hiệu của sâu hại hoặc dịch dụng thuốc trừ sâu, tác động xấu đến sức khỏe con người, bệnh được phát hiện, sản phẩm có thể bị khử trùng (hoặc động vật và suy thoái các hệ sinh thái;

xử lý theo cách khác), bị trả lại nước xuất khẩu hoặc bị

- Gây nhiễm độc lương thực, thực phẩm, thức ăn gia tiêu hủy. Thông tin chi tiết về hệ thống kiểm dịch thực súc bởi dư lượng thuốc trừ sâu;

vật của Hoa Kỳ có thể tìm kiếm trên trang Web: USDA:

- Gây xói mòn đất, giảm độ phì của đất do xu hướng www.aphis.usda.gov/ppq/permits.

sử dụng nhiều phân bón hoá học thay cho phân hữu cơ;

- Gây ô nhiễm không khí do sự khuếch tán của hóa

Nhật Bản:

chất bảo vệ thực vật.

Chính phủ Nhật Bản yêu cầu các nước cung cấp phải Xu thế tiêu chuẩn hoá, chuyên canh hoá tập trung vào tuân thủ Luật bảo vệ thực vật, Luật sức khỏe thực vật và một số giống cây và vật nuôi mới, dẫn đến sự thay thế

Luật vệ sinh thực phẩm. Những quy định được thi hành dần và biến mất những giống loài truyền thống.

bởi Phòng Bảo vệ thực vật thuộc Bộ Nông nghiệp, Lâm

Câu hỏi 181: Quy định của Hiệp định TPP về vấn đề

nghiệp và Thủy sản (MAFF). Thông tin chi tiết về các

đánh bắt cá nhằm mục tiêu gì?

quy định kiểm dịch thực vật hoặc hệ thống kiểm dịch của

Trả lời:

Nhật Bản có thể tìm thấy trên các trang Web: Trạm Bảo Hiệp định TPP quy định cần quản lý việc đánh bắt cá vệ thực vật: www.pps.go.jp/english/.

một cách chặt chẽ hơn để hướng tới giải quyết các vấn đề

159

160

https://thuviensach.vn

các nước thành viên của khối TPP cung cấp thông tin về

 Môi trường

các biện pháp, thủ tục đánh giá rủi ro, về thanh tra, kiểm Câu hỏi 180: Những ảnh hưởng của sản xuất tra và các vấn đề liên quan khác về vệ sinh an toàn thực nông nghiệp tới môi trường ở Việt Nam hiện nay phẩm và kiểm dịch động thực vật. Văn phòng SPS Việt như thế nào?

Nam có địa chỉ tại số 2, Ngọc Hà, quận Ba Đình, Hà Nội.

Trả lời:

Những năm gần đây với sự phát triển ngày càng cao

Câu hỏi 179: Quy định về vệ sinh và kiểm dịch của

của khoa học - công nghệ, người nông dân đã có thể áp

một số thị trường trong khối TPP như thế nào?

dụng những công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp

Trả lời:

như sử dụng các loại giống mới, phân hóa học, hóa chất bảo vệ thực vật, máy móc, thiết bị tưới tiêu. Một mặt

Hoa Kỳ:

những yếu tố này giúp cho việc tăng năng suất, tăng chất Các thanh tra viên của Cơ quan Thanh tra sức khỏe lượng sản phẩm nông nghiệp, nhưng cũng làm nảy sinh động thực vật (một cơ quan thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ) rất nhiều vấn đề môi trường như:

phải kiểm tra và chứng nhận tất cả các lô hàng trước khi

- Gây độc hại cho nguồn nước, cho đất bởi việc sử

khai báo hải quan. Nếu có dấu hiệu của sâu hại hoặc dịch dụng thuốc trừ sâu, tác động xấu đến sức khỏe con người, bệnh được phát hiện, sản phẩm có thể bị khử trùng (hoặc động vật và suy thoái các hệ sinh thái;

xử lý theo cách khác), bị trả lại nước xuất khẩu hoặc bị

- Gây nhiễm độc lương thực, thực phẩm, thức ăn gia tiêu hủy. Thông tin chi tiết về hệ thống kiểm dịch thực súc bởi dư lượng thuốc trừ sâu;

vật của Hoa Kỳ có thể tìm kiếm trên trang Web: USDA:

- Gây xói mòn đất, giảm độ phì của đất do xu hướng www.aphis.usda.gov/ppq/permits.

sử dụng nhiều phân bón hoá học thay cho phân hữu cơ;

- Gây ô nhiễm không khí do sự khuếch tán của hóa

Nhật Bản:

chất bảo vệ thực vật.

Chính phủ Nhật Bản yêu cầu các nước cung cấp phải Xu thế tiêu chuẩn hoá, chuyên canh hoá tập trung vào tuân thủ Luật bảo vệ thực vật, Luật sức khỏe thực vật và một số giống cây và vật nuôi mới, dẫn đến sự thay thế

Luật vệ sinh thực phẩm. Những quy định được thi hành dần và biến mất những giống loài truyền thống.

bởi Phòng Bảo vệ thực vật thuộc Bộ Nông nghiệp, Lâm

Câu hỏi 181: Quy định của Hiệp định TPP về vấn đề

nghiệp và Thủy sản (MAFF). Thông tin chi tiết về các

đánh bắt cá nhằm mục tiêu gì?

quy định kiểm dịch thực vật hoặc hệ thống kiểm dịch của

Trả lời:

Nhật Bản có thể tìm thấy trên các trang Web: Trạm Bảo Hiệp định TPP quy định cần quản lý việc đánh bắt cá vệ thực vật: www.pps.go.jp/english/.

một cách chặt chẽ hơn để hướng tới giải quyết các vấn đề

159

160

https://thuviensach.vn

đánh bắt quá mức và sử dụng không bền vững nguồn lợi

Câu hỏi 183: Các quy định về môi trường trong

thủy sản, cụ thể:

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác động gì với

- Cần ngăn chặn đánh bắt quá mức và quá tải thủy sản;

ngành thủy sản Việt Nam?

- Giảm đánh bắt ngoài kế hoạch các loài không phải

Trả lời:

mục tiêu và động vật chưa thành niên;

Trước tác động của Hiệp định TPP về môi trường,

- Cần thúc đẩy sự phục hồi của đàn cá đã bị khai thác ngành thủy sản Việt Nam sẽ phải có những điều chỉnh để

quá mức tại những nơi người dân tiến hành các hoạt động tăng cường hơn sự quản lý nhằm hướng tới đáp ứng bắt cá.

những yêu cầu cao về bảo vệ môi trường bền vững.

Một số trợ cấp thủy sản có thể sẽ bị cắt bỏ, điều này

Câu hỏi 182: Hiệp định TPP quy định như thế nào

gây khó khăn cho các doanh nghiệp thủy sản cũng như

về vấn đề trợ cấp cho hoạt động đánh bắt thủy sản?

ngư dân.

Trả lời:

Các tàu đánh cá, vận chuyển hàng hóa nếu không đáp Nhằm hướng tới sự phát triển bền vững, đồng thời ứng được các tiêu chuẩn xả thải, hoạt động bất hợp pháp, dỡ bỏ các yếu tố phi công bằng, bóp méo thương mại hoạt động không theo quy định sẽ cấm hoạt động.

hải sản trong khu vực và trên thế giới, Hiệp định TPP

Các hoạt động đánh bắt quá mức của ngư dân sẽ bị

quy định:

dừng hoạt động, ngư dân sẽ phải thay đổi nguồn đánh bắt

- Xóa bỏ các trợ cấp cho hoạt động đánh bắt (bao gồm thủy sản.

tìm kiếm, thu hút, định vị, đánh bắt, thu hoạch hoặc bất

Câu hỏi 184: Hiệp định TPP quy định về vấn đề ô

kỳ các hoạt động tương đương) có tác động tiêu cực tới

nhiễm từ tàu biển như thế nào?

các đàn cá đã trong tình trạng bị đánh bắt quá mức;

Trả lời:

- Xóa bỏ trợ cấp dành cho các tàu đánh bắt hải Theo Điều 20.6 của Hiệp định TPP, các quốc gia phải sản bị quốc gia tàu mang cờ hoặc Tổ chức hoặc Hiệp có biện pháp để ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường định quản lý nghề cá khu vực liệt vào danh mục biển từ tàu. Chú trọng xây dựng và công khai các chính đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo, không đúng sách, chương trình có liên quan đến vấn đề ô nhiễm môi quy định theo đúng nguyên tắc và thủ tục của các tổ

trường do tàu biển. Trên cơ sở đó, các quốc gia sẽ cùng chức hoặc hiệp định đó và không phù hợp với luật nhau hợp tác để giải quyết các vấn đề liên quan đến ô pháp quốc tế.

nhiễm môi trường biển do tàu gây ra.

161

162

https://thuviensach.vn

đánh bắt quá mức và sử dụng không bền vững nguồn lợi

Câu hỏi 183: Các quy định về môi trường trong

thủy sản, cụ thể:

Hiệp định TPP có thể gây ra những tác động gì với

- Cần ngăn chặn đánh bắt quá mức và quá tải thủy sản;

ngành thủy sản Việt Nam?

- Giảm đánh bắt ngoài kế hoạch các loài không phải

Trả lời:

mục tiêu và động vật chưa thành niên;

Trước tác động của Hiệp định TPP về môi trường,

- Cần thúc đẩy sự phục hồi của đàn cá đã bị khai thác ngành thủy sản Việt Nam sẽ phải có những điều chỉnh để

quá mức tại những nơi người dân tiến hành các hoạt động tăng cường hơn sự quản lý nhằm hướng tới đáp ứng bắt cá.

những yêu cầu cao về bảo vệ môi trường bền vững.

Một số trợ cấp thủy sản có thể sẽ bị cắt bỏ, điều này

Câu hỏi 182: Hiệp định TPP quy định như thế nào

gây khó khăn cho các doanh nghiệp thủy sản cũng như

về vấn đề trợ cấp cho hoạt động đánh bắt thủy sản?

ngư dân.

Trả lời:

Các tàu đánh cá, vận chuyển hàng hóa nếu không đáp Nhằm hướng tới sự phát triển bền vững, đồng thời ứng được các tiêu chuẩn xả thải, hoạt động bất hợp pháp, dỡ bỏ các yếu tố phi công bằng, bóp méo thương mại hoạt động không theo quy định sẽ cấm hoạt động.

hải sản trong khu vực và trên thế giới, Hiệp định TPP

Các hoạt động đánh bắt quá mức của ngư dân sẽ bị

quy định:

dừng hoạt động, ngư dân sẽ phải thay đổi nguồn đánh bắt

- Xóa bỏ các trợ cấp cho hoạt động đánh bắt (bao gồm thủy sản.

tìm kiếm, thu hút, định vị, đánh bắt, thu hoạch hoặc bất

Câu hỏi 184: Hiệp định TPP quy định về vấn đề ô

kỳ các hoạt động tương đương) có tác động tiêu cực tới

nhiễm từ tàu biển như thế nào?

các đàn cá đã trong tình trạng bị đánh bắt quá mức;

Trả lời:

- Xóa bỏ trợ cấp dành cho các tàu đánh bắt hải Theo Điều 20.6 của Hiệp định TPP, các quốc gia phải sản bị quốc gia tàu mang cờ hoặc Tổ chức hoặc Hiệp có biện pháp để ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường định quản lý nghề cá khu vực liệt vào danh mục biển từ tàu. Chú trọng xây dựng và công khai các chính đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo, không đúng sách, chương trình có liên quan đến vấn đề ô nhiễm môi quy định theo đúng nguyên tắc và thủ tục của các tổ

trường do tàu biển. Trên cơ sở đó, các quốc gia sẽ cùng chức hoặc hiệp định đó và không phù hợp với luật nhau hợp tác để giải quyết các vấn đề liên quan đến ô pháp quốc tế.

nhiễm môi trường biển do tàu gây ra.

161

162

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 185: Tác động của quy định về tàu biển

Công đoàn Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt

trong Hiệp định TPP tới hoạt động đánh bắt thủy sản

Nam tiền thân là Công đoàn Canh nông Việt Nam được

Việt Nam như thế nào?

Chủ tịch Hồ Chí Minh thành lập ngày 13-3-1948, là tổ

Trả lời:

chức chính trị - xã hội của đội ngũ công nhân, viên chức, Hiện nay, Việt Nam có khoảng 130.000 tàu đánh bắt người lao động trong ngành nông nghiệp.

cá với chất lượng không cao, thường phát thải nhiều khí Hội Nông dân Việt Nam tiền thân là Nông hội đỏ, độc tới môi trường biển. Nếu không sớm khắc phục, thành lập ngày 14-10-1930, là tổ chức chính trị - xã hội vấn đề này sẽ vi phạm quy định của Hiệp định TPP về

của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh môi trường và gây ảnh hưởng tới việc xuất khẩu thủy đạo với nhiệm vụ chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính sản của Việt Nam. Vì vậy, Việt Nam cần nhanh chóng đáng, hợp pháp của nông dân; tổ chức các hoạt động dịch có giải pháp để bảo vệ môi trường biển theo đúng quy vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất, kinh doanh và định của Hiệp định TPP. Việt Nam cần rà soát, hoàn đời sống.

thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về ngăn Theo đánh giá của các nhà nghiên cứu kinh tế, khi ngừa ô nhiễm môi trường do tàu đánh bắt cá gây ra và Việt Nam tham gia Hiệp định TPP, người lao động trong quản lý chất thải phát sinh từ tàu đánh bắt cá nhằm bảo lĩnh vực nông nghiệp là một trong những đối tượng dễ bị

đảm thực hiện đầy đủ, toàn diện các quy định của Công tổn thương nhất. Vì vậy, hai tổ chức trên cần phát huy vai ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra. Bên trò của mình, là cầu nối giữa người lao động với các cơ

cạnh đó, đưa ra những chương trình, chính sách cụ thể

quan chức năng, hỗ trợ giúp đỡ họ phát triển sản xuất, để khuyến khích và hỗ trợ ngư dân nâng cao chất lượng nâng cao sức cạnh tranh trên trường quốc tế.

của tàu đánh bắt cá.

Câu hỏi 187: Mức lương tối thiểu trong ngành nông

 Lao động

nghiệp Việt Nam hiện nay là bao nhiêu?

Câu hỏi 186: Tổ chức nào bảo vệ quyền lợi của

Trả lời:

người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam?

Ngành nông nghiệp chiếm khoảng một nửa lực lượng

Trả lời:

lao động nhưng tỷ lệ lao động làm công ăn lương của Ở Việt Nam hiện nay, có hai nhóm tổ chức chính bảo ngành này chỉ chiếm hơn 10% trong tổng số lao động làm vệ quyền lợi của người lao động trong lĩnh vực nông công ăn lương tại Việt Nam. Theo Điều tra Lực lượng lao nghiệp là Công đoàn Nông nghiệp và Phát triển nông động năm 2014 ở Việt Nam, lao động trong ngành nông, thôn Việt Nam và Hội Nông dân Việt Nam.

lâm, thủy sản thuộc nhóm lao động có mức lương bình 163

164

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 185: Tác động của quy định về tàu biển

Công đoàn Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt

trong Hiệp định TPP tới hoạt động đánh bắt thủy sản

Nam tiền thân là Công đoàn Canh nông Việt Nam được

Việt Nam như thế nào?

Chủ tịch Hồ Chí Minh thành lập ngày 13-3-1948, là tổ

Trả lời:

chức chính trị - xã hội của đội ngũ công nhân, viên chức, Hiện nay, Việt Nam có khoảng 130.000 tàu đánh bắt người lao động trong ngành nông nghiệp.

cá với chất lượng không cao, thường phát thải nhiều khí Hội Nông dân Việt Nam tiền thân là Nông hội đỏ, độc tới môi trường biển. Nếu không sớm khắc phục, thành lập ngày 14-10-1930, là tổ chức chính trị - xã hội vấn đề này sẽ vi phạm quy định của Hiệp định TPP về

của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh môi trường và gây ảnh hưởng tới việc xuất khẩu thủy đạo với nhiệm vụ chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính sản của Việt Nam. Vì vậy, Việt Nam cần nhanh chóng đáng, hợp pháp của nông dân; tổ chức các hoạt động dịch có giải pháp để bảo vệ môi trường biển theo đúng quy vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất, kinh doanh và định của Hiệp định TPP. Việt Nam cần rà soát, hoàn đời sống.

thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về ngăn Theo đánh giá của các nhà nghiên cứu kinh tế, khi ngừa ô nhiễm môi trường do tàu đánh bắt cá gây ra và Việt Nam tham gia Hiệp định TPP, người lao động trong quản lý chất thải phát sinh từ tàu đánh bắt cá nhằm bảo lĩnh vực nông nghiệp là một trong những đối tượng dễ bị

đảm thực hiện đầy đủ, toàn diện các quy định của Công tổn thương nhất. Vì vậy, hai tổ chức trên cần phát huy vai ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu gây ra. Bên trò của mình, là cầu nối giữa người lao động với các cơ

cạnh đó, đưa ra những chương trình, chính sách cụ thể

quan chức năng, hỗ trợ giúp đỡ họ phát triển sản xuất, để khuyến khích và hỗ trợ ngư dân nâng cao chất lượng nâng cao sức cạnh tranh trên trường quốc tế.

của tàu đánh bắt cá.

Câu hỏi 187: Mức lương tối thiểu trong ngành nông

 Lao động

nghiệp Việt Nam hiện nay là bao nhiêu?

Câu hỏi 186: Tổ chức nào bảo vệ quyền lợi của

Trả lời:

người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam?

Ngành nông nghiệp chiếm khoảng một nửa lực lượng

Trả lời:

lao động nhưng tỷ lệ lao động làm công ăn lương của Ở Việt Nam hiện nay, có hai nhóm tổ chức chính bảo ngành này chỉ chiếm hơn 10% trong tổng số lao động làm vệ quyền lợi của người lao động trong lĩnh vực nông công ăn lương tại Việt Nam. Theo Điều tra Lực lượng lao nghiệp là Công đoàn Nông nghiệp và Phát triển nông động năm 2014 ở Việt Nam, lao động trong ngành nông, thôn Việt Nam và Hội Nông dân Việt Nam.

lâm, thủy sản thuộc nhóm lao động có mức lương bình 163

164

https://thuviensach.vn

quân hàng tháng thấp nhất (2,79 triệu đồng). Bên cạnh chưa từng đi học). Khoảng 67% tổng số trẻ em làm việc đó, chênh lệch mức lương theo giới trong ngành nông trong nông nghiệp so sánh với 15,7% tổng số trẻ em nghiệp cũng cao nhất, lên đến 32% trong khi các ngành trong khu vực công nghiệp - xây dựng và 16,7% tổng số

khác chỉ đến 10%. Năm 2014, mức lương bình quân hàng trẻ em làm việc trong khu vực dịch vụ. Lao động trẻ em tháng của lao động nam là 3,1 triệu đồng/tháng trong khi tập trung chủ yếu ở các làng nghề truyền thống, may lao động nữ chỉ nhận được mức lương 2,2 triệu mặc, thủ công mỹ nghệ, đánh bắt thủy hải sản… Những đồng/tháng. Như vậy, thực trạng phân biệt đối xử về việc sản phẩm được tạo ra bởi lao động trẻ em này có nguy cơ bị

làm và nghề nghiệp, vấn đề lương tối thiểu có đáp ứng hạn chế xuất khẩu do quy định mới nhất của Hiệp định TPP, nhu cầu sinh hoạt cơ bản của người lao động trong lĩnh từ đó ảnh hưởng tiêu cực tới cán cân xuất - nhập khẩu vực nông nghiệp hay không vẫn đang là những vấn đề bất của nước ta.

cập hiện nay.

Câu hỏi 189: Quy định về lao động của Hiệp định TPP

Câu hỏi 188: Tình hình sử dụng lao động trẻ em

có thể dẫn tới những thay đổi gì trong cơ cấu lao động

trong nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay như thế nào?

của ngành nông nghiệp Việt Nam?

Trả lời:

Trả lời:

Theo Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em năm 1989, Hiện nay, Việt Nam có khoảng 46% lao động đang lao động trẻ em là lao động có độ tuổi dưới 18 tuổi, trong làm việc trong khu vực nông nghiệp, trong đó chỉ có khi Bộ luật lao động Việt Nam quy định người lao động 250.000 lao động làm việc trong các doanh nghiệp đăng Việt Nam là người từ đủ 15 tuổi trở lên. Điều này cho ký theo Luật doanh nghiệp hoặc các hợp tác xã; còn lại thấy Việt Nam có sử dụng lao động trẻ em và số lượng khoảng 23 triệu lao động trong khu vực phi chính thức, này đặc biệt nhiều trong lĩnh vực nông nghiệp. Theo đó là kinh tế hộ gia đình hoặc các công việc không ổn thống kê của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên định khác.

hợp quốc, tỷ lệ lao động trẻ em trong lĩnh vực nông Tham gia Hiệp định TPP, dưới sức ép cạnh tranh của nghiệp ở Việt Nam lên đến 11-17%. Có 1,75 triệu trẻ em các doanh nghiệp nước ngoài, lao động trong khu vực phi thuộc nhóm lao động trẻ em, chiếm 9,6% dân số trẻ em chính thức của ngành nông nghiệp đang đối mặt với nguy và khoảng 62% tổng số trẻ em hoạt động kinh tế, trong cơ thất nghiệp do yêu cầu phải chuyển sang sản xuất lớn, đó 40,2% là trẻ em gái. Gần 85% số lao động trẻ em sinh quy mô công nghiệp. Ước tính cho thấy khoảng 35-40%

sống ở khu vực nông thôn và 60% trong nhóm từ 15-17

lực lượng lao động nông thôn sẽ bị dư thừa và phần lớn tuổi. Tuổi bắt đầu làm việc của trẻ em khá sớm, phổ biến ở

lao động rời bỏ nông thôn đi tìm việc làm tại các thành độ tuổi từ 12 tuổi trở lên. Gần 55% không đi học (trên 5%

phố lớn, tạo áp lực lớn cho thị trường lao động ở những 165

166

https://thuviensach.vn

quân hàng tháng thấp nhất (2,79 triệu đồng). Bên cạnh chưa từng đi học). Khoảng 67% tổng số trẻ em làm việc đó, chênh lệch mức lương theo giới trong ngành nông trong nông nghiệp so sánh với 15,7% tổng số trẻ em nghiệp cũng cao nhất, lên đến 32% trong khi các ngành trong khu vực công nghiệp - xây dựng và 16,7% tổng số

khác chỉ đến 10%. Năm 2014, mức lương bình quân hàng trẻ em làm việc trong khu vực dịch vụ. Lao động trẻ em tháng của lao động nam là 3,1 triệu đồng/tháng trong khi tập trung chủ yếu ở các làng nghề truyền thống, may lao động nữ chỉ nhận được mức lương 2,2 triệu mặc, thủ công mỹ nghệ, đánh bắt thủy hải sản… Những đồng/tháng. Như vậy, thực trạng phân biệt đối xử về việc sản phẩm được tạo ra bởi lao động trẻ em này có nguy cơ bị

làm và nghề nghiệp, vấn đề lương tối thiểu có đáp ứng hạn chế xuất khẩu do quy định mới nhất của Hiệp định TPP, nhu cầu sinh hoạt cơ bản của người lao động trong lĩnh từ đó ảnh hưởng tiêu cực tới cán cân xuất - nhập khẩu vực nông nghiệp hay không vẫn đang là những vấn đề bất của nước ta.

cập hiện nay.

Câu hỏi 189: Quy định về lao động của Hiệp định TPP

Câu hỏi 188: Tình hình sử dụng lao động trẻ em

có thể dẫn tới những thay đổi gì trong cơ cấu lao động

trong nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay như thế nào?

của ngành nông nghiệp Việt Nam?

Trả lời:

Trả lời:

Theo Công ước Quốc tế về Quyền trẻ em năm 1989, Hiện nay, Việt Nam có khoảng 46% lao động đang lao động trẻ em là lao động có độ tuổi dưới 18 tuổi, trong làm việc trong khu vực nông nghiệp, trong đó chỉ có khi Bộ luật lao động Việt Nam quy định người lao động 250.000 lao động làm việc trong các doanh nghiệp đăng Việt Nam là người từ đủ 15 tuổi trở lên. Điều này cho ký theo Luật doanh nghiệp hoặc các hợp tác xã; còn lại thấy Việt Nam có sử dụng lao động trẻ em và số lượng khoảng 23 triệu lao động trong khu vực phi chính thức, này đặc biệt nhiều trong lĩnh vực nông nghiệp. Theo đó là kinh tế hộ gia đình hoặc các công việc không ổn thống kê của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên định khác.

hợp quốc, tỷ lệ lao động trẻ em trong lĩnh vực nông Tham gia Hiệp định TPP, dưới sức ép cạnh tranh của nghiệp ở Việt Nam lên đến 11-17%. Có 1,75 triệu trẻ em các doanh nghiệp nước ngoài, lao động trong khu vực phi thuộc nhóm lao động trẻ em, chiếm 9,6% dân số trẻ em chính thức của ngành nông nghiệp đang đối mặt với nguy và khoảng 62% tổng số trẻ em hoạt động kinh tế, trong cơ thất nghiệp do yêu cầu phải chuyển sang sản xuất lớn, đó 40,2% là trẻ em gái. Gần 85% số lao động trẻ em sinh quy mô công nghiệp. Ước tính cho thấy khoảng 35-40%

sống ở khu vực nông thôn và 60% trong nhóm từ 15-17

lực lượng lao động nông thôn sẽ bị dư thừa và phần lớn tuổi. Tuổi bắt đầu làm việc của trẻ em khá sớm, phổ biến ở

lao động rời bỏ nông thôn đi tìm việc làm tại các thành độ tuổi từ 12 tuổi trở lên. Gần 55% không đi học (trên 5%

phố lớn, tạo áp lực lớn cho thị trường lao động ở những 165

166

https://thuviensach.vn

khu vực này. Tỷ trọng lao động trong các ngành nông cộng đồng nông nghiệp có liên quan tới các chỉ dẫn địa lý nghiệp, công nghiệp, dịch vụ sẽ tiếp tục thay đổi theo ở Việt Nam có thể bị ảnh hưởng nghiêm trọng ở các khía hướng gia tăng nhanh tỷ trọng lao động trong ngành dịch cạnh sau:

vụ, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp.

(1) Chỉ dẫn địa lý nếu bị một cá nhân, tổ chức đăng ký Bên cạnh đó, dưới tác động của những quy định gắt trước thì toàn bộ cộng đồng sẽ mất quyền sử dụng chỉ

gao về tiêu chuẩn lao động trong Hiệp định TPP, cơ cấu dẫn địa lý đó cho sản phẩm của mình.

lao động nông thôn cũng sẽ có sự chuyển dịch theo Quy định hiện tại về nhãn hiệu cho phép ai đăng ký hướng gia tăng lao động có trình độ cao, giảm lao động trước thì được trước và chủ sở hữu nhãn hiệu có độc tay chân trình độ thấp; gia tăng lao động trong ngành chế

quyền ngăn cản bất cứ bên thứ ba nào sử dụng nhãn hiệu biến, thủy sản, giảm lao động trong ngành trồng trọt, hoặc các dấu hiệu tương tự với nhãn hiệu đã được đăng chăn nuôi, giảm dần và tiến đến xóa bỏ lao động trẻ em…

ký. Quy định này hợp lý với trường hợp nhãn hiệu nhưng

 Sở hữu trí tuệ

sẽ gây ra những hậu quả rất nặng nề cho cộng đồng khi

Câu hỏi 190: Ở Việt Nam, cơ quan nào chịu trách

áp dụng cho chỉ dẫn địa lý.

nhiệm về các vấn đề liên quan đến sở hữu trí tuệ?

Về bản chất, chỉ dẫn địa lý vốn là “tài sản” của cộng đồng. Việc áp dụng nguyên tắc nói trên khiến chỉ dẫn địa lý

Trả lời:

sau khi được đăng ký sẽ trở thành tài sản riêng của cá Tại Việt Nam, các vấn đề về bản quyền do Cục Bản nhân/tổ chức đăng ký. Hệ quả là cộng đồng sẽ mất quyền sử

quyền tác giả (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) xem xét dụng chỉ dẫn địa lý cho chính những sản phẩm của mình giải quyết. Các quyền sở hữu trí tuệ còn lại, bao gồm (bao gồm việc gắn chỉ dẫn địa lý lên hàng hóa, bao bì hàng nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, sáng chế, kiểu dáng công hóa, phương tiện kinh doanh, lưu thông, chào bán, quảng nghiệp, bí mật thương mại, thiết kế bố trí mạch tích hợp cáo để bán, tàng trữ sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý đó...).

thuộc phạm vi quản lý của Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa Để duy trì nguồn thu nhập và cuộc sống bình thường thì học và Công nghệ).

người dân ở các cộng đồng vẫn phải tiếp tục sản xuất kinh

Câu hỏi 191: Nguyên tắc bảo hộ áp dụng với chỉ dẫn

doanh các sản phẩm này và họ bị đặt trước hai lựa chọn:

địa lý có thể gây ra tác động như thế nào tới ngành

hoặc là không được sử dụng chỉ dẫn địa lý (ví dụ nước mắm

nông nghiệp Việt Nam?

sản xuất tại Phú Quốc không được ghi trên nhãn là nước

Trả lời:

mắm Phú Quốc), hoặc là phải trả tiền cho chủ sở hữu chỉ

Với quy định rằng, chỉ dẫn địa lý có thể được bảo hộ

dẫn địa lý đã đăng ký để được phép sử dụng chỉ dẫn địa lý như một nhãn hiệu trong Hiệp định TPP, lợi ích của các vốn trước nay đương nhiên là của mình.

167

168

https://thuviensach.vn

khu vực này. Tỷ trọng lao động trong các ngành nông cộng đồng nông nghiệp có liên quan tới các chỉ dẫn địa lý nghiệp, công nghiệp, dịch vụ sẽ tiếp tục thay đổi theo ở Việt Nam có thể bị ảnh hưởng nghiêm trọng ở các khía hướng gia tăng nhanh tỷ trọng lao động trong ngành dịch cạnh sau:

vụ, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp.

(1) Chỉ dẫn địa lý nếu bị một cá nhân, tổ chức đăng ký Bên cạnh đó, dưới tác động của những quy định gắt trước thì toàn bộ cộng đồng sẽ mất quyền sử dụng chỉ

gao về tiêu chuẩn lao động trong Hiệp định TPP, cơ cấu dẫn địa lý đó cho sản phẩm của mình.

lao động nông thôn cũng sẽ có sự chuyển dịch theo Quy định hiện tại về nhãn hiệu cho phép ai đăng ký hướng gia tăng lao động có trình độ cao, giảm lao động trước thì được trước và chủ sở hữu nhãn hiệu có độc tay chân trình độ thấp; gia tăng lao động trong ngành chế

quyền ngăn cản bất cứ bên thứ ba nào sử dụng nhãn hiệu biến, thủy sản, giảm lao động trong ngành trồng trọt, hoặc các dấu hiệu tương tự với nhãn hiệu đã được đăng chăn nuôi, giảm dần và tiến đến xóa bỏ lao động trẻ em…

ký. Quy định này hợp lý với trường hợp nhãn hiệu nhưng

 Sở hữu trí tuệ

sẽ gây ra những hậu quả rất nặng nề cho cộng đồng khi

Câu hỏi 190: Ở Việt Nam, cơ quan nào chịu trách

áp dụng cho chỉ dẫn địa lý.

nhiệm về các vấn đề liên quan đến sở hữu trí tuệ?

Về bản chất, chỉ dẫn địa lý vốn là “tài sản” của cộng đồng. Việc áp dụng nguyên tắc nói trên khiến chỉ dẫn địa lý

Trả lời:

sau khi được đăng ký sẽ trở thành tài sản riêng của cá Tại Việt Nam, các vấn đề về bản quyền do Cục Bản nhân/tổ chức đăng ký. Hệ quả là cộng đồng sẽ mất quyền sử

quyền tác giả (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) xem xét dụng chỉ dẫn địa lý cho chính những sản phẩm của mình giải quyết. Các quyền sở hữu trí tuệ còn lại, bao gồm (bao gồm việc gắn chỉ dẫn địa lý lên hàng hóa, bao bì hàng nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, sáng chế, kiểu dáng công hóa, phương tiện kinh doanh, lưu thông, chào bán, quảng nghiệp, bí mật thương mại, thiết kế bố trí mạch tích hợp cáo để bán, tàng trữ sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý đó...).

thuộc phạm vi quản lý của Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa Để duy trì nguồn thu nhập và cuộc sống bình thường thì học và Công nghệ).

người dân ở các cộng đồng vẫn phải tiếp tục sản xuất kinh

Câu hỏi 191: Nguyên tắc bảo hộ áp dụng với chỉ dẫn

doanh các sản phẩm này và họ bị đặt trước hai lựa chọn:

địa lý có thể gây ra tác động như thế nào tới ngành

hoặc là không được sử dụng chỉ dẫn địa lý (ví dụ nước mắm

nông nghiệp Việt Nam?

sản xuất tại Phú Quốc không được ghi trên nhãn là nước

Trả lời:

mắm Phú Quốc), hoặc là phải trả tiền cho chủ sở hữu chỉ

Với quy định rằng, chỉ dẫn địa lý có thể được bảo hộ

dẫn địa lý đã đăng ký để được phép sử dụng chỉ dẫn địa lý như một nhãn hiệu trong Hiệp định TPP, lợi ích của các vốn trước nay đương nhiên là của mình.

167

168

https://thuviensach.vn

(2) Thủ tục đăng ký chỉ dẫn địa lý nếu tương tự với nhãn hiệu chứng nhận hoặc nhãn hiệu tập thể tại các quốc thủ tục đăng ký nhãn hiệu sẽ tạo điều kiện cho các cá gia thuộc nhóm không bảo hộ chỉ dẫn địa lý hoặc đăng ký nhân, tổ chức dễ dàng đăng ký hàng loạt chỉ dẫn địa lý bảo hộ chỉ dẫn địa lý tại các quốc gia thuộc nhóm có bảo không cần dựa trên căn cứ đầy đủ nào.

hộ chỉ dẫn địa lý với chỉ dẫn địa lý do Cục Sở hữu trí tuệ

Theo pháp luật hiện hành của Việt Nam, để đăng ký Việt Nam cấp. Các doanh nghiệp đăng ký chỉ dẫn địa lý một chỉ dẫn địa lý, người đăng ký phải xuất trình nhiều cần tiến hành làm việc này ngay, tránh tình trạng để một giấy tờ, trong đó có bản mô tả tính chất, lực lượng đặc chủ thể nào đó đăng ký trước như trường hợp cà phê thù, danh tiếng của sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý và bản Buôn Ma Thuột tại Trung Quốc.

đồ khu vực địa lý tương ứng với chỉ dẫn địa lý (Điều 106,

Câu hỏi 193: Hiện nay có bao nhiêu chỉ dẫn địa lý

Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam). Trong khi đó, để đăng ký

đã được đăng ký bảo hộ tại thị trường Việt Nam?

nhãn hiệu, người đăng ký chỉ cần nộp mẫu nhãn hiệu và

Trả lời:

danh mục hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu (Điều 105, Tính đến cuối năm 2015, ở Việt Nam đã có 47 chỉ dẫn Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam).

địa lý được đăng ký bảo hộ, trong đó có 43 chỉ dẫn địa lý Khi áp dụng quy định về thủ tục đăng ký nhãn hiệu của Việt Nam, 4 chỉ dẫn địa lý của nước ngoài (xem Phụ

đối với đăng ký chỉ dẫn địa lý, rõ ràng bất cứ ai, bất cứ ở

lục). Số lượng chỉ dẫn địa lý của Việt Nam được bảo hộ ở

đâu cũng có thể đăng ký chỉ dẫn địa lý và biến nó thành nước ngoài còn rất hạn chế với 3 chỉ dẫn địa lý.

sở hữu độc quyền của mình miễn là chưa có người đăng

Câu hỏi 194: Doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực

ký trước đó.

nông nghiệp cần làm gì để thích ứng với những đòi hỏi

Đây là điều có tác động trực tiếp, tức thời và bất hợp

cao về sở hữu trí tuệ trong Hiệp định TPP?

lý đến quyền và lợi ích của cộng đồng đang sử dụng chỉ

Trả lời:

dẫn địa lý liên quan.

Cho đến khi Hiệp định TPP chính thức có hiệu lực,

Câu hỏi 192: Các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý

các doanh nghiệp Việt cần chuẩn bị cho mình khá nhiều

điều gì khi bảo hộ chỉ dẫn địa lý theo nguyên tắc của

hành trang.

Hiệp định TPP?

Thứ nhất, doanh nghiệp nên rà soát lại các tài sản trí

Trả lời:

tuệ và đăng ký bảo hộ để được công nhận bảo hộ trong Giấy chứng nhận đăng ký chỉ dẫn địa lý do Cục Sở

toàn khối TPP. Các đối tượng cần được đăng ký bao gồm hữu trí tuệ Việt Nam cấp chỉ có hiệu lực bảo hộ trên lãnh sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, tên miền và thổ Việt Nam, do đó cần tiến hành thủ tục đăng ký bảo hộ

các chỉ dẫn thương mại khác, đặc biệt lưu ý các chỉ dẫn 169

170

https://thuviensach.vn

(2) Thủ tục đăng ký chỉ dẫn địa lý nếu tương tự với nhãn hiệu chứng nhận hoặc nhãn hiệu tập thể tại các quốc thủ tục đăng ký nhãn hiệu sẽ tạo điều kiện cho các cá gia thuộc nhóm không bảo hộ chỉ dẫn địa lý hoặc đăng ký nhân, tổ chức dễ dàng đăng ký hàng loạt chỉ dẫn địa lý bảo hộ chỉ dẫn địa lý tại các quốc gia thuộc nhóm có bảo không cần dựa trên căn cứ đầy đủ nào.

hộ chỉ dẫn địa lý với chỉ dẫn địa lý do Cục Sở hữu trí tuệ

Theo pháp luật hiện hành của Việt Nam, để đăng ký Việt Nam cấp. Các doanh nghiệp đăng ký chỉ dẫn địa lý một chỉ dẫn địa lý, người đăng ký phải xuất trình nhiều cần tiến hành làm việc này ngay, tránh tình trạng để một giấy tờ, trong đó có bản mô tả tính chất, lực lượng đặc chủ thể nào đó đăng ký trước như trường hợp cà phê thù, danh tiếng của sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý và bản Buôn Ma Thuột tại Trung Quốc.

đồ khu vực địa lý tương ứng với chỉ dẫn địa lý (Điều 106,

Câu hỏi 193: Hiện nay có bao nhiêu chỉ dẫn địa lý

Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam). Trong khi đó, để đăng ký

đã được đăng ký bảo hộ tại thị trường Việt Nam?

nhãn hiệu, người đăng ký chỉ cần nộp mẫu nhãn hiệu và

Trả lời:

danh mục hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu (Điều 105, Tính đến cuối năm 2015, ở Việt Nam đã có 47 chỉ dẫn Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam).

địa lý được đăng ký bảo hộ, trong đó có 43 chỉ dẫn địa lý Khi áp dụng quy định về thủ tục đăng ký nhãn hiệu của Việt Nam, 4 chỉ dẫn địa lý của nước ngoài (xem Phụ

đối với đăng ký chỉ dẫn địa lý, rõ ràng bất cứ ai, bất cứ ở

lục). Số lượng chỉ dẫn địa lý của Việt Nam được bảo hộ ở

đâu cũng có thể đăng ký chỉ dẫn địa lý và biến nó thành nước ngoài còn rất hạn chế với 3 chỉ dẫn địa lý.

sở hữu độc quyền của mình miễn là chưa có người đăng

Câu hỏi 194: Doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực

ký trước đó.

nông nghiệp cần làm gì để thích ứng với những đòi hỏi

Đây là điều có tác động trực tiếp, tức thời và bất hợp

cao về sở hữu trí tuệ trong Hiệp định TPP?

lý đến quyền và lợi ích của cộng đồng đang sử dụng chỉ

Trả lời:

dẫn địa lý liên quan.

Cho đến khi Hiệp định TPP chính thức có hiệu lực,

Câu hỏi 192: Các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý

các doanh nghiệp Việt cần chuẩn bị cho mình khá nhiều

điều gì khi bảo hộ chỉ dẫn địa lý theo nguyên tắc của

hành trang.

Hiệp định TPP?

Thứ nhất, doanh nghiệp nên rà soát lại các tài sản trí

Trả lời:

tuệ và đăng ký bảo hộ để được công nhận bảo hộ trong Giấy chứng nhận đăng ký chỉ dẫn địa lý do Cục Sở

toàn khối TPP. Các đối tượng cần được đăng ký bao gồm hữu trí tuệ Việt Nam cấp chỉ có hiệu lực bảo hộ trên lãnh sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, tên miền và thổ Việt Nam, do đó cần tiến hành thủ tục đăng ký bảo hộ

các chỉ dẫn thương mại khác, đặc biệt lưu ý các chỉ dẫn 169

170

https://thuviensach.vn

địa lý. Để tránh lặp lại các vụ việc của cà phê Buôn Ma Thứ năm, doanh nghiệp phải chủ động bảo vệ các Thuột, kẹo dừa Bến Tre hay nước mắm Phú Quốc, các tài sản sở hữu trí tuệ cho mình và nhận biết các hành vi doanh nghiệp cần có bước đăng ký cụ thể.

vi phạm để có bước xử lý kịp thời. Trong nhiều trường Thứ hai, các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp hợp, doanh nghiệp cũng cần có ý kiến tư vấn pháp lý trong lĩnh vực nông nghiệp, cần tận dụng tốt vai trò và từ các chuyên gia về sở hữu trí tuệ để có hướng đi chức năng của các hiệp hội. Hiện nay nhiều hiệp hội đúng nhất.

chuyên biệt cho từng sản phẩm nông nghiệp đã tồn tại

 Hợp tác và xây dựng năng lực

như Hiệp hội Cá tra Việt Nam, Hiệp hội Cà phê Buôn Ma

Câu hỏi 195: Quy định của Hiệp định TPP về hợp

Thuột, Hiệp hội Cao su Việt Nam… Hội nhập thường

tác và xây dựng năng lực mang lại cơ hội gì cho ngành

kéo theo “buôn có bạn, bán có phường”, do đó các hiệp

nông nghiệp Việt Nam?

hội, các tổ chức nên cùng hợp lực để xác lập các quyền

Trả lời:

sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa và sản phẩm, đặc biệt là So với các nước thành viên khối TPP, Việt Nam là các nông sản “thuần Việt” bằng việc đăng ký các nhãn quốc gia có lợi thế về sản xuất nông nghiệp nhưng lại hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể.

có nền nông nghiệp kém phát triển nhất. Những quy định Thứ ba, trong tương lai, doanh nghiệp sẽ phải chi liên quan đến hợp tác và xây dựng năng lực trong TPP sẽ

nhiều khoản phí cho việc sử dụng bản quyền và quyền sở

mở đường cho những nỗ lực hợp tác của các quốc gia hữu trí tuệ. Do vậy, bắt buộc các doanh nghiệp phải nâng thành viên khác tới Việt Nam trong nhiều lĩnh vực mà cao mức doanh thu và lợi nhuận, mở rộng quy mô sản nông nghiệp không phải là ngoại lệ. Theo đó, sẽ xuất xuất. Đồng thời, việc đầu tư vào các tài sản sở hữu trí tuệ

hiện những luồng đầu tư mới từ các nước thành viên của doanh nghiệp sẽ góp phần tạo ra nhiều tài sản vô hình vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam nhằm tận dụng và giá trị thặng dư cho doanh nghiệp, nâng cao giá trị

những lợi thế về hàng hóa xuất khẩu có xuất xứ nội thương hiệu trên thị trường.

khối. Nông nghiệp Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp thu Thứ tư, cần xây dựng chiến lược đầu tư rõ ràng cho khoa học - kỹ thuật hiện đại, nhận được sự hợp tác các thị trường dự định. Quyền sở hữu trí tuệ mang tính hướng dẫn, giúp đỡ từ các chuyên gia nước ngoài, cơ

lãnh thổ và chỉ được bảo hộ ở quốc gia đăng ký. Do đó, hội tham gia các hội thảo, hội nghị, các chương trình khi doanh nghiệp xác định được thị trường tiềm năng, dự án hợp tác phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp, cần xây dựng một kế hoạch đầu tư, phát triển rõ ràng, hướng tới một nền nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, trong đó bao gồm cả việc đăng ký bảo hộ tài sản trí tuệ.

đạt hiệu quả cao.

171

172

https://thuviensach.vn

địa lý. Để tránh lặp lại các vụ việc của cà phê Buôn Ma Thứ năm, doanh nghiệp phải chủ động bảo vệ các Thuột, kẹo dừa Bến Tre hay nước mắm Phú Quốc, các tài sản sở hữu trí tuệ cho mình và nhận biết các hành vi doanh nghiệp cần có bước đăng ký cụ thể.

vi phạm để có bước xử lý kịp thời. Trong nhiều trường Thứ hai, các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp hợp, doanh nghiệp cũng cần có ý kiến tư vấn pháp lý trong lĩnh vực nông nghiệp, cần tận dụng tốt vai trò và từ các chuyên gia về sở hữu trí tuệ để có hướng đi chức năng của các hiệp hội. Hiện nay nhiều hiệp hội đúng nhất.

chuyên biệt cho từng sản phẩm nông nghiệp đã tồn tại

 Hợp tác và xây dựng năng lực

như Hiệp hội Cá tra Việt Nam, Hiệp hội Cà phê Buôn Ma

Câu hỏi 195: Quy định của Hiệp định TPP về hợp

Thuột, Hiệp hội Cao su Việt Nam… Hội nhập thường

tác và xây dựng năng lực mang lại cơ hội gì cho ngành

kéo theo “buôn có bạn, bán có phường”, do đó các hiệp

nông nghiệp Việt Nam?

hội, các tổ chức nên cùng hợp lực để xác lập các quyền

Trả lời:

sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa và sản phẩm, đặc biệt là So với các nước thành viên khối TPP, Việt Nam là các nông sản “thuần Việt” bằng việc đăng ký các nhãn quốc gia có lợi thế về sản xuất nông nghiệp nhưng lại hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể.

có nền nông nghiệp kém phát triển nhất. Những quy định Thứ ba, trong tương lai, doanh nghiệp sẽ phải chi liên quan đến hợp tác và xây dựng năng lực trong TPP sẽ

nhiều khoản phí cho việc sử dụng bản quyền và quyền sở

mở đường cho những nỗ lực hợp tác của các quốc gia hữu trí tuệ. Do vậy, bắt buộc các doanh nghiệp phải nâng thành viên khác tới Việt Nam trong nhiều lĩnh vực mà cao mức doanh thu và lợi nhuận, mở rộng quy mô sản nông nghiệp không phải là ngoại lệ. Theo đó, sẽ xuất xuất. Đồng thời, việc đầu tư vào các tài sản sở hữu trí tuệ

hiện những luồng đầu tư mới từ các nước thành viên của doanh nghiệp sẽ góp phần tạo ra nhiều tài sản vô hình vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam nhằm tận dụng và giá trị thặng dư cho doanh nghiệp, nâng cao giá trị

những lợi thế về hàng hóa xuất khẩu có xuất xứ nội thương hiệu trên thị trường.

khối. Nông nghiệp Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp thu Thứ tư, cần xây dựng chiến lược đầu tư rõ ràng cho khoa học - kỹ thuật hiện đại, nhận được sự hợp tác các thị trường dự định. Quyền sở hữu trí tuệ mang tính hướng dẫn, giúp đỡ từ các chuyên gia nước ngoài, cơ

lãnh thổ và chỉ được bảo hộ ở quốc gia đăng ký. Do đó, hội tham gia các hội thảo, hội nghị, các chương trình khi doanh nghiệp xác định được thị trường tiềm năng, dự án hợp tác phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp, cần xây dựng một kế hoạch đầu tư, phát triển rõ ràng, hướng tới một nền nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, trong đó bao gồm cả việc đăng ký bảo hộ tài sản trí tuệ.

đạt hiệu quả cao.

171

172

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 196: Các mô hình hợp tác trong nông

Ba là, chuyển nhượng kỹ thuật: các doanh nghiệp

nghiệp có thể thực hiện giữa Việt Nam và các nước

nước ngoài sẽ chuyển nhượng quy trình sản xuất, kỹ

nhằm tận dụng cơ hội của Hiệp định TPP là gì?

thuật sản xuất, yêu cầu chất lượng sản xuất nhằm hỗ trợ

sản xuất cho doanh nghiệp Việt Nam. Theo đó, Việt Nam

Trả lời:

sẽ được tập huấn và nhận quy trình tiên tiến, hiện đại Về góc độ lý thuyết, có thể hình dung bốn kịch bản trong quá trình sản xuất nông nghiệp. Đổi lại, Việt Nam hợp tác nông nghiệp giữa Việt Nam và các nước thuộc sẽ thực hiện xuất khẩu gạo theo quy trình trên sang các thành viên khối TPP như sau:

nước, tạo nên hiệu quả “cả hai cùng thắng” (Win - Win).

Một là, mô hình thuê các công ty bên ngoài thực hiện Bốn là, thuê ngoài ngoại biên (offshore outsoucing): chế độ trả lương cho nhân viên (Payroll Outsoucing): các Đây là hình thức thuê ngoài qua việc di chuyển một phần doanh nghiệp nước ngoài sẽ thông qua việc thuê các công ty việc làm của các doanh nghiệp tại nước ngoài sang các bên ngoài thực hiện chế độ trả lương cho nhân viên sản xuất nước đang phát triển như Việt Nam nhằm tận dụng lợi nông nghiệp của họ tại Việt Nam. Nghĩa là, họ đến Việt thế chi phí nhân công rẻ, tạo ra ưu thế cạnh tranh. Theo Nam với vai trò là công ty xuyên quốc gia, thuê các nhân đó, các doanh nghiệp nước ngoài sẽ chuyển việc sản xuất lực nội địa thực hiện dự án đầu tư nông nghiệp của mình.

nông nghiệp sang Việt Nam, qua Việt Nam đầu tư và Đây được xem là hình thức ngày càng thông dụng khi các đứng ra tổ chức sản xuất, thuê nông dân Việt Nam thực công ty được thuê chính là những đơn vị hơn ai hết hiểu rõ hiện sản xuất nông sản.

tầm quan trọng của việc tư vấn về nhân sự, bao gồm từ khâu

Câu hỏi 197: Dự báo đầu tư trực tiếp nước ngoài

tuyển chọn nhân sự, trả lương, luân chuyển vị trí làm việc

(FDI) vào nông nghiệp Việt Nam sau khi Hiệp định

cho đến khâu đánh giá chất lượng công việc. Vì thế, khi sử

TPP có hiệu lực như thế nào?

dụng dịch vụ này từ các công ty tư vấn nhân sự, các doanh

Trả lời:

nghiệp - khách hàng thường cảm thấy yên tâm hơn.

Khi Hiệp định TPP có hiệu lực, thị trường nông Hai là, mô hình chỉ định hợp đồng: các doanh nghiệp nghiệp Việt Nam sẽ mở cửa rộng rãi hơn đối với các nước ngoài đưa ra một bộ quy chuẩn kỹ thuật và chất doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, đi kèm với lượng cao nhằm đặt hàng các công ty có năng lực của đó thì các rào cản kỹ thuật đối với FDI vào nông nghiệp Việt Nam thực hiện hợp đồng thương mại. Mô hình này cũng sẽ tăng lên. Chính vì vậy, sau khi Hiệp định TPP có không tạo áp lực cho doanh nghiệp nước ngoài do họ

hiệu lực, dự báo FDI vào nông nghiệp Việt Nam sẽ giảm không phải can thiệp vào quá trình sản xuất, nhưng lại đi. Không những thế, các doanh nghiệp nước ngoài còn phụ thuộc vào lượng cung của doanh nghiệp Việt Nam.

nghi ngại khi đầu tư vào nông nghiệp Việt Nam bởi quy 173

174

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 196: Các mô hình hợp tác trong nông

Ba là, chuyển nhượng kỹ thuật: các doanh nghiệp

nghiệp có thể thực hiện giữa Việt Nam và các nước

nước ngoài sẽ chuyển nhượng quy trình sản xuất, kỹ

nhằm tận dụng cơ hội của Hiệp định TPP là gì?

thuật sản xuất, yêu cầu chất lượng sản xuất nhằm hỗ trợ

sản xuất cho doanh nghiệp Việt Nam. Theo đó, Việt Nam

Trả lời:

sẽ được tập huấn và nhận quy trình tiên tiến, hiện đại Về góc độ lý thuyết, có thể hình dung bốn kịch bản trong quá trình sản xuất nông nghiệp. Đổi lại, Việt Nam hợp tác nông nghiệp giữa Việt Nam và các nước thuộc sẽ thực hiện xuất khẩu gạo theo quy trình trên sang các thành viên khối TPP như sau:

nước, tạo nên hiệu quả “cả hai cùng thắng” (Win - Win).

Một là, mô hình thuê các công ty bên ngoài thực hiện Bốn là, thuê ngoài ngoại biên (offshore outsoucing): chế độ trả lương cho nhân viên (Payroll Outsoucing): các Đây là hình thức thuê ngoài qua việc di chuyển một phần doanh nghiệp nước ngoài sẽ thông qua việc thuê các công ty việc làm của các doanh nghiệp tại nước ngoài sang các bên ngoài thực hiện chế độ trả lương cho nhân viên sản xuất nước đang phát triển như Việt Nam nhằm tận dụng lợi nông nghiệp của họ tại Việt Nam. Nghĩa là, họ đến Việt thế chi phí nhân công rẻ, tạo ra ưu thế cạnh tranh. Theo Nam với vai trò là công ty xuyên quốc gia, thuê các nhân đó, các doanh nghiệp nước ngoài sẽ chuyển việc sản xuất lực nội địa thực hiện dự án đầu tư nông nghiệp của mình.

nông nghiệp sang Việt Nam, qua Việt Nam đầu tư và Đây được xem là hình thức ngày càng thông dụng khi các đứng ra tổ chức sản xuất, thuê nông dân Việt Nam thực công ty được thuê chính là những đơn vị hơn ai hết hiểu rõ hiện sản xuất nông sản.

tầm quan trọng của việc tư vấn về nhân sự, bao gồm từ khâu

Câu hỏi 197: Dự báo đầu tư trực tiếp nước ngoài

tuyển chọn nhân sự, trả lương, luân chuyển vị trí làm việc

(FDI) vào nông nghiệp Việt Nam sau khi Hiệp định

cho đến khâu đánh giá chất lượng công việc. Vì thế, khi sử

TPP có hiệu lực như thế nào?

dụng dịch vụ này từ các công ty tư vấn nhân sự, các doanh

Trả lời:

nghiệp - khách hàng thường cảm thấy yên tâm hơn.

Khi Hiệp định TPP có hiệu lực, thị trường nông Hai là, mô hình chỉ định hợp đồng: các doanh nghiệp nghiệp Việt Nam sẽ mở cửa rộng rãi hơn đối với các nước ngoài đưa ra một bộ quy chuẩn kỹ thuật và chất doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, đi kèm với lượng cao nhằm đặt hàng các công ty có năng lực của đó thì các rào cản kỹ thuật đối với FDI vào nông nghiệp Việt Nam thực hiện hợp đồng thương mại. Mô hình này cũng sẽ tăng lên. Chính vì vậy, sau khi Hiệp định TPP có không tạo áp lực cho doanh nghiệp nước ngoài do họ

hiệu lực, dự báo FDI vào nông nghiệp Việt Nam sẽ giảm không phải can thiệp vào quá trình sản xuất, nhưng lại đi. Không những thế, các doanh nghiệp nước ngoài còn phụ thuộc vào lượng cung của doanh nghiệp Việt Nam.

nghi ngại khi đầu tư vào nông nghiệp Việt Nam bởi quy 173

174

https://thuviensach.vn

mô sản xuất nông nghiệp Việt Nam còn nhỏ lẻ, gây bất nước phát triển như Mỹ, Ôxtrâylia, Niu Dilân, lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài có công nghệ và tổ

Xingapo,…) vào Việt Nam. Đặc biệt trong một số lĩnh chức sản xuất ở trình độ cao. Ngoài ra, các doanh nghiệp vực Việt Nam mong muốn phát triển như các ngành nông Việt Nam thời gian qua cũng đầu tư mạnh mẽ vào nông nghiệp công nghệ cao, TPP sẽ tạo cơ hội hình thành các nghiệp và khiến các nhà đầu tư nước ngoài không muốn chuỗi khép kín với công nghệ tiên tiến, tạo khả năng cho tham gia vào thị trường nhiều cạnh tranh như Việt Nam.

Việt Nam tham gia tốt hơn vào chuỗi giá trị khu vực và

Câu hỏi 198: Giải pháp giúp tăng hiệu quả đầu tư

toàn cầu. Như vậy, thông qua việc đề cập đến những nội

vào nông nghiệp cho doanh nghiệp Việt Nam là như

dung chính trong đàm phán Hiệp định TPP và một số liên

thế nào?

hệ đến lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn, chúng ta có thể

Trả lời:

nhận thấy rằng, TPP là hình thức hội nhập “theo chiều Doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào nông nghiệp sâu”, trong đó các cam kết mạnh mẽ hơn, ở nhiều lĩnh Việt Nam thì phần lớn lợi nhuận sẽ chuyển lại về nước sở

vực hơn, do đó mức độ tác động tới mỗi ngành cũng lớn tại. Do vậy, Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ đầu tư

và phức tạp hơn.

cho các doanh nghiệp nội địa hơn là các doanh nghiệp

Câu hỏi 200: Hướng đầu tư cho khoa học - công

FDI. Trong đó, cần quan tâm đến thị trường nội địa, kết

nghệ vào nông nghiệp để giúp nông sản Việt Nam vượt

nối các khâu trong chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp, để

qua các rào cản về kỹ thuật cũng như vệ sinh và kiểm

người sản xuất trong tất cả các khâu đều có lợi. Ngoài ra,

dịch như thế nào?

nông nghiệp Việt Nam cần tận dụng cơ hội từ Hiệp định TPP, học hỏi kinh nghiệm từ các nước có nền nông

Trả lời:

nghiệp ở trình độ cao như Mỹ, Nhật Bản,… để từ đó có Việc ứng dụng khoa học - công nghệ vào nông nghiệp sự cải thiện về khoa học - công nghệ, quy trình sản xuất ở Việt Nam rất hữu hạn, chủ yếu là ứng dụng trong các và kết cấu hạ tầng trong nông nghiệp.

cơ quan quản lý ngành, còn ứng dụng trong sản xuất

 Đầu tư

nông nghiệp thì mới có một số ít doanh nghiệp thực hiện.

Câu hỏi 199: Tác động của những quy định về đầu

Đối với phần lớn người nông dân, dường như đây vẫn là

tư trong Hiệp định TPP đối với nông nghiệp Việt Nam

câu chuyện “vượt quá tầm tay”. Tuy nhiên, với sự ra đời

như thế nào?

của Hiệp định TPP, trong thời gian tới một lượng vốn đầu

Trả lời:

tư khoa học - công nghệ sẽ được thu hút vào Việt Nam, Khi Hiệp định TPP có hiệu lực, Hiệp định này sẽ thúc đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp. Hướng đầu tư cho đẩy, gia tăng đầu tư của các nước thành viên (nhất là các khoa học - công nghệ vào nông nghiệp trong thời gian tới 175

176

https://thuviensach.vn

mô sản xuất nông nghiệp Việt Nam còn nhỏ lẻ, gây bất nước phát triển như Mỹ, Ôxtrâylia, Niu Dilân, lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài có công nghệ và tổ

Xingapo,…) vào Việt Nam. Đặc biệt trong một số lĩnh chức sản xuất ở trình độ cao. Ngoài ra, các doanh nghiệp vực Việt Nam mong muốn phát triển như các ngành nông Việt Nam thời gian qua cũng đầu tư mạnh mẽ vào nông nghiệp công nghệ cao, TPP sẽ tạo cơ hội hình thành các nghiệp và khiến các nhà đầu tư nước ngoài không muốn chuỗi khép kín với công nghệ tiên tiến, tạo khả năng cho tham gia vào thị trường nhiều cạnh tranh như Việt Nam.

Việt Nam tham gia tốt hơn vào chuỗi giá trị khu vực và

Câu hỏi 198: Giải pháp giúp tăng hiệu quả đầu tư

toàn cầu. Như vậy, thông qua việc đề cập đến những nội

vào nông nghiệp cho doanh nghiệp Việt Nam là như

dung chính trong đàm phán Hiệp định TPP và một số liên

thế nào?

hệ đến lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn, chúng ta có thể

Trả lời:

nhận thấy rằng, TPP là hình thức hội nhập “theo chiều Doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào nông nghiệp sâu”, trong đó các cam kết mạnh mẽ hơn, ở nhiều lĩnh Việt Nam thì phần lớn lợi nhuận sẽ chuyển lại về nước sở

vực hơn, do đó mức độ tác động tới mỗi ngành cũng lớn tại. Do vậy, Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ đầu tư

và phức tạp hơn.

cho các doanh nghiệp nội địa hơn là các doanh nghiệp

Câu hỏi 200: Hướng đầu tư cho khoa học - công

FDI. Trong đó, cần quan tâm đến thị trường nội địa, kết

nghệ vào nông nghiệp để giúp nông sản Việt Nam vượt

nối các khâu trong chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp, để

qua các rào cản về kỹ thuật cũng như vệ sinh và kiểm

người sản xuất trong tất cả các khâu đều có lợi. Ngoài ra,

dịch như thế nào?

nông nghiệp Việt Nam cần tận dụng cơ hội từ Hiệp định TPP, học hỏi kinh nghiệm từ các nước có nền nông

Trả lời:

nghiệp ở trình độ cao như Mỹ, Nhật Bản,… để từ đó có Việc ứng dụng khoa học - công nghệ vào nông nghiệp sự cải thiện về khoa học - công nghệ, quy trình sản xuất ở Việt Nam rất hữu hạn, chủ yếu là ứng dụng trong các và kết cấu hạ tầng trong nông nghiệp.

cơ quan quản lý ngành, còn ứng dụng trong sản xuất

 Đầu tư

nông nghiệp thì mới có một số ít doanh nghiệp thực hiện.

Câu hỏi 199: Tác động của những quy định về đầu

Đối với phần lớn người nông dân, dường như đây vẫn là

tư trong Hiệp định TPP đối với nông nghiệp Việt Nam

câu chuyện “vượt quá tầm tay”. Tuy nhiên, với sự ra đời

như thế nào?

của Hiệp định TPP, trong thời gian tới một lượng vốn đầu

Trả lời:

tư khoa học - công nghệ sẽ được thu hút vào Việt Nam, Khi Hiệp định TPP có hiệu lực, Hiệp định này sẽ thúc đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp. Hướng đầu tư cho đẩy, gia tăng đầu tư của các nước thành viên (nhất là các khoa học - công nghệ vào nông nghiệp trong thời gian tới 175

176

https://thuviensach.vn

nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như giúp nông Việt Nam cần lưu ý là làm tốt hơn khâu thương mại điện sản Việt Nam vượt qua các rào cản về kỹ thuật, vệ sinh tử. Theo đó, doanh nghiệp cần đầu tư xây dựng website và kiểm dịch như sau:

bằng tiếng Anh để có thể tiếp thị cho các đối tác nước Việc ứng dụng công nghệ có thể bắt đầu bằng việc phát ngoài. Trên đó, các thông tin về doanh nghiệp phải chân triển những dòng sản phẩm kiểm soát dư lượng chất hóa thực, đầy đủ, rõ ràng. Đã có những trường hợp, doanh học, thuốc trừ sâu trên các sản phẩm rau và trái cây. Theo nghiệp Đức muốn hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp đó, các kỹ sư sẽ xây dựng mạng lưới cảm biến được sử

Việt Nam nhưng không có cách nào để tìm kiếm được dụng để đo nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, carbon dioxide…

thông tin đầy đủ về doanh nghiệp mà phải thông qua hay những yếu tố cần thiết giúp phát triển tốt nhất một số

những khâu trung gian; điều này khá bất tiện. Ngoài ra, cây trồng phù hợp với thổ nhưỡng và khí hậu.

các doanh nghiệp Việt Nam cũng cần kết nối với các Đồng thời, chúng ta sẽ phát triển công nghệ truy xuất trang mạng bán hàng quốc tế, tích cực tham gia các hội nguồn gốc ghi nhận lịch sử quá trình trồng trọt và thu chợ quốc tế. Khi đã có đơn hàng, điều doanh nghiệp phải hoạch như: giống, ngày trồng, ngày tưới, ngày phun thuốc chú ý là kịp thời phản hồi thông tin cho khách hàng, đây trừ sâu, liều lượng thuốc. Truy xuất nguồn gốc còn là công là điều cơ bản để doanh nghiệp có thể hội nhập hiệu quả.

nghệ giúp mở rộng đường cho xuất khẩu nông sản Việt Nam. Đối với các nước có nền nông nghiệp phát triển, việc truy xuất nguồn gốc vốn là việc làm thường xuyên và lâu dài trong nhiều năm qua. Doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhận báo cáo truy xuất dễ dàng bằng smartphone, trong đó ghi đầy đủ thông tin về nhà sản xuất ở tất cả các khâu, quá trình sản xuất, chất lượng, việc đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn vệ sinh, nhà nhập khẩu.

 Thương mại điện tử

Câu hỏi 201: Phát triển thương mại điện tử với các

mặt hàng nông sản khi tham gia Hiệp định TPP như

thế nào?

Trả lời:

Một trong những yếu tố quan trọng mà doanh nghiệp tham gia xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản 177

178

https://thuviensach.vn

nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như giúp nông Việt Nam cần lưu ý là làm tốt hơn khâu thương mại điện sản Việt Nam vượt qua các rào cản về kỹ thuật, vệ sinh tử. Theo đó, doanh nghiệp cần đầu tư xây dựng website và kiểm dịch như sau:

bằng tiếng Anh để có thể tiếp thị cho các đối tác nước Việc ứng dụng công nghệ có thể bắt đầu bằng việc phát ngoài. Trên đó, các thông tin về doanh nghiệp phải chân triển những dòng sản phẩm kiểm soát dư lượng chất hóa thực, đầy đủ, rõ ràng. Đã có những trường hợp, doanh học, thuốc trừ sâu trên các sản phẩm rau và trái cây. Theo nghiệp Đức muốn hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp đó, các kỹ sư sẽ xây dựng mạng lưới cảm biến được sử

Việt Nam nhưng không có cách nào để tìm kiếm được dụng để đo nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, carbon dioxide…

thông tin đầy đủ về doanh nghiệp mà phải thông qua hay những yếu tố cần thiết giúp phát triển tốt nhất một số

những khâu trung gian; điều này khá bất tiện. Ngoài ra, cây trồng phù hợp với thổ nhưỡng và khí hậu.

các doanh nghiệp Việt Nam cũng cần kết nối với các Đồng thời, chúng ta sẽ phát triển công nghệ truy xuất trang mạng bán hàng quốc tế, tích cực tham gia các hội nguồn gốc ghi nhận lịch sử quá trình trồng trọt và thu chợ quốc tế. Khi đã có đơn hàng, điều doanh nghiệp phải hoạch như: giống, ngày trồng, ngày tưới, ngày phun thuốc chú ý là kịp thời phản hồi thông tin cho khách hàng, đây trừ sâu, liều lượng thuốc. Truy xuất nguồn gốc còn là công là điều cơ bản để doanh nghiệp có thể hội nhập hiệu quả.

nghệ giúp mở rộng đường cho xuất khẩu nông sản Việt Nam. Đối với các nước có nền nông nghiệp phát triển, việc truy xuất nguồn gốc vốn là việc làm thường xuyên và lâu dài trong nhiều năm qua. Doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhận báo cáo truy xuất dễ dàng bằng smartphone, trong đó ghi đầy đủ thông tin về nhà sản xuất ở tất cả các khâu, quá trình sản xuất, chất lượng, việc đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn vệ sinh, nhà nhập khẩu.

 Thương mại điện tử

Câu hỏi 201: Phát triển thương mại điện tử với các

mặt hàng nông sản khi tham gia Hiệp định TPP như

thế nào?

Trả lời:

Một trong những yếu tố quan trọng mà doanh nghiệp tham gia xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản 177

178

https://thuviensach.vn

00012

31-5-2007

Vinh

Quả cam

PHỤ LỤC

00013

20-9-2007

Tân Cương

Chè

Danh mục các chỉ dẫn địa lý

đăng ký bảo hộ trong nước của Việt Nam

(Thái Nguyên)

(Tính đến ngày 12-11-2015)

00014

25-6-2008

Hồng Dân

Gạo Một

(Bạc Liêu)

Bụi Đỏ

Số

00015

25-6-2008

Lục Ngạn

Vải thiều

Chỉ dẫn

đăng

Ngày cấp

Sản phẩm

địa lý

(Bắc Giang)

bạ

00016

30-9-2009

Hòa Lộc

Xoài Cát

00001

1-6-2001

Phú Quốc

Nước mắm

00017

30-9-2009

Đại Hoàng

Chuối Ngự

00002

6-6-2001

Mộc Châu

Chè Shan tuyết

(Hà Nam)

(Sơn La)

00018

7-1-2010

Văn Yên

Quế vỏ

00003

13-5-2002

Cognac

Rượu mạnh

00019

25-6-2010

Hậu Lộc

Mắm tôm

(Cộng hòa Pháp)

(Thanh Hóa)

00004 14-10-2005

Buôn Ma

Cà phê nhân

Thuột

00020

19-7-2010

Huế

Nón lá

00005

8-2-2006

Đoan Hùng

Bưởi quả

00021

8-9-2010

Bắc Kạn

Hồng không hạt

(Phú Thọ)

00022

9-11-2010

Phúc Trạch

Quả bưởi

00006 15-11-2006

Bình Thuận

Quả thanh long

00023

19-11-2010

Scotch whisky

Rượu mạnh

00007

15-2-2007

Lạng Sơn

Hoa hồi

(Scốtlen)

00008

23-5-2007

Pisco

Rượu (Cộng

00024

19-11-2010

Tiên Lãng

Thuốc lào

hòa Pêru)

00025

10-10-2011

Bảy Núi

Gạo Nàng Nhen

00009

25-5-2007

Thanh Hà (Hải Quả vải thiều

Thơm

Dương)

00026

21-3-2011

Trùng Khánh

Hạt dẻ

00010

30-5-2007

Phan Thiết

Nước mắm

00027

10-8-2011

Bà Đen

Mãng cầu (na)

00011

31-5-2007

Hải Hậu

Gạo Tám Xoan

00028

13-10-2011

Nga Sơn

Cói

(Nam Định)

(Thanh Hóa)

179

180

https://thuviensach.vn

00012

31-5-2007

Vinh

Quả cam

PHỤ LỤC

00013

20-9-2007

Tân Cương

Chè

Danh mục các chỉ dẫn địa lý

đăng ký bảo hộ trong nước của Việt Nam

(Thái Nguyên)

(Tính đến ngày 12-11-2015)

00014

25-6-2008

Hồng Dân

Gạo Một

(Bạc Liêu)

Bụi Đỏ

Số

00015

25-6-2008

Lục Ngạn

Vải thiều

Chỉ dẫn

đăng

Ngày cấp

Sản phẩm

địa lý

(Bắc Giang)

bạ

00016

30-9-2009

Hòa Lộc

Xoài Cát

00001

1-6-2001

Phú Quốc

Nước mắm

00017

30-9-2009

Đại Hoàng

Chuối Ngự

00002

6-6-2001

Mộc Châu

Chè Shan tuyết

(Hà Nam)

(Sơn La)

00018

7-1-2010

Văn Yên

Quế vỏ

00003

13-5-2002

Cognac

Rượu mạnh

00019

25-6-2010

Hậu Lộc

Mắm tôm

(Cộng hòa Pháp)

(Thanh Hóa)

00004 14-10-2005

Buôn Ma

Cà phê nhân

Thuột

00020

19-7-2010

Huế

Nón lá

00005

8-2-2006

Đoan Hùng

Bưởi quả

00021

8-9-2010

Bắc Kạn

Hồng không hạt

(Phú Thọ)

00022

9-11-2010

Phúc Trạch

Quả bưởi

00006 15-11-2006

Bình Thuận

Quả thanh long

00023

19-11-2010

Scotch whisky

Rượu mạnh

00007

15-2-2007

Lạng Sơn

Hoa hồi

(Scốtlen)

00008

23-5-2007

Pisco

Rượu (Cộng

00024

19-11-2010

Tiên Lãng

Thuốc lào

hòa Pêru)

00025

10-10-2011

Bảy Núi

Gạo Nàng Nhen

00009

25-5-2007

Thanh Hà (Hải Quả vải thiều

Thơm

Dương)

00026

21-3-2011

Trùng Khánh

Hạt dẻ

00010

30-5-2007

Phan Thiết

Nước mắm

00027

10-8-2011

Bà Đen

Mãng cầu (na)

00011

31-5-2007

Hải Hậu

Gạo Tám Xoan

00028

13-10-2011

Nga Sơn

Cói

(Nam Định)

(Thanh Hóa)

179

180

https://thuviensach.vn

00029

13-10-2011

Trà My

Quế vỏ

00044

28-10-2014

Vĩnh Kim

Vũ sữa Lò Rèn

(Tiền Giang)

00030

7-2-2012

Ninh Thuận

Nho

00045

28-10-2014

Quảng Trị

Hạt tiêu

00046

5-11-2014

Cao Phong

Cam

00031

14-11-2012

Tân Triều

Bưởi

(Hòa Bình)

00032

14-11-2012

Bảo Lâm

Hồng không hạt

00047

12-11-2015

Vân Đồn

Sá sùng

(Quảng Ninh)

00033

14-11-2012

Bắc Kạn

Quýt

Nguồn: Tổng hợp từ tài liệu của Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam.

00034

30-11-2012

Yên Châu

Xoài tròn

(Sơn La)

00035

1-3-2013

Mèo Vạc (Hà

Mật ong

Giang)

00036

29-8-2013

Năm roi

Bưởi

Bình Minh

00037

12-12-2013

Chả mực

Chả mực

“Hạ Long”

00038

12-12-2013

Muối ăn

Muối ăn

Bạc Liêu

00039

18-12-2013

Luận Văn

Bưởi

(Thọ Xuân,

Thanh Hóa)

00040

18-12-2013

Hoa mai vàng

Hoa mai vàng

Yên Tử

00041

26-3-2014

Con ngán

Con ngán

Quảng Ninh

00042

18-9-2014

Isan Thái Lan

Tơ tằm truyền

thống

00043

25-9-2014

Điện Biên

Gạo

181

182

https://thuviensach.vn

00029

13-10-2011

Trà My

Quế vỏ

00044

28-10-2014

Vĩnh Kim

Vũ sữa Lò Rèn

(Tiền Giang)

00030

7-2-2012

Ninh Thuận

Nho

00045

28-10-2014

Quảng Trị

Hạt tiêu

00046

5-11-2014

Cao Phong

Cam

00031

14-11-2012

Tân Triều

Bưởi

(Hòa Bình)

00032

14-11-2012

Bảo Lâm

Hồng không hạt

00047

12-11-2015

Vân Đồn

Sá sùng

(Quảng Ninh)

00033

14-11-2012

Bắc Kạn

Quýt

Nguồn: Tổng hợp từ tài liệu của Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam.

00034

30-11-2012

Yên Châu

Xoài tròn

(Sơn La)

00035

1-3-2013

Mèo Vạc (Hà

Mật ong

Giang)

00036

29-8-2013

Năm roi

Bưởi

Bình Minh

00037

12-12-2013

Chả mực

Chả mực

“Hạ Long”

00038

12-12-2013

Muối ăn

Muối ăn

Bạc Liêu

00039

18-12-2013

Luận Văn

Bưởi

(Thọ Xuân,

Thanh Hóa)

00040

18-12-2013

Hoa mai vàng

Hoa mai vàng

Yên Tử

00041

26-3-2014

Con ngán

Con ngán

Quảng Ninh

00042

18-9-2014

Isan Thái Lan

Tơ tằm truyền

thống

00043

25-9-2014

Điện Biên

Gạo

181

182

https://thuviensach.vn

Chịu trách nhiệm xuất bản

Q. GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP

PHẠM CHÍ THÀNH

Chịu trách nhiệm nội dung

PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP

TS. ĐỖ QUANG DŨNG

Biên tập nội dung:

ThS. PHẠM THỊ KIM HUẾ

ThS. NGUYỄN MINH HUỆ

TRẦN THỊ THANH PHIỆT

Trình bày bìa:

PHẠM THÚY LIỄU

Chế bản vi tính:

NGUYỄN MẠNH HÙNG

Sửa bản in:

TẠ THU THỦY

Đọc sách mẫu:

BAN KINH TẾ

183

https://thuviensach.vn

https://thuviensach.vn

Document Outline

- Blank Page

Table of Contents

Blank Page